1、在全市社会治安综合治理工作推进会上的讲话 突出主题齐抓共管努力实现人民群众 平安感满意度“双提升 -黄家玉同志在全市社会治安综合治理工作推进会上的讲话 （2023年11月1日） 同志们： 为进一步增强人民群众的平安感、不断提升人民群众对公安工作的满意度，确保我市群众平安感、满意度在全省的测评中位次前移，根据市综治委部署和XX市集中开展提升群众平安感满意度专项行动的实施意见（六综治委（2023）2023号）精神，按照会议安排，我就公安机关如何做好今年平安感、满意度的迎评工作，实现“双提升，讲四点意见，供大家参考。 一、严密打防管控措施，进一步提升群众的“平安指数 1、严厉打击各类刑事犯罪。全市各
2、级公安机关要把打击各类犯罪作为提升群众平安感的首要任务。严厉打击严重影响群众平安感的暴力恐怖、涉黑涉枪、拐卖妇女儿童、绑架劫持、个人极端违法犯罪，加大案件侦办和线索核查力度，通过富有成效的工作，赢得群众的信任和支持。特别是对涉黑涉恶、涉枪、涉暴、涉恐违法犯罪，坚决露头就打，坚决去除其生存土壤和空间。保持严打高压态势，持续深入开展“打黑除恶，打击“两抢一盗、电信网络诈骗、涉众型经济犯罪、毒品犯罪、食药环犯罪等专项行动，持续净化社会治安环境。 2、严控侵财性案件回应群众期盼。入室盗窃、盗窃家禽家畜、赌博等在历次民调中，都是群众反映最为突出的治安问题，要把打击侵财性民生案件作为重中之重，集中力量侦破
3、一批，在一定范围内影响大、群众意见大的案件，还群众一份安宁。本着“什么问题突出，就重点整治什么，“群众最痛恨什么，就打击什么的原那么，针对秋冬季节，农村地区高发的、最影响群众平安感满意度的盗窃家禽家畜，要立即部署开展守护平安-秋冬行动。 3、严整治安突出问题和治安乱点。密切关注全市社会治安出现的新变化、新特点，加强“黄赌毒警情研判，集中挂牌整治一批治安突出问题和治安混乱区域；针对群众反映公共场所秩序混乱的问题，要加强与工商、文化等部门协作配合，开展联合执法行动；要强化对歌舞娱乐、商业繁华等公共场所以及校园周边治安环境整治；要加强对“四黑四害违法犯罪案件的经营，加大专项整治力度，严惩一批坑害群众
4、、作恶多端的违法犯罪分子；要加强对传销打击整治，集中警力开展打击集资诈骗、非法吸收公众存款违法犯罪专项行动。 4、集中开展巡逻防范提高见警率。紧紧围绕群众反映的街面见警率不高、管事率不够、根底防范薄弱、缺乏平安感的问题，优化巡控机制，完善勤务模式，强化显性用警，最大限度地屯警街面，提高街面见警率、管事率，增强群众平安感。采取公便结合、视频巡查与街面巡逻相结合等形式， 2改善网格化巡控工作，加强与街道、社区对接联动；广泛组织开展义务巡防、村组联防、邻里守望等群防群治活动，做优做强专业巡逻队、“红袖章、平安信使、治安志愿者等群防群治队伍，调动群众参与平安建设的积极性。 二、狠抓标准执法执勤，进一步
5、提升群众的“信任指数 1、加强交通违法查处和秩序整治。2023年下半年，全省平安建设人民群众平安感数据显示，影响人民群众平安感排名前三位的分别是盗窃现象严重、治安问题和矛盾化解不及时、交通秩序问题。就我市而言，调查数据说明，影响人民群众平安感的关键因素是交通秩序问题严重，不满意程度是其它所有项的总和。交警部门要加大重点车辆、人员管理和违法行为的查处力度，确保到11月底，全市交通违法行为得到明显遏制、交通事故得到大幅下降。全面推广交通事故快处快赔流程，轻微交通事故，3-5分钟内处理完毕，当事人员、车辆快速撤离现场，减少交通拥堵、减少群众负担，提高群众满意度。开展驾考突出问题专项整治，进一步标准驾
6、驶人考场管理，严厉打击“证托、“黄牛等各级各类非法中介，减少人为因素干扰，严防违法违纪的发生。 2、持续推进接处警提速增效。接处警是第一时间、第一环节争取群众满意最广泛、最有力的载体。要进一步优化接处警工作机制，确保群众在报警后能够第一时间看到警车、见到民警。坚决做到接警及时，处警标准，言语文明，着装整齐；提高现场处置和群众工作能力，属于矛盾纠纷的要耐心化解，能当场化解的力求当场化解，不能当场化解的，要 3通过说服教育，让报警人和群众真正体会到民警是真处理、真管事。 3、切实提高执法办案质量。不断提升执法质量，让群众在公安机关办理的每起案件中、调处的每起矛盾中感受到公平正义。严格落实执法过错责
7、任追究制、严格管理队伍，对于群众反映的执法不公、徇私舞弊等违法违纪问题，不护短、不回避，严肃查处，坚决问责追究。 4、着力提升案件回访效果。加强警务公开，以公开促公正，不断提升群众对公安机关的信任度。抓好案件回访，努力提升回访的针对性和时效性，实现法律、社会效果共赢，尤其要做好群众关注高、切齿痛恨的入室盗窃、入户抢劫案件的回访，特别是对于久侦未破的案件或回访怨气较大的群众，要耐心做好解释工作，争取理解，提高满意度。 三、提升管理效劳水平，进一步提升群众的“认可指数 1、加强矛盾纠纷化解。结合“一标三实信息采集，11月上旬，全市公安机关包村民警、驻村民警、社区民警全面开展进社区、访农户，零距离效
8、劳群众，把排查化解矛盾纠纷，解民怨、顺民心作为提升群众平安感的一项重要工作来抓。妥善处理因征地拆迁、安置补偿等问题引发的矛盾纠纷，切实维护广阔群众合法权益，使他们从内心理解支持公安部门工作，从而进一步提升群众平安感和满意率。对涉法涉诉案件要开展一次全面的大排查、大走访，理顺情绪，化解矛盾，以实际行动，赢得群众的理解和支持。 2、优化便民利民举措。户籍办理、出入境、车驾管、交通违法处理、行政审批等窗口效劳单位，要积极推行效劳一体化建设工作，推行“效劳周、“效劳明星制度，积极创造条件，优化效劳环境，简化办事流程，切实解决好警力缺乏与效劳管理任务繁重的矛盾，最大限度地减少群众因排队等候产生的急躁、不
9、满情绪，真正把方便留给群众。 3、强化公共平安管理。加强枪支、爆炸物、民爆物品、消防平安和大型活动安保的管理，坚决确保不发生群死群伤平安责任事故；切实抓好管制器具、旅馆业、散装汽油销售、易制爆危险化学品和寄递物流业的监管，确保不发生公共平安案事件；加强旅游景区、校园周边和人员密集场所的管理，消除公共平安治安隐患。 四、强化公共关系建设，进一步提升队伍的“形象指数 1、畅通警民沟通渠道。立足治安防范、公共场所管理等工作，结合警民结对帮扶、上门走访、慰问困难群众、党员工作日等活动，深入开展警民“面对面走访活动；健全完善“警营开放日、“警民恳谈等工作模式，发动城乡社区民警深入社区单位、企业、学校、家
10、庭，并借助警务公开网站和公安微博微信、民警警务qq群、微信群等载体，听取群众意见，拉近与群众的距离。 2、完善民意引领机制。坚持警务跟着民意走、民警围着群众转，探索建立完善辖区群众平安感满意度评价机制。改进完善初信初访事项核查机制，标准市长热线、政风行风热 5线、书记信箱等群众投诉、信访事项的办理，对其中群众反映的不满意事项，要及时回访沟通，化解不满意因素。 3、广泛宣传营造气氛。宣传是提升群众平安感满意度的“助推器。要多途径、多角度广泛宣传公安工作，提升群众对公安工作的知晓率和认同度。深入筹划警察公共关系活动，采取警民恳谈、警营开放、媒体座谈、专题座谈等形式，集中展示我市公安工作和队伍建设的良好形象。教育引导广阔民警树立“人人都是公安形象，人人都是宣传主体的意识，让民警在日常工作中随时随地宣传公安，争取群众对公安工作理解支持。 同志们，2023年度群众平安感满意度考评在即，会后，全市各级公安机关要立即行动起来，制定方案，倒排工期。紧扣时间节点，加强督导检查，建立月检查、周通报制度，强力推进工作开展。但凡对此项工作不重视，行动缓慢、敷衍了事的单位，市局将全局通报并严肃追责；年度群众平安感满意度居全市后3位的，市局党委将“约谈该单位主要负责人，并取消年度评先评优资格；对群众平安感满意度指标提升明显，成绩突出的单位，将予以记功嘉奖表彰。 我的讲话完了，谢谢大家。 第7页 共7页