1、市委书记整改提高发动讲话 今天，市委召开全市第一批先进性教育活动分析评议阶段总结暨整改提高阶段发动大会，主要任务是认真贯彻落实胡锦涛总书记在中央政治局常委会议和在贵州、山东考察工作时的重要讲话以及中央、省委有关先进性教育活动会议精神，回忆总结分析评议阶段工作，发动部署整改提高阶段工作。省委督导组一行参加了今天的大会，督导组组长、省纪委正厅级监察专员xxx同志将作重要讲话，我们要认真抓好贯彻落实。下面，根据市委常委会和市委先进性教育活动领导小组研究的意见，我讲三点意见。 一、实事求是评价分析评议阶段的工作，确保先进性教育活动取得实效 3月29日，我市第一批先进性教育活动正式由学习发动阶段转入分析
2、评议阶段。一个多月来，我市第一批参加先进性教育活动的单位认真贯彻中央和省、市委的部署要求，在省委第五督导组的有力指导下，扎实做好分析评议阶段工作，取得了实实在在的效果。主要特点，可以概括为“七个注重： 1、思想发动注重深入。各级党组织紧紧联系党员思想实际，及时进行思想发动，引导广阔党员切实防止和克服自我感觉良好、有意回避、明哲保身、消极对待等四种倾向，以认真负责的态度参加分析评议。同时，坚持把学习提高贯穿始终，组织广阔党员深入学习胡锦涛总书记关于新时期共产党员保持先进性“六个坚持根本要求的重要论述以及在贵州、山东考察工作时的重要讲话精神，引导广阔党员进一步提高认识、端正态度，摆正位置、自觉投入
3、，增强搞好分析评议的自觉性和针对性。 2、征求意见注重广泛。各级党组织坚持走群众路线，紧紧抓住征求意见这一根底环节，既充分运用去年“万人评议机关活动和学习发动阶段开展“下基层、访群众、办实事、促开展主题实践活动的成果，又通过召开座谈会、设置意见箱、发放征求意见表、开设热线 、个别访谈等多种形式，广泛征求各方面对党组织和党员的意见。据统计，全市共召开各类座谈会3326场，参加座谈会人员54589人，设置意见箱1416个，设置热线 926部，发放征求意见表20236162份，征求到的意见和建议30433条，其中对市委、市政府的意见和建议共2023个方面479条。 3、查摆分析注重深刻。各级党组织紧
4、紧抓住找准问题这个关键环节，在对征求到的意见进行认真汇总、梳理，并按照规定的反响方法如实进行反响的根底上，积极引导广阔党员坚持“五对照、五检查，按照“扼要肯定成绩，重点查摆问题，深刻剖析原因，明确努力方向的要求，全面总结十六大以来思想、工作和作风等方面的情况，认真撰写党性分析材料。一些单位还对如何撰写党性分析材料作出明确规定，进行专题辅导。同时，坚持党性分析材料“分级审阅制，对联系个人实际不紧、问题找得不准、思想根源剖析不深、努力方向不明的党性分析材料，催促其认真修改，有的甚至几易其稿，较好地保证了党性分析材料的质量。 4、专题生活会注重质量。各级党组织精心组织好党支部组织生活会和党员领导干部
5、民主生活会，使生活会质量比以往高。生活会前，各级领导班子主要负责人带头谈心，带动班子成员之间、领导干部与所分管部门负责人之间、党员和党员之间、党员与群众之间的普遍谈心，坦诚进行沟通，真诚交流思想。据统计，全市开展谈心活动次数近15万人次。许多党员反映，通过谈心交心，沟通了思想，找准了问题，增进了团结，为开好生活会奠定了良好的思想根底。生活会上，广阔党员从团结的愿望出发，认真开展批评和自我批评，勇于亮出自己的缺点毛病，真诚开展同志间的相互批评，到达了增进团结、解决问题、共同进步的目的。各级党员领导干部特别是“一把手都能以普通党员身份参加所在党支部的专题组织生活会，带头开展批评与自我批评，发挥了表
6、率作用。省、市领导和各级督导组也对各自联系和督导单位班子的民主生活会进行了有力指导。许多党员反映，这次生活会发扬了党的优良作风，是近年来效果最好、收获最大的一次生活会。 5、评议工作注重客观。各级党组织认真抓好提出评议意见、反响评议意见、通报评议情况等环节工作的落实。在专题组织生活会后，各党支部及时召开支委会，根据党员个人讲评、党员互评、群众参评的情况以及征求到的群众意见和党员的一贯表现，进行综合分析，实事求是地对每个党员提出评议意见，并在分级审阅后，以书面形式如实向党员本人反响，肯定成绩，指出问题，提出努力方向。各党支部和各级领导班子都按照要求，在一定范围内向党员、群众通报了民主评议党员和民
7、主生活会的根本情况，并对分析评议阶段的工作进行了满意度测评。 6、典型引路注重深化。各级党组织坚持把开展向张仁和同志学习活动贯穿先进性教育活动全过程，把学习对照张仁和先进事迹作为专题组织生活会和党员领导干部民主生活会主要议题，引导广阔党员以张仁和同志为镜子，围绕“对照张仁和，差距在哪里，按照“五查五看要求，认真对照检查，并把学习张仁和先进事迹的收获，转化为推开工作、效劳群众、促进开展的实际行动，聚集了推动经济建设、政治建设、文化建设与和谐社会建设全面开展的整体合力。通过在全市村党支部书记中开展争当加快开展的“领头雁、联系群众的“贴心人、村务管理的“好当家、加强党建的“实践者的“四争当活动，促进
8、了村党支部书记开展意识的强化、效劳本领的增强、带动能力的提高。与此同时，市委还及时对“张仁和典型推向全国，xx怎么深入学习进行研究部署，要求全市各级党组织扎实组织开展好新阶段的学习张仁和活动，在全市上下掀起一个学先进、见行动、推工作、促开展、求实效的热潮。 7、边议边改注重实效。各级党组织坚持边议边改，把分析评议中取得的思想收获，转化为改进工作的实际行动，使群众切实感受到了先进性教育活动带来的新变化。从关系开展大局的重点问题改起。针对干部群众反映强烈的加快开展步伐的问题，各级各部门认真研究制定改进措施，着力解决开展中遇到的困难和问题。市委、市政府先后组织召开了一季度经济形势分析会和工程工作会议
9、，有针对性地提出对策措施，注重解决经济运行中存在的突出问题，并抓紧谋划全市经济和社会开展“十一五规划，继续保持了经济平稳增长的良好势头。从“下基层、访群众、办实事、促开展主题实践活动中县（市、区）提出的个性问题改起。市、县两级机关部门、单位在主题实践活动中，共帮助基层群众解决生产生活中的实际问题472023个，同时针对各县（市、区）提出的99个需要帮助协调解决的问题，市委常委会作了专门研究，并由市委办、市政府办下发抓落实的文件，各位常委、副市长和市直各责任部门，按照分工负责的要求，正在认真研究解决。从群众反映的突出问题改起。针对干部群众反映强烈的突出问题，市、区两级几套班子和机关各部门、单位带
10、头抓整改，集中力量抓好市区脏乱差集中整治、市区环境污染重点治理、市区违章养犬专项治理、社区根底设施配套完善、网吧专项整治、开展打击赌博专项行动、解决群众看病难和看病贵等七件实事。广阔党员干部都按照各自职责要求，从自己做起，从现在做起，从身边的小事做起，集中时间，攻坚克难，力促整改，狠抓落实，使城市建设和管理更加标准有序，城市面貌得到明显改观，路更平了，灯更明了，地更净了，楼更靓了，城更美了，市民更文明了。 在看到前一阶段工作取得成效的同时，我们更要保持清醒的头脑，正视存在的薄弱环节。主要表现在：有的部门和单位征求意见不够广泛，只有形式，不讲效果；少数党员党性分析不够深刻，问题查找不够准，思想根
11、源剖析不够深；一些单位生活会自我批评讲工作多、讲思想少，开展批评提希望多、讲问题少；有的地方和单位边议边改抓得不够紧、成效不明显，特别是有的党员边议边改没有见行动，对人严格、对己宽容，“改到自己就有意见了，比方对“创城工作中需要其整改的问题，消极对待，甚至有抵触情绪等。这些问题，必须引起各级党组织高度重视，认真研究，切实加以解决。当前，特别是要继续按照“八看的要求，认真搞好分析评议阶段“回头看工作，确保分析评议阶段不走过场、取得实实在在的成效。对到达要求的，可安排适时转入下一阶段；对某些方面存在缺乏的，要及时“补课后转入下一阶段；对本阶段主要环节的工作抓得不实，多数群众不满意的，要适当延长其分
12、析评议阶段的时间。“回头看工作根本结束后，每个党支部都要进行小结，各级先进性教育活动领导小组要形本钱地区本部门本单位分析评议阶段的工作总结，提出转段申请，在征求督导组意见后，报上一级先进性教育活动领导小组及其办公室备案。 二、扎实有序推进整改提高阶段工作，使先进性教育活动成为群众满意工程 整改提高阶段是在边学边改、边议边改的根底上，集中时间、集中精力解决党员和党组织存在的突出问题，解决影响改革开展稳定、涉及群众切身利益的实际问题，抓落实、见实效的攻坚阶段。能否高标准高质量地搞好整改提高阶段的各项工作，是衡量先进性教育活动有没有取得实效的重要标志。各级党组织和广阔党员一定要充分认识整改提高阶段工
13、作的重要性，认真贯彻落实胡锦涛总书记关于先进性教育活动“关键要取得实效和“成为群众满意工程的两个根本要求，认真贯彻卢展工同志提出的“要在实践中表达先进性，在实践中提高先进性的要求，不断增强做好整改提高阶段各项工作的责任感和紧迫感，以饱满的政治热情，良好的精神状态，务实的工作作风，扎实搞好集中整改，确保先进性教育活动取得实效，真正成为群众满意工程。 一要切实把握整改提高的三个环节。做好整改提高阶段工作关键是要抓好制定整改措施和整改方案、认真进行整改、向群众公布整改情况这三个环节的工作。这三个环节，环环相扣，步步深入，是一个紧密相联的统一整体，缺一不可。制定整改措施和整改方案是进行整改的前提和根底
14、。进行整改是制定整改措施和整改方案的深化和延伸。整改措施和整改方案是否可行，整改是否有效，要向群众公布，由群众来评判。如果某个环节工作达不到目标要求，将会使整改提高阶段工作走过场。各级党组织在组织实施的过程中，对每个环节都要扎扎实实、不折不扣地抓好落实，切实做到不变通、不走样，以每个环节工作的高质量来确保整改提高阶段工作的高质量。 三要切实把握整改提高的五个步骤。整改提高阶段的工作做得如何，对先进性教育活动能否取得实效至关重要。各级党组织要准确把握每个步骤的目标要求，高标准、高质量地抓好这一阶段每个步骤工作的落实。具体要按照以下五个步骤来推进： 一是认真搞好转段发动。分析评议阶段结束，并经市委
15、督导组同意后，各级各部门各单位党委（党组）原那么上要在5月20日前召开转段发动会，由党委（党组）主要负责同志作转段发动部署，讲明整改提高阶段的重要意义、主要任务、方法步骤和工作要求。市委督导组要有针对性、有重点地对派驻单位整改提高阶段的工作提出明确要求。要通过层层发动，提高认识，端正态度，切实把各级党组织和广阔党员的思想统一到中央和省、市委的部署要求上来，切实防止和克服由于思想松懈而工作松劲的前紧后松现象、为赶进度而降低标准的敷衍了事现象、领导主动而党员被动的上热下凉现象等三种现象，进一步增强各级党组织和广阔党员搞好自我整改的自觉性和主动性，在解决自身问题过程中，充分表达敢于正视问题、勇于改正
16、问题的信心和决心，真正做到在思想认识上有新提高、解决问题上有新进展、建立机制上有新收获。 二是认真制定整改措施和整改方案。每个党员、领导班子和基层党组织都要针对查找出的突出问题，制定科学合理、切实可行的整改措施和整改方案。制定好个人整改措施。每个党员都要针对群众提出的意见、自我剖析查找出的问题和党组织的评议意见，对照党员保持先进性的具体要求，对自身存在的问题作深入的反思，认真制定整改措施，真正做到整改方向明确、整改重点明确、整改措施明确、整改时限明确。制定好集体整改方案。各级各部门各单位党委（党组）领导班子和基层党组织要结合各自的工作实际，针对存在的突出问题，认真制定整改方案。制定整改方案要坚持求真务实，根据问题的轻重缓急和难易程度来研究确定，既有近期目标，又有中长期安排；既考虑解决问题的必要性，尽力而为，又考虑解决问题的