1、党组织在非公有制企业中的作用 随着市场经济的开展，非公有制经济已逐步成为社会主义市场经济的重要组成局部，对国民经济开展起着举足轻重的作用。抓好非公有制企业党建工作，使党组织在促进非公有制企业更好地效劳社会，把握企业的开展方向日显重要。 一、积极主动影响业主，在引领企业科学开展中发挥实质作用。企业党组织是否有力地影响企业出资人，是衡量实质作用发挥情况的一个标尺。因此，影响企业业主，引领企业科学开展是非公企业党组织的重要使命。一是要经常组织他们学习。学习党的方针政策、法律法规、党的创新理论和上级一些重要会议精神等，不断提高企业出资人的政治素质、对党的认识和贯彻党的方针、政策的自觉性和坚决性，引导股
2、东树立正确的人生观、价值观和财富观。二是要经常跟业主交流沟通。党组织要围绕企业在贯彻党和国家一些方针政策、法律法规、经营开展、员工权益等一些重要问题，经常主动地与业主沟通、交流看法，宣传党的主张和国家的方针政策，表达党组织的意见和态度，形成共识，引导业主科学决策。三是要经常邀请业主参与一些重要的党务活动。请他们表态发言，谈认识、提希望。一些党建重要活动的开展，党组织可以与董事会共同组织。这样做能使他们知晓在企业中开展党建工作可以有力助推企业的开展。四是要积极参与企业一些重大工作的决策、部署。每逢企业要做出一些 重大决策时，党组织要主动发表意见和建议，积极建言献策。这样有利于把党的政治优势渗透到
3、企业生产管理中，有利于党委当好企业生产经营的参谋，给企业指明向“何处去的方向。 二、围绕生产经营中心，在助推企业转型升级中发挥实质作用。围绕经济抓党建，抓好党建促开展，这是企业党建必须遵循的一条重要方针。企业党组织发挥作用的出发点和落脚点在企业开展上，没有企业的开展，党组织将失去生命力。因此，党组织要为非公企业开展效劳，要为企业成长出力。要把党建工作渗透到企业转型开展的各项工作中去，使党组织成为引导企业开展的主心骨、协调利益冲突润滑剂、解决困难问题的突击手、促进企业开展的动力源。 三、加强思想政治工作，在打造员工素质工程中发挥实质作用。思想政治工作是我们党的优良传统和政治优势，也是非公党建的生
4、命线。非公党组织要充分发挥这一优势。在这方面，新雅集团党组织积极进行了探索与实践。 四、实施文化引领工程，在推进企业文化建设中发挥实质作用。企业文化是现代企业管理的核心内容，是企业可持续开展的内生动力，是企业品牌的内在底蕴。抓好企业文化建设，是企业党组织一项重要的职责和任务。因此，要通过企业党组织这个平台，为企业培育出各具特色的企业品牌文化、创新文化、和谐文化和公益文化，为企业开展提供 有力的文化支撑。一是要为企业确立正确的企业价值体系。诸如“企业精神、“企业理念、“企业使命、“企业价值观和“企业目标等系统的企业价值体系，确立为企业的精神支柱。同时，要通过各种途径和形式，大力宣传企业价值体系，
5、以教育、引导、凝聚广阔员工，形成大家干事创业的共同思想根底。二是大力加强企业文化阵地建设。要在业主的大力支持下，投入资金，拿出场地，建设一个活开工程齐全，档次较高的职工文化活动中心，为广阔员工业余文化生活提供一个良好的活动场所，以满足新生代农民工对精神文化生活的需求。 五、维护员工合法权益，在构建和谐的劳动关系中发挥实质作用。构建和谐的劳动关系，对于维护员工的合法权益，促进企业快速和谐开展具有重大的意义。企业党组织是构建和谐劳动关系的中坚力量和倡导者、实践者、推动者，在构建和谐劳动关系中发挥着不可替代的作用，党组织在这方面应大有作为。一是要加强党对工会工作的领导。把工会工作提上重要议事日程，充
6、分发挥工会在维护职工合法权益中的桥梁和纽带作用。二是深入开展创立“活力和谐企业和“劳动关系和谐企业活动。按照创立标准，对接各项创立要素，狠抓创立工作的落实。坚持以员工为本，实现“企业关爱员工、员工关心企业，实现企业和员工双进步的和谐文化生态。坚持以员工呼声为第一信号，以员工需求为第一选择， 以员工满意为第一标准，在思想上疏导，在生活上关心，在事业上鼓励，在管理上民主，在困难时帮助，努力营造“干事有平台、开展有空间、培训有课堂、娱乐有去处、平安有保障、特困有救助的良好就业环境。三是要经常催促企业严格执行劳动法、合同法等法规。及时和员工签订劳动合同，办理各项保险，切实维护好员工的合法权益，使员工无
7、后顾之忧。 六、着力加强自身建设，在提高党组织和党员的战斗力上发挥实质作用。党组织在非公企业中的影响力取决于党组织和党员实质作用的发挥程度。只有党组织自身建设搞好了，党的工作才有力，党组织号召才有感召力，业主和员工才信服。一是着力加强党组织领导班子建设。要配强配优党组织班子成员，特别是书记人选。要加强对党的骨干队伍的学习培训和传帮带，不断提高他们的政治素质和开展党务工作的能力和水平。二是加强对党员的教育、管理和监督。要强化党员学习教育，开展以提升党员素质、提升工作能力为重点的“双提升活动。要强化党员的管理效劳工作。通过开展“情系党员、温暖传递主题活动和党员 报、过政治生日、走访困难党员等活动，
8、进一步健全党内鼓励、关心、帮扶机制。要强化党员作用发挥。要求党员在企业转型开展中成为中坚骨干力量，在岗位工作上发挥作用，在联系群众上发挥作用，在做好员工思想工作上发挥作用，在实践先进 文化上发挥作用。三是构建适合非公企业开展的党建运行机制。非公党组织要发挥实质作用，关键在于党组织对非公企业的开展要有强有力的推动和促进力。因此，构建适合非公企业的党建运行机制，需要积极探索非公党建和企业开展的结合点。其一是利益的结合点。党建工作要紧紧围绕企业开展而展开，为企业决策出谋划策，为党员成长排忧解难。二是人才的结合点。深入开展“双培工程，将技术管理骨干吸收培养成为党员，壮大党的队伍；将党员培养成技术管理骨
9、干，为企业的开展培养输送优质的人才资源。三是管理的结合点。提升党组织的管理能力，既可以增强党组织的战斗力，又可以提高企业的生产力。四是文化的结合点。帮助企业建立符合自身特点的企业文化，增强企业竞争力，同时以党的路线、方针、政策引导企业标准经营、合法经营。 非公有制企业党组织在推进企业科学开展、促进和谐劳动关系中也存在着一些问题。 1、党组织的隶属关系尚未理顺。目前，新经济组织中的党组织存在多头管理、分散管理的问题，党组织与有关部门党委只是松散的挂靠关系，难以形成有效的工作体系和工作程序。在没有建立党组织的企业中，党员的组织关系分散在人才交流中心、职业介绍中心、原住址或原单位，形成了同一个企业的
10、党员不能同在一个党组织过组织生活的状况。加之企业受市场影响大，变化快，党员的流动性也大，也增 加了管理的难度。相当一局部党员长期超负荷工作或经常出差在外，业余时间很少，难以保证按时参加党的组织生活。另外，由于多种原因，党的组织生活本身也缺乏吸引力，党员参加党的活动的积极性不高。从管理的角度看，党组织对党员的硬性约束也比较薄弱，对长期既不交党费又不参加党的组织生活、纪律观念极差的党员缺乏管理手段。 2、党建活动经费难。企业党建工作经费主要来源于党费留成、上级补助和企业法人的认识重视程度拨给，党建工作经费无固定来源渠道，越到基层越困难。由于经费缺乏，一些非公有制经济组织党建工作难开展，影响了党员先锋模范作用和党组织战斗堡垒作用的发挥。