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2023年XX市村社区“两委”换届工作专题汇报.doc

1、xx市村社区“两委换届工作专题汇报尊敬的xx组长:依据中心、xx省对村社区“两委换届工作的统一部署要求,xx市高度重视,细心谋划、周密实施,严格依据xx省关于认真做好全区村社区“两委换届工作的通知文件要求,切实强化组织领导,提前谋划部署,做实根底工作,留意指导催促,紧盯关键环节、严抓程序步骤,全市村社区“两委换届工作平稳有序推动。现将工作落实状况汇报如下:一、主要做法一始终把加强党的全面领导贯穿村社区“两委换届全过程。市委常委会专题争辩部署,市委主要负责同志屡次听取汇报,主持召开乡村换届工作座谈会,为全市xxx名新任村社区干部讲授“新春第一课。建立市委常委包县、县级领导包乡、乡镇街道领导包村社

2、区的“三级包联责任制。坚持真督实导推动村社区“两委换届责任落实。市委主要负责同志xx余次对换届工作作出批示,x次深化x个社区村暗访调研,带动各级党组织书记认真履行第一责任人职责。成立市委换届工作领导小组及其办公室,建立指挥平台,落实分片包保、工作例会、请示报告、信息报送、督查督办等制度,组织x轮暗访抽查,定期调度换届进展。严格把好换届关口,对预备不充分的不启动换届,对换届政策、选举程序、工作组织不符合党中心精神和市委要求的坚决订正。制定正风肃纪强化监督工作方案,成立巡回催促检查组,对全市xx个区开展全掩盖监督检查,保证换届风清气正。实行换届方案备案制,选举方法由县级统一制定模板,乡镇街道指导把

3、关,经党员群众充分争辩后实施。对存在社情民意简洁、宗族宗派冲突突出等x种情形的暂不实行“一肩挑,其中xxx个村社区党组织书记由上级机关下派干部担当。(二)始终在村社区“两委换届中强化党组织“四个把关作用。一是严把方案关,把握任期3年改5年、全面推动“一肩挑等政策调整点,立足全市城乡进展新特点、基层治理新要求和党员干部队伍新状况,制定换届指导意见,明确换届的主要政策、根本任务、工作要求。二是严把人选关,逐村逐社区开展综合研判,着力确保新中选的xxxx名“两委成员普遍政治过硬、品德正派、力量较强;明确“政治觉悟不高、组织观念不强、不担当不作为等10种负面情形,严格落实县级联审制度,将810名不符合

4、条件的人选挡在门外。三是严把流程关,市级层面印发操作手册,设计制作换届操作流程图,市县乡三级联动对xxxx名换届工作骨干开展业务培训;针对可能存在的人事支配风险、选举组织风险、违纪违法风险、舆情风险等逐一制定预案,推动各市县制定具体防控方案、优化选举流程;由县乡党组织对不再提名人选、转岗沟通人员、列入差额选举人选、参选意愿强但未被提名的人员,开展谈心谈话xxxx人次。四是严把纪律关,坚持教育在先、警示在先、预防在先,划好换届纪律“硬杠杠,做到乡村党组织书记100%签订换届纪律责任书、候选人100%签订纪律承诺书、换届工作人员100%签订纪律保证书;做到问题处理突出“三个一律,以“零容忍态度严查

5、拉票贿选、买官卖官、涉黑涉恶、利用宗族宗派宗教势力干扰破坏选举等违纪违法行为,凡经查实,是候选人的一律取消参选资格,已经中选的一律宣布选举结果无效,是党员领导干部、国家公职人员的一律从严从重处理,保证换届风清气正。(三)务求提前消退各类风险隐患为村社区“两委换届扫清障碍。坚持先研判后换届、先整顿后换届,共排查确定xxx个换届重难点村社区,动态摸排明确xx个选情简洁村社区,逐一落实1名区县领导联点、1名乡镇领导包点、1名第一书记驻点、1个区县单位结对,“一支一策集中整顿,把不利因素消退在选举前。以“三资管理和村级重要事务、重点工程、重大支出项目等为重点,组织xxx多名审计人员,对全市xxxx个村

6、和涉农社区全掩盖开展“两委班子成员任期和离任经济责任审计,累计审计村社区干部xxx余名、村级集体资产xxx万元,精确把握村社区“两委成员任期内经济责任履行、遵守财经纪律和廉洁自律等状况,保证干洁净净换届。目前,全市xxx个村、xxx个社区党组织100%按期完成换届、100%一次性选举成功,新一届村社区党组织委员平均年龄较上届下降x岁,大专及以上学历占比提高xx个百分点。二、典型经验一是突出政治标准。把政治立场坚决作为村社区“两委换届选人用人的首要条件,着力稳固村社区“两委班子成员100%是党员的成果;把县级联审作为关键环节,依据“谁提名、谁负责,谁把关、谁负责的原那么,列出“六选“十不选正负面

7、清单,严格落实身份认定、组织考察、人选审查等方面要求。乡镇街道党工委对候选人初步人选资格进行初审后,县区委组织部、民政局会同纪委监委机关和统战、政法、国安、公安、信访等部门开展县级联审;县级党委组织部门联合有关部门和乡镇街道党工委,对初步人选进行考察,县区委常委会通过后报市委组织部再次审核把关,期间各级指导检查组对换届人事支配方案进行抽查核验。二是着力选优配强党组织书记。换届启动前,对现任村社区党组织书记的年龄、学历、性别、民族、任职时间、“一肩挑等状况,逐村社区逐人分析研判,针对一些地方存在党组织书记“学历偏低、力量偏弱和年龄结构不合理等问题,明确提出“村党组织书记队伍以45岁左右、高中以上

8、文化程度为主体、“社区党组织书记队伍以40岁左右、大专以上文化程度为主体等要求。从在乡村工作2年以上尚未入编的各类“项目生中,公开选聘xxx名生疏农村状况、力量素养较高、情愿扎根基层的高校生,经过任职培训后,专职担当脆弱松散村和无适宜党组织书记人选村的党组织书记,并入编为乡镇事业干部,为换届选优配强村党组织书记储藏高素养人选。换届中,大力选拔年龄轻学历高、群众认可、热心效劳的优秀人员担当村社区党组织书记,推动村社区党组织书记实现素养提升、年龄下降、力量增加“一升一降一强的目标。三是乐观稳妥推动“一肩挑。依据全面推行、应挑尽挑、不简洁搞一刀切的原那么,提前排摸物色“一肩挑人选,镇街党组织书记逐村

9、争辩、县市、区委组织部长逐镇研判、市委组织部长逐县把关,反复比选形成确定人选、意向人选、无适宜人选“三张清单。实行户代表测评、走访调研等做法扩大群众推举范围,在xx万党员群众中深化评估“一肩挑人选群众根底,通过推行电子选民证、线上托付投票等方式保证党员群众充分表达意愿,引导适宜人选公正有序参与竞争,“一肩挑人选在村社区“两委选举中平均得票率分别到达xx%、xx%。村社区“两委换届后,“一肩挑率到达xx%。四是优化村社区“两委班子结构。市委组织部、民政部门提前半年印发通知,要求各地从调查摸底、人选储藏、财务审计、“一肩挑等4个方面做好村社区“两委换届预备;明确总体要求、工作目标、时间节点、重点任

10、务、人选标准。在此根底上,下功夫选优配强村社区“两委班子,特殊是把“政治强、有担当、会干事、作风正、办事公的优秀党员选举为村社区党组织书记;留意从返乡高校毕业生、外出务工经商人员、致富带头人等各方面优秀人才中物色人选,把一大批有经济头脑和致富本领、在乡村进展方面有思路、对农村有深厚感情的优秀人才选出来、用起来。今年全市xxx个村、xxx个社区完成换届后,共有xxx名高校毕业生、xxxx名致富能手、xxx名外出务工经商人员、xx名退伍军人进入村社区“两委;“两委班子平均年龄43.3岁,较上届降低0.53岁;大专以上学历的占10.4%,较上届提高7.4个百分点。五是回引人才进班子。回引工作由乡镇青

11、年人才党支部具体负责,以村为单位,重点摸排致富带头人、外出经商和务工人员、高校毕业生、退役军人、乡村教师、乡村医生、退休干部职工等方面优秀人才,纳入回引人才信息库。依据征求个人意愿、择优筛选、组织审核的程序,确定一批政治意识强、力量素养优、群众根底好、有回乡担当村干部意愿的优秀人才,经乡镇党委集体争辩和任职资格联审后,作为农村回引人才培育。准时支配回引人才担当村党组织书记助理或村主任助理,全面参与乡村振兴、基层治理等工作,任职期间参照当地村级副职标准发放酬劳待遇。今年村社区“两委换届中,全市有xxx名优秀回引人才进入村社区“两委班子,占回引人才总数的49.2%,其中xx名回引人才直接担当村社区

12、党组织书记。六是抓好“组织实施环节。依据“先培训再换届的要求,坚持分阶段分环节精细化培训,实行分级培训的方式,针对重点环节专题培训,常态化组织各级换届骨干实行集中培训、以会代训等形式学习换届选举文件等相关换届选举文件精神,明确政策标准,统一政策口径,标准工作程序,确保换届工作依法依规进行。高度重视村居民选举委员会的推选工作,各村社区均成立了包村科级干部或第一书记为组长的换届工作领导小组,依据5-9人的标准推选产生选举委员会成员,依法把党支部书记推选为选举委员会主任,严格落实联审制度。各村严格依据选民登记的法定要求,逐户逐人进行登记,以县乡人大代表选举时的选民登记册为根底,准时做好选民“增减工作

13、,针对本村户籍人口,按要求做到“应登尽登;针对外出务工的逐全都电通知到位,自愿放弃选举权的、已在务工地参与选举的全部依法办理相关承诺手续;针对在选民登记日内始终无法联系的,经选委会会议、村民代表会议同意,暂不列入选民名单,确保不漏登、不重登、不错登。七是抓好“大会选举实施。依据“提前介入、提前指导的原那么,实行全程动态跟踪管理模式,在换届前支配专人下村社区巡回指导,提前对换届村社区开展评估分析研判,对会场布置、人员组织、选票印制、文件预备、操作流程等方面依据试点村标准进行指导,现场觉察问题解决问题,确保各个环节精确无误。制定换届选举疫情防控工作方案和应急预案,部署村(社区)“两委换届选举期间疫

14、情防控工作举措,开展疫情防控“练兵,组织党员干部及群众参与大规模核酸采样检测应急演练场次。利用换届选举选民登记契机,全面排查返乡参与“两委换届选举的在外群众,依据疫情防控相关要求,分级分类做好健康管理。工作专班遍访乡镇,布置投票选举会场必需实行“消杀+口罩+测温+亮码,投票期间人员不聚集,对外出务工返乡参与投票选举的,要依据有关要求检测核酸。坚持把工作做早、做实、做细,对可能在的风险隐患针对性制定各类应急预案,支配会务、安保、医务人员进行屡次提前模拟预演,提前生疏大会操作流程,精确把握大会每一个环节。各换届村提前搭建防晒网,预备茶水、避暑药品、应急医疗器械,并在现场提前为老人预备好老花镜、拐杖。同时,在会场四周悬挂国旗、横幅、彩旗等,营造了浓浓的选举气氛。三、下一步下一步,我们将连续认真落实xx省关于村社区换届的工作要求,认真总结和推广换届工作经验作法,切实把村社区“两委换届工作抓实抓细抓到位,全面夯实党在基层的执政根基,为推动社会稳定和长治久安总目标落地生根供给坚强保证。一是连续高质量高标准推动村社区换届收尾工作,确保按时圆满完成换届任务;二是扎实做好村社区换届选举的后续工作,确保换届后各村社区“两委干部思想稳、队伍稳、人心稳;三是加强新任村社区“两委干部教育培训,切实提升综合力量素养水平;四是建立健全规章制度,不断加强村社区干部队伍建设。

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