1、在全县党的群众路线教育实践活动发动会上的讲话 发动大会上的讲话 同志们： 根据中央、自治区党委和市委的统一部署，今天我们召开全县党的群众路线教育实践活动发动大会。会议的主要任务是认真学习贯彻中央、自治区党的群众路线教育实践活动第一批总结暨第二批部署会议和市委党的群众路线教育实践活动发动大会精神，特别是习近平总书记、王君书记、王学丰书记的重要讲话精神，对全县开展党的群众路线教育实践活动进行发动部署。 一会儿，市委常委、纪委书记、市教育实践活动第五督导组组长徐志明同志还将作重要讲话，大家要认真贯彻落实。下面，根据会议安排，我讲几点意见。 一、统一思想，提高认识，深刻领会开展教育实践活动的重大意义
2、群众路线是我们党的生命线和根本工作路线。现在第二批教育实践活动已经全面启动，开展党的群众路线教育实践活动，是我们党在新形势下坚持党要管党、从严治党的重大决策，是顺应群众期盼、加强学习型效劳型创新型马克思主 1 义执政党建设的重大部署，是推进中国特色社会主义的重大举措。按照要求，全县8个乡镇、1个办事处、131个县直部门单位和企事业单位，132个村、10个社区同期开展教育实践活动，覆盖各级各类党组织347个，党员8961人。 习近平总书记指出，搞好第二批教育实践活动，直接关系贯彻落实全面深化改革各项任务，直接关系夯实基层根底、提高效劳群众能力和水平，直接关系有效解决群众反映强烈的突出问题，直接关
3、系推动整个教育实践活动的健康有序开展，必须坚持抓严、认真抓实、切实抓长。我们一定要站在战略和全局的高度，深刻理解习总书记“四个直接关系的重要论述和“严实长三字要求，充分认识开展教育实践活动的重要性和紧迫性，切实增强搞好活动的责任感和使命感。 第一，要深刻认识到，开展教育实践活动是贯彻党的十八大精神的迫切需要。在中央教育实践活开工作会议上，习近平总书记强调，开展教育实践活动，是实现党的十八大确定的奋斗目标的必然要求，是保持党的先进性和纯洁性、稳固党的执政根底和执政地位的必然要求，是解决群众反映强烈的突出问题的必然要求。总书记从伟大事业和伟大工程两个方面、从历史和现实两个维度、从正反两个角度，全面
4、论述了坚持党的群众路线、保持党同人民群众血肉联系的极端重要性，要求全党在任何时候任何情况下，都要做到“与人民同呼吸共命运的立场不能变，全心全意为人民效劳的宗旨 2 不能忘，群众是真正英雄的历史唯物主义观点不能丢。这“三个必然要求和“三个不能，积极回应了时代命题，生动表达了马克思主义的群众观，是全面准确理解教育实践活动重大意义的“一把钥匙。我们要深入学习领会，坚决克服模糊认识和思想障碍，坚决杜绝轻视的思想、观望的心理、敷衍的态度，切实把思想认识统一到中央精神上来，深刻认识群众路线教育实践活动的现实必要性和现实紧迫性，扎扎实实把教育实践活动组织开展好。 第二，要深刻认识到，开展教育实践活动是落实自
5、治区“8337开展思路，“把祖国北疆这道风景线打造得更加亮丽的现实需要。习总书记在视察XX省时，要求我们全面贯彻党的十八大和十八届三中全会精神，以邓小平理论、“三个代表重要思想、科学开展观为指导，坚持稳中求进，坚持改革创新，努力在转方式、调结构、促改革、惠民生上不断取得新成效，推动城乡区域开展相平衡、经济社会开展相协调，全面做好改革开展稳定各项工作，把祖国北部边疆这道风景线打造得更加亮丽。这个总体要求，寄托着党中央对XX省的殷切希望，指明了XX省的前进方向，是我们必须牢牢把握、始终坚持的行动指南。自治区“8337开展思路，科学描绘了XX省经济社会开展的战略定位和实现路径，是我们推进跨越开展，全
6、面建成小康社会的正确指引。开展教育实践活动，就是要充分发扬密切联系群众的优良传统和珍贵优 3 势，把全县上下最大程度凝聚起来，鼓足精气神、拧成一股劲，同心同德、攻坚克难，会聚起推进“生态文明XX县区、新型工业强县、文化旅游名县的强大力量。 第三，要深刻认识到，开展教育实践活动是密切党群干群关系的现实需要。从实际看，我县党群干群关系总体上是好的，各项工作赢得了全县人民群众的支持和拥护。但脱离人民群众、损害群众利益的行为时有发生，个别问题还比拟严重，影响比拟恶劣，人民群众对此深恶痛绝。通过开展教育实践活动，对党员干部身上存在的作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除，切实解决人民群众反映强烈
7、的突出问题，解决老百姓的重大利益关切，就能够进一步密切党群干群关系，提高党委、政府的公信力和在人民群众心目中的满意度。 第四，要深刻认识到，开展教育实践活动是夯实党的基层根底的现实需要。第二批教育实践活动，涵盖直接联系效劳群众的执法、监管部门和窗口单位、效劳行业，涵盖乡村、社区等与群众联系密切的基层组织。这些基层单位、基层组织是我们全部工作和战斗力的根底，直接承当着推动改革开展稳定的重要职责，是落实县委重大决策的主体。把第二批教育实践活动组织好、推动好，抓基层、打根底就有了增长平台和有力抓手，就能促进广阔基层党组织积极主动解民难、排民忧、顺民意，解决好联系效劳群众“最后一公里问题， 4 使每个
8、基层党组织都成为坚强战斗堡垒。 二、高标准，严要求，确保教育实践活动取得显著成效我县教育实践活动总的要求是，认真学习贯彻习近平总书记一系列重要讲话精神，全面贯彻落实中央、自治区党委和市委的决策部署，紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，以为民务实清廉为主要内容，以“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病为总要求，以领导机关、领导班子和领导干部为重点，着力解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风方面的突出问题，切实加强全县党员马克思主义群众观点和党的群众路线教育，把贯彻落实中央八项规定和自治区党委二十八项规定作为切入点，在市委党的群众教育实践活动领导小组的安排下，按照县委教育实践活动实施意见的要求，真正做到
9、学习教育不走过场、查摆问题与听取意见不走过场、批评与自我批评不走过场、解决突出问题不走过场、探索建立长效机制不走过场，确保教育实践活动取得显著成效。 第一，坚持把活动总要求贯穿始终。要以这次教育实践活动为契机，把政德官德建设贯穿于“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病的全过程，把活动总要求落实到教育实践活动各环节，着力推进领导班子思想政治建设，在思想上政治上行动上坚决与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。“照镜子，主要是以党章为镜，对照党的纪律、群众期盼、先进典型和改良作风要求，在宗旨意识、工作作风、廉 5 洁自律上摆问题、找差距、明方向，解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关问题；“正衣冠
10、，主要是在照镜子的根底上，按照为民务实清廉的要求，勇于正视缺点和缺乏，严明党的纪律特别是政治纪律，敢于触及思想、正视矛盾和问题，从现在做起，端正行为，保持共产党人的良好形象；“洗洗澡，主要是以整风精神开展批评与自我批评，深入分析发生问题的原因，清洗思想和行为上的灰尘，既要解决实际问题，更要解决思想问题，保持共产党人政治本色；“治治病，主要是坚持惩前毖后、治病救人方针，区别情况、对症下药，对作风方面存在问题的党员干部进行教育提醒，对问题严重的进行查处，对不正之风和突出问题进行专项治理。 第二，坚持把规定动作不走样贯穿始终。这次教育实践活动从现在开始，到9月根本完成。具体到每个单位，集中教育时间不
11、能少于3个月。在方法步骤上要把握好三个环节：一是学习教育、听取意见，二是查摆问题、开展批评，三是整改落实、建章立制，这三个环节是相互联系、相互促进的有机整体。学习教育、听取意见是根底，这个环节搞好了，才能掌握思想武器，提高思想认识，增强内生动力。查摆问题、开展批评是关键，问题找准了、批评搞好了，整改就有了方向、有了根底。整改落实、建章立制是根本，教育实践活动的最终目的就是要解决问题、群众满意，把活动成果稳固下来、坚持下去。这次教育实践活动不分阶段、不搞转段， 6 目的就是把三个环节的要求贯穿起来、衔接起来，贯穿于教育实践活动的全过程。各地各单位一定要按照这些根本步骤和环节开展活动，做到一个步骤
12、不少，一个环节不省，一个标准不降，把规定动作做扎实、做到位。相对于各级领导机关、领导干部，基层党组织教育实践活动的目标要求、推进措施要有所区别，但在执行标准上绝不能层层递减、降格以求。要结合自身实际，制定落实中央、自治区党委和市委要求的具体方法，加强分类指导，鼓励基层创新，把自选动作做出特色、做出成效。要把活动质量放在首位，始终坚持严的标准、严的措施、严的纪律，对每一个环节都严格把关，切实做到思想认识上不去的不放过，查摆问题不聚焦的不放过，自我剖析不深刻的不放过，整改措施不到位的不放过，人民群众不满意的不放过，确保教育实践活动“不虚、“不空、“不偏。 第三，坚持把整风精神贯穿始终。习近平总书记
13、强调，批评和自我批评是去除党内政治灰尘、政治微生物的有力武器，必须以整风精神严格党内生活，着力提高领导班子发现和解决自身问题的能力。我们一定要不折不扣地贯彻落实这一重要要求，以整风精神扎实开展教育实践活动。要敢于拿起批评和自我批评这个“利器，开展积极健康的思想斗争，敢于揭短亮丑，让党员干部红红脸、出出汗、排排毒。要克服“怕开展批评、“怕影响团结、“做老好人的思想，开 7 好高质量的专题民主生活会。自我批评要真正触及问题根源、挖到思想深处，相互批评要敢于指出问题、真诚帮助提高。每名领导班子成员都要自己动手撰写对照检查材料，一风一风地列出“四风问题的具体表现、典型事例，对“三公经费支出、职务消费、
14、办公用房和住房、家属子女从业等情况作出说明，分析原因并提出整改措施。要不折不扣地落实中央、自治区党委和市委确定的专项整治任务，对“门难进、脸难看、事难办，文山会海，公款送礼，公款吃喝，奢侈浪费，超标配备公车，多占办公用房，“三公经费开支过大，滥发津补贴，“形象工程和“政绩工程等问题，一项一项地整治。要强化正风肃纪，对作风方面存在问题的党员、干部进行教育提醒，对问题严重的进行严肃查处，对软弱松散的基层党组织进行集中整顿，对长期不起作用甚至起负作用的党员进行组织处理。对有问题不整改、大问题小整改、边整改边触犯的要严肃批评教育，必要时采取组织措施和纪律措施。 第四，坚持把开门搞活动贯穿始终。第二批教
15、育实践活动在群众家门口开展，同群众贴得更近，关系更直接。干部作风怎么样，存在哪些问题，群众看得最清楚，最有发言权。开展群众路线教育实践活动，一定要紧紧依靠群众，坚持走群众路线，不能自说自话、自拉自唱。要以诚恳的态度欢送群众提意见。真诚听才能听到真意见，有胸襟才能容得下逆 8 耳忠言。党员干部特别是领导干部要有虚怀假设谷、海纳百川的胸襟，有开门纳谏、从善如流的态度，放下架子，热忱地欢送群众提意见，主动接受群众监督。只要出于善意，即使是锋利的批评，也要本着有那么改之、无那么加勉的态度，虚心听取，诚恳接受。要畅通渠道方便群众提意见。把“面对面和“背靠背有机结合起来，既要让群众有直接、当面提意见的时机，也要让群众有间接、侧面提意见的渠道。要采取召开座谈会、蹲点调研、个别访谈、设臵意见箱、上门征求意见等多种形式，充分运用政府网、信访接待室、行政效劳窗口，全方位、多层次、广覆盖地听取党员干部群众和效劳对象的意见建议。要全过程敞开大门让群众提意见。开门不只是开一时、开一段，而是要贯穿于教育实践活动全过程、各环节。在教育实践活动中听到了哪些意见，听到的意见够不够、准不准，要向群众公示；查摆的问题透不透、深不深，要向群众反响；针对存在问题的整改措施实不实、管用不管用，要接受群众评判。总之，要把整个教育实践活动都臵于群众监督之下，通过吸引群众广泛有序参