1、公安派出所三基建设实施方案 文章标题：公安派出所三基建设实施方案 为加快我所“三基建设进程，大力开展岗位练兵活动，根据xx分局二六年二八年“三基建设工作规划的统一部署和要求，结合xxxxx区治安防控工作实际，制定本方案。 一、指导思想 以邓x平理论和“三个代表重要思想为指导，以科学开展观为统领，深入贯彻落实党的十六大和十六届五中全会精神，深入贯彻落实中供中央关于进一步加强和改进公安工作的决定、“二十公会议以及全国公安厅局长会议精神，以“抓基层、打根底、苦练根本功为重点，以培训提高和岗位练兵为载体，大力加强派出所“三基建设，为派出所开展提供强有力的业务保证和队伍保证。 二、根本原那么 （一）坚持
2、“立足当前，着眼长远，统筹安排，协调开展的原那么； （二）坚持“打牢根底，增加后劲，提高素质，激发活力的原那么； （三）坚持“理论联系实际，突出针对性和实效性，贴近岗位实际，反映岗位特点的原那么。 三、组织领导 派出所“三基建设工作在党支部的统一领导下进行。成立“三基建设工作领导小组，组长由xxx同志担任、副组长由xxx同志、xxx同志担任，成员由有关职能部门负责人组成，全面负责我所“三基建设的指导、协调以及考核验收等工作。领导小组下设办公室（综合办公室）负责综合协调与信息收集、专项岗位练兵的指导与考核、舆论宣传、催促检查等具体工作。 四、总体目标和根本任务 （一）总体目标 我所“三基建设按照
3、三年规划，循序渐进，分年度分步骤逐项实施，务求实效。要通过三年扎实有效的基层根底建设，努力实现“思想要上进、精神要振奋、效劳要热情、能力要增强、效率要提高、环境要整洁、秩序要井然、纪律要严明、工作要提升、观念要创新的总体目标。 （二）分年度目标 2023年为“三基建设启动年。以制定岗位标准为重点，以岗位练兵为切入点，梳理建设内容，标准岗位要求，打好根底，步入轨道。 2023年为“三基建设推进年。以强化根本建设为重点，以建立工作运行机制为切入点，完善制度，突出创新，加快推进，抓好落实。 2023年为“三基建设提高年。以建立健全运行有效的工作机制为重点，以加强考核监督为切入点，深化提高，发挥成效，
4、促进稳固，求得开展。 （三）2023年主要任务 1.加强岗位管理制度建设。按照“按需设岗、以岗定责、目标管理、严格考核的原那么，根据侦查破案、交通管理、后勤保障的不同职能，以及民警的不同任务，制定部门职责、岗位职责、岗位标准以及岗位考核方法，逐步建立标准高效的岗位管理体制和运行机制，为全面推行岗位管理做好根底性准备工作。 2.开展岗位练兵活动。按照“干什么、练什么，缺什么、补什么的原那么，以“迎评促建工作为中心，以落实公安机关人民警察训练条令和“三个必训制度为载体，以根本政治理论、根本政策法规、专业知识与技能、根本知识与技能为主要内容，从民警政治思想、精神面貌、工作态度、业务能力、工作效率、纪
5、律作风、身体素质以及办公环境和秩序等根本环节入手，积极开展基层根底岗位练兵活动，重点加强根本政治理论与政策法规、日常公文处理、计算机及网络应用技能等方面的训练提高。 五、工作方法与步骤 （一）工作方法 1.坚持立足刑侦、治安、交巡警等根底岗位，从应知、应会、应有的根本知识和根本技能抓起，突出针对性和实效性。坚持派出所总体要求与各部门、各岗位具体情况相结合，重点解决存在的突出问题。 2.坚持日常工作、“迎评促建工作与基层根底建设相结合，以基层根底建设带动日常工作和“迎评促建工作，以做好日常工作和“迎评促建工作强化基层根底建设。 （二）2023年工作步骤 1.发动阶段（2023年1月中旬至2023
6、年4月中旬）。2023年1月5日，党支部召开会议，学习贯彻全国公安厅局长会议精神，结合xxx厂区治安防控实际研究贯彻落实意见。2023年2月24日，派出所召开发动大会，对我所“三基建设工作的开展进行全面发动部署。2023年3月上、中旬，研究制定“三基建设工作方案和专项岗位练兵方案。 2.学习阶段（2023年3月下旬至4月下旬）。各部门组织教民警开展“学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章活动，学习贯彻“两会精神，学习贯彻周永康部长在全国公安厅局长会议上的重要讲话等，进一步统一思想，提高认识，增强责任感和使命感，提高工作的主动性和自觉性。派出所专项岗位练兵承办部门（刑侦中队、治安中队、交巡警中队
7、）制定相关岗位专项练兵方案，各部门结合实际制定本部门创立“二级公安派出所工作方案公安派出所三基建设实施方案第2页 ，每位民警结合岗位实际制定个人练兵方案。同时，各部门要在调研摸底的根底上，研究制定本部门具体岗位职责、岗位标准及岗位考核要求。 3.练兵阶段（2023年5月上旬至11月上旬）。各部门按照岗位练兵方案以及派出所专项岗位练兵安排，采取集中训练与个人自学自练相结合进行岗位练兵，每周确定一个训练日，利用半天进行集中训练。要通过战训合一、以考促练、以比促练、举办专题讲座、研讨会、座谈会、培训班等灵活多样的练兵方法，有方案、分步骤、有重点地开展各项岗位练兵活动，积极推动岗位练兵的经常化、专业化
8、和科学化。 4.考核阶段（2023年11月中旬至12月中旬）。岗位练兵考核可以采取集中考试、检查抽查、竞赛评比、自评自查等多种形式进行。11月份，各部门根据龙首分局“三基建设工作规划要求，对本部门民警岗位练兵情况进行严格考核。12月份，派出所接受上级公安机关“二级公安派出所验收，并对各部门岗位练兵情况进行全面系统地考评验收。 （三）具体目标分解 1.部门设置更加合理。综合考虑辖区面积、人口、经济、治安状况，采用符合辖区实际的警务模式，合理设置派出所责任区，形成对辖区面的有效覆盖。 2.警力配置更加科学。在总警力到达总人口万分之十点五以上的根底上，一线警力到达派出所总警力的85以上。根据上级要求
9、，配强刑警中队、治安中队、交巡警中队的尖刀力量。 3.基层功能更加完备。努力把派出所建成综合性的战斗实体：治安、刑侦、交通、办证等专门队伍的专业化水平和破案攻坚能力全面提升，执法水平、效劳水平明显提升。 4.警务保障更加有力。积极争取资金是部门无办公用房、无 、无、无车辆的问题全部得到解决，必要装备器材配备齐全，内务设置和外观形象、外观标识统一；各部门硬件建设到达公安部规定的正规化建设标准。 5.队伍正规化水平全面提升。落实内设机构领导干部由本级公安机关任免的规定，班子创新能力、带动作用明显增强；建立引导和鼓励民警下基层的鼓励机制，形成科学合理的人才流向；执法执勤制度完备，勤务指挥顺畅有序，勤
10、务方式科学有效，监督制约机制健全；民警岗位职责、权限及相互关系明确，所队一日生活标准有序，“四句话要求得到充分表达，警民关系更加和谐；开展经常性的练兵活动，训练基地（场所）根本完备，派出所民警具备履行职责所应有的法律、业务知识和体能技能。 6.一线警力大大加强。党和国家的方针政策和上级公安机关的决策部署在派出所得到有效落实。辖区敌社情和治安动态能够及时掌握、有效应对，驾驭动态环境下社会治安的能力显著提高，群众平安感明显增强，公安工作社会影响力明显增强。 7.实施信息警务，提高预警能力。把获取和利用情报信息作为基层根底工作的重要内容，建立完善以基层所队为主体的情报信息获取机制和上下沟通、左右联动
11、的情报信息研判机制。加快xx分局局域网和办公平台的实际应用，部门微机配备率达60，并全面推进信息技术和科技成果的应用。建立情报信息考核奖励机制，每名授衔民警都要开展3名以上的秘密力量，治安民警要开展30名以上的治安信息员。认真做好根底资料收集整理和档案工作，统一标准部门根底台帐和统计登记制度，对各类信息实行计算机管理，用数字化和信息化手段对警情进行动态监测、定量分析；准确掌握违法犯罪活动轨迹的特征，确保警力的精确投入。 8.实施巡防警务，提高防控水平。建立xxx厂区快捷高效的运行指挥机制。构建以派出所为指挥中心、单位内部治安防控和辖区内部单位治安防控为框架的治安防控体系。按照接警快、报告快、处
12、警快的要求，建立一级接处警快速反响机制。改革勤务方式，把厂区生产、建设、科研一线作为民警的主要工作场所，灵活推行弹性工作制、主副班制、错时工作制等，最大限度地把更多的警力部署在高发案时段、高发案地段和高发案部位。建立区域防控报警系统，有条件的地方推行闭路电视监控系统，实现对重要目标部位的监控。走群防群治队伍职业化道路，采取统一招聘、集中管理、以单位出资为主的方法，建立起足够数量的职业治安巡防队伍。 9.实施辖区警务，提高管理水平。严格落实“以单位管人的流动暂住人口管理模式，在2023年底，暂住人口登记办证率达0，出租房屋登记率到达100。尽可能将辖区流动暂住人口信息纳入计算机管理，并做好与公安
13、网上各种信息的查询比对工作。切实加强对辖区单位重点人口和群体性事件的管控帮教，加强对复杂区域、保密单位的阵地控制，加强对枪支弹药、爆炸、剧毒、易制毒品等危险物品的管理。 10.树立“一盘棋思想，加强警种协作。以信息警务、巡防警务和辖区警务为依托，以明晰职责权限、标准警务运作为重点，在各警种、部门之间构建打防互动、根底共建、资源共享、责任共担的协作配合机制。刑警中队、治安中队、交巡警中队要充分发挥预防和打击犯罪主力军的作用，建立办理刑事案件分工负责、协作配合的“捆绑考核机制。 11.落实警务保障，改善工作条件。紧紧抓住xxxx公司高度重视维护稳定工作的有利时机，积极争取支持，建立公用经费保障制度
14、，保证办公、办案经费；千方百计争资金、争工程、争设备，强力推进派出所的“三基建设。2023年9月底前，全面完成派出所外观标识的统一，2023年底前完成公安警用车辆外观制式的统一。2023年底至2023年，落实实施与工作任务相适应的所队装备配置标准、民警个人防护装备标准。加强生活设施建设，建好小浴室、活动室、档案室、荣誉室和民警住勤宿舍。坚持从优待警，关心所队民警的身心健康，建立民警意外伤害保险和医疗保险，每两年组织一次全面体检，尽可能保证民警休假和休息时间，依法维护民警的合法权益。 12.加强所队班子建设，充实一线警力。今后新增的公安编制和新录用的民警全部充实到一线窗口部门。 13.加强考评管
15、理，激发队伍活力。以执法质量考评和所队等级评定为主，加强对各部门工作的年度综合考评；积极研究制定科学、合理的民警考核标准，加强对民警日常工作绩效的考核，逐步推行同网上考查与平时倒查为主要方式的考评制度；建立健全部门负责人“一岗双责制度，队伍状况定期分析报告制度、民警谈心谈话制度、单位与民警家属沟通联系制度，强化经常性思想政治工作；广泛开展争先创优和立功创模活动，及时表彰宣传先进典型，激发队伍活力。 14.完善练兵机制，苦练根本功。在坚持岗位自学自练与集中培训相结合的根底上，紧密结合执法和实战需要，完善经常性练兵机制，灵活采取实战演练、案例评析、旁听庭审、业务比武、以老带新等多种形式，努力使每一名民警都做到“四懂、“四会，即懂方针政策、懂法律法规、懂业务知识、懂信息化根本知识，会擒敌自卫、会执法执勤、会管理效劳、会群众工作。按照每个民警每年不少于15天集中训练的要求，统筹抓好民警的集中训练工作。 15.狠抓标准管理，提升工作水平。坚持不懈抓好内务条令、“五条禁令的贯彻落实，从条例条令意识、纪律作风、警容举止和正规秩序等方面入手，建立