1、副县长在生态县建设专题会讲话 同志们： 这次会议是县委、县政府决定召开的一次十分重要的会议。会议的重要任务是，以“三个代表重要思想和党的十六届三中全会精神为指导，认真贯彻落实省、市人口资源环境工作会议精神，部署建设生态县的各项任务，发动全县上下，全面启动生态县建设。刚刚，签订了20232023年度生态县建设目标责任书。王县长对生态县建设进行了全面部署，我完全同意。大家一定要认真学习领会，全面抓好贯彻落实。下面，我简要补充讲几点意见。 一、建设生态县是实践“三个代表重要思想，加快跨越开展，全面建设小康的必然要求 党的十六大确立的全面建设小康社会的目标中，一个重要的内容就是可持续开展能力不断增强，
2、生态环境得到改善，资源利用效率显著提高，促进人与自然的和谐，推动整个社会走上生产开展、生活富裕，生态良好的文明开展道路。十六届三中全会强调：“坚持统筹兼顾，坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的科学开展观，促进经济社会和人的全面开展。把生态环境建设提到前所未有的高度。可以说，小康全面不全面，生态环境是关键。去年以来，省、市相继提出建设生态省、生态市。省委书记张高丽在生态省建设发动大会上，明确提出，启动生态省建设，有利于减少环境污染和生态破坏，实现可持续开展；有利于促进人们生活方式和消费观念的转变，增强生态保护意识，推进生态文明建设；有利于建设优美舒适的人居环境，实现自然资源的永续利用，不断改善
3、人民的生活。因此，各级各部门必须深刻认识建设生态县的重大战略意义，坚持不懈地加以推进。 我县是国家级生态示范区，生态农业建设位居全省前列，初步走开了平原农业地区开展生态环境建设，实现可持续开展的成功路子。去年县委工作会议上，把生态环境建设列为今后一个时期全力实现的“六个突破之一。提出以建设京九沿线著名的绿色“菜篮子、生态“果园子和农产品加工销售集散地的目标，建设“绿色县，打造生态名县。今天的会议上，我们提出了建设“生态县的目标任务，着眼于让人民喝上干净的水，呼吸清洁的空气、吃上放心的食物，全力打造风景秀丽、生态良性循环、人民安居乐业的生活环境。表达了“三个代表重要思想，表达了“立党为公、执政为
4、民的本质要求，是一项造福当代、惠泽后世的德政工程。从政治角度讲，这是与省委、省政府建设生态省，市委、市政府建设生态市的战略部署保持高度一致；从经济角度讲，这是加快开展县域经济、增加农民收入的最正确途径；从社会开展角度讲，这是谋求社会文明进步的现实选择；从城镇建设角度讲，这是建设生态园林城，提升城市品位的重要途径。 建设生态县，我们已经具备了一定的根底和优势。我县地处黄河冲积平原，冀鲁豫三省交界处，自然条件良好。近年来，全县经济社会保持了良好的开展势头。经济结构不断优化，农业保持高速增长，二三产业比重不断增加，三次产业比例到达37：36：27。突破工业初见成效，全县形成一批初具规模的主导产业和重
5、点企业，开展后劲明显增强。城镇化推进步伐加快，县城开发建设取得新的突破。水利、交通、电力等根底设施条件不断改善，对外吸引力进一步增强，特别是生态农业优势日益凸显。我县是中国香瓜之乡、中国双孢菇之乡，全国食用菌生产先进县，全国著名的粮油生产基地县，是省内知名的无公害蔬菜生产基地。全县无公害、绿色农产品品种到达18个，面积30万亩。202223年，我县被列为全国第二批国家级生态示范区，到达了建设生态县启动阶段的目标要求。在创立生态示范区过程中，我们也积累了一些成功的经验。目前，我县有9个乡镇、2个村被市命名为市级生态示范乡镇和示范村，城镇准备报批省级环境优美乡镇。所有这些，为我们建设生态县创造了十
6、分有利的条件。 二、统筹兼顾，协调推进，加快生态县建设步伐 抓好生态县建设必须要有明确目标，总的要求就是建设“六大体系：到2023年，在全县初步形成遵循循环经济理念的生态经济体系；可持续利用的资源保障体系；水清气净的生态环境体系；与自然和谐的人居环境体系；支撑可持续开展的平安体系；表达现代文明的生态文化体系，从而全面增强经济和社会的可持续开展能力，县根本建设成为经济繁荣、人民富裕、环境优美、社会文明的生态县。 建设生态县是一项事关长远、事关大局的重大战略部署。它不仅是一个生态环境建设问题，更是一个经济社会开展方向问题。建设生态县，表达了以人为本的科学开展观，表达了三个文明的协调开展。 在建设生
7、态县的进程中，要处理好两个关系，把握好三个结合。在处理好“两个关系中，一是正确处理经济开展与环境保护的关系。我县经济开展与环境保护之间的矛盾比较突出，一方面经济高速开展，势必造成环境污染，污染物排放总量大大超过环境自净能力；另一方面，严重的污染和脆弱的生态环境，成为制约经济开展的瓶颈。如果一味地追求经济增长指标，以牺牲环境为代价换取经济的开展，实现国民生产总值翻三番的目标，资源和环境支撑将难以为继，环境平安将面临前所未有的严峻局面，全面建设小康社会的生态文明目标就无法实现。必须实施可持续开展战略，走循环经济的路子，实现经济、社会与环境协调开展。二是循环经济与传统经济的关系。循环经济要求按照生态
8、规律组织整个生产、消费和废物处理过程，其本质是一种生态经济。循环经济可以充分提高资源和能源的利用效率，最大限度地减少废物排放，保护生态环境。传统经济是由“资源-产品-污染排放所构成的单向物质流动的经济。在这种经济中，人们以越来越高的强度把自然资源与能源开采出来，在生产加工和消费过程中又把污染和废物大量地排放到环境中去，对资源的利用常常是粗放的和一次性的。循环经济倡导建立在物质循环利用根底上的经济模式，根据资源输入减量化，延长产品和效劳使用寿命、使废物再生资源化等三个原那么，把经济活动组织成一个“资源-产品-再生资源-再生产品的循环流动过程，使得整个经济系统从生产到消费的全过程根本上不产生或者少
9、产生废弃物，最大限度地减少末端处理。建设生态县，一条最根本的原那么就是大力开展循环经济，逐步取代传统经济、促进人与自然的和谐，促进经济、社会、环境的协调开展。 当前，尤其要注重把握好“三个结合。一是建设生态县与突破工业结合起来。努力走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化路子。严禁建设耗能高、污染重和国家明令禁止的工程，坚决铲除小造纸等“十五土小企业，防止低水平盲目重复建设。二是建设生态县与优化农业结合起来。要大力开展生态农业，实施绿色工程，以标准化引领生态农业开展，规模化扩大生态农业优势，产业化拉长生态农业链条，多元化创新生态农业模式。要加
10、快开展无公害绿色农产品建设，扩大基地生产规模。有关乡镇和环保部门要筛选食用菌、芦笋等农产品品种，建立有机农业转换基地，申请有机农业生产认证。东兴食品等农副产品加工企业也要积极争取通过有机食品生产认证，占领市场制高点。总之，要通过生态县建设，更好地解决“三农问题，提高农业效益，开展农村经济，增强农民收入。三是建设生态县与推进城镇化结合起来，立足当前，放眼未来，按照生态园林城的城市开展定位，坚持高起点规划、高标准建设、高效能管理，高水平结合，认真搞好城市净化硬化绿化亮化美化，不断提高城市人居环境质量和城市品味。 三、加强组织领导，把生态县建设真正落到实处 建设生态县离不开强有力的组织领导。各级各部
11、门要坚决信心，强化措施，扎实工作，稳步推进，把建设生态县的各项工作落到实处。为此，县委、县政府决定成立建设生态县领导小组，负责生态县建设的统一组织、统一领导、统一协调。各乡镇各有关部门也要建立健全领导组织，加强对生态县建设的组织协调，乡镇要明确一名环保助理，具体负责本乡镇的生态建设与环境保护工作。王县长已经与各乡镇各有关部门签订了责任书，大家一定要按照责任书要求，各司其职，各负其责，扎实工作。要加大生态县的宣传教育力度，使之家喻户晓。要创造条件，拓宽公众参与渠道，使广阔群众成为生态县建设的重要力量。要经常对照指标加强调度，严格考核，确保各项任务的落实。要抓领导，领导抓，一年接着一年抓，一任接着一任干，确保实现生态县的奋斗目标。 同志们，建设生态县，是功在当代，利在千秋的宏图伟业。任务荣耀而又艰巨，我们要坚持科学的开展观，解放思想，与时俱进，干事创业，努力建设生态县，为实现我县的跨越开展而努力奋斗。 第7页 共7页