1、煤矿企业平安生产主体责任 如何落实煤矿企业平安生产主体责任 平安是煤矿生产永恒的主题，煤矿企业是平安生产的责任主体，落实平安生产主体责任，是煤矿企业实践“三个代表重要思想的本质要求，是煤矿企业树立和落实科学开展观的客观要求。平安生产责任重于泰山，搞好平安生产是全面落实科学开展观的必然要求，是建设和谐企业的迫切需要。因此作为煤矿平安监管部门我们必须采取有力措施落实企业平安生产主体责任。 一、落实企业抓平安的责任。 （一）要落实企业主要责任人抓平安的责任。煤矿企业的主要负责人是本企业平安生产的第一责任人，抓生产经营是第一责任人，抓平安生产也是第一责任人。既要对企业的生产经营负责，又要对企业的平安生
2、产负责。分管平安工作的其他领导也要分工明确，各负其责，共同承担起平安管理的责任。 （二）要落实平安生产责任制和责任追究制，不留死角。抓平安生产工作，关键是狠抓平安生产责任制的落实。要层层签定平安生产责任制，制定煤矿各类管理人员平安生产责任制和责任追究制，真正做到一级抓一级，逐级落实责任的平安生产责任追究格局。要坚持做到“抓住不落实的事，追究不落实的人，层层落实责任，建章立制，把平安生产责任分解逐级延伸落实，把平安生产的责任落实到每个环节、每个岗位、每个人。 （三）要加大推行平安责任制和追究制的力度。推行平安生产责任制和追究制，关键是要坚持做到“四个同时，即安排生产经营等工作时，同时安排平安管理
3、人员在平安工作上应负的责任；在下达经济指标时，同时向平安管理人员提出平安责任要求；在考虑经营的执行情况时，同时要考虑平安责任制和追究制的执行情况；在干部提拔重用时，既要考核政绩同时考核平安生产的奉献，对平安生产搞不好的，一律不用。从而进一步增强煤矿平安管理人员抓好平安工作的责任感、压力感和紧迫感。 二、落实加强平安管理的责任。 （一）平安工作要到位。当前，在一些煤矿企业里，存在一些部门的管理者没有把本部门、自己的岗位纳入到平安工作中去，把自己当作一个旁观者，当成局外人，认为平安工作与己无关。其实，企业里，所有的管理者、所有的管理部门都不是旁观者，都不是局外人，在平安工作中都承担着重要的平安责任
4、，都必须按照自己的职责，来完成平安工作中所担负的责任。行政管理部门要认真检查在设备、技术、质量、工作环境、员工技能素质等方面存在的问题，反思本部门工作是否到位、责任是否落实，分析员工，制定整改措施，狠抓落实。党群部门要认真检查在宣传、教育、组织、发发开工，提高员工平安意识，调发开工工作积极性方面方面工作是否到位、责任是否真正得到落实。只有各部门明确平安监管责任，增强责任心，才能切实发挥作用。 （二）平安规章制度要落实。无规矩不成方圆。要加强执行力文化的宣传，教育引导员工树立正确的平安责任意识，自觉遵守、执行企业制定的各项平安管理规章制度，切实把制度落实到位。同时，要积极创新平安管理模式，使煤矿
5、企业的平安管理更加标准有效。 （三）要建立平安管理长效机制，制定平安评估体系。要使制定的平安评估体系将有平安责任的各个部门捆起来，使之在平安工作中承担一定的平安责任，认真落实平安责任。同时，对那些没有真正落实平安责任的单位部门，以及在平安工作上不尽职、不尽责的人进行严格考核，监察管理部门要进行全面监察。 三、落实平安投入的责任。 资金投入保障是平安生产的重要保证。平安需要投入，平安是要付出本钱的，企业生产设备老化，平安设施缺失是事故发生的重大隐患之一。不仅平安费用、工伤保险要按规定提取提足，而且一定要保障平安投入，如果必要的投入舍不得事先支付，一旦出事就会付出更为沉重的代价。实践证明，通过事先
6、的平安投资，把事故和职业危害消灭在萌芽之中，是最经济、最可行的平安生产建设之路。 四、落实平安技术措施的责任。 加强技术创新，有一个很重要的内容，就是要通过技术创新求可靠、求平安。一是对于任何煤矿生产工艺，在开工之前，都要制定详细的、切实可行的平安作业规程，为平安生产提供技术保证。二是在生产过程中，要认真执行制定的平安作业规程，并切实落到实处。三是要不断引进高科技、新技术，用高科技保平安，要加快自动化控制安装改造步伐，提高本质平安。 五、落实平安教育培训的责任。 （一）要大力开展平安文化建设，普及平安法律法规和平安知识，强化各级管理人员和员工群众的责任意识。 （二）要加强从业人员的教育培训工作
7、。要增加平安生产宣传教育投入，加强宣传、培训根底建设，扩大宣传阵地，完善培训教育机制。要充分发挥工会等群众组织的作用，维护广阔员工的合法权益。 （三）充分发挥好新闻媒体的作用。要继续探索加强舆论监督的有效途径，保持正确的舆论导向。 （四）认真组织开展“平安生产月活动、“安康杯劳动竞赛等活动。通过开展活动，提高员工的平安意识和自我防护能力。 （五）是广泛宣传和认真贯彻执行国家关于平安生产的一系列标准性文件，尤其是对于一些新公布实施的法律法规，要及时掌握，认真贯彻。 六、落实平安标准化活动。 开展煤矿企业平安标准化活动，是落实煤矿企业责任主体、建立平安生产长效机制的根本途径。煤矿企业的开展目标必须
8、必须依靠广阔职工的辛勤劳动才能实现，煤矿企业的生机在于活力，最根本的还要依靠全体员工的积极性来创造，对国家已有标准的，催促指导煤矿企业尽快到达平安标准化要求。催促企业抓好落实，使各个岗位都有平安操作规程，不断提高煤矿企业的平安管理水平。要吸收借鉴国内外先进做法，采用“平安、健康、环保的现代管理方式，推进煤矿企业平安制度化和标准化，要催促企业从组织领导、工作规划、标准标准、制度建设等根底环节入手，组织开展达标和达标升级工作，把这项工作广泛地开展起来，扎实持久地坚持下去。 平安生产是人命关天的大事，是构建和谐企业的前提，平安生产永远只有起点没有终点，责任重于泰山，丝毫不能懈怠。在煤矿企业里，只有不同单位、不同岗位、不同层次员工都明确自己在平安工作中所承担的平安责任，明确自己就是平安工作的主体，并根据岗位职责认真落实平安生产主体责任，发挥应有的作用，才能确保煤矿企业实现长期平安生产。 第5页 共5页