1、县绘就新农村建设蓝图 县绘就新农村建设蓝图 率先实施“工业反哺农业、城市支持农村战略和加大小城镇建设，到达减少农民、富裕农民，破解“三农难题的吴起县，在“十一五方案的开局之年，大气魄规划、大手笔建设，全面贯彻落实科学开展观，以振兴农村经济、构建和谐社会为目标，以改善人居环境为突破口，以提高农民素质和生活质量为根本，全面落实建设社会主义新农村的各项政策措施，为新农村建设在2023年内取得实实在在的效果勾勒出了宏伟蓝图。 新年伊始，吴起县按照十六届五中全会确立建设社会主义新农村“二十字的目标要求，结合全县实际，提出了“生态优良、生产开展、生活宽裕、科教进步、乡风文明、村容整洁、管理民主、班子坚强、
2、社会稳定、农村和谐的指导方针和建设目标。坚持“规划先行、分类指导、试点示范、根底突破的思路，有方案、有步骤地推进了社会主义新农村建设工作。 重建设先抓规划 县上在全力建设社会主义新农村工作中，首先把新农村建设规划作为先期工作来抓，在广泛征求意见、认真调查研究的根底上，制定出台了社会主义新农村建设规划纲要，按照分类指导、先易后难、以点带面、循序渐进的建设思路，对条件较好的“实力型村子走政府引导、农民自主建设的路子，正在开展中的“成长型村子走政府主导、农民参与建设的路子，条件较差的“待哺型村子走投资启动、扶持开展的路子。在规划中把握了“一个保存、两个坚持的原那么，即保存农村的历史文脉，注意传承现代
3、文明；坚持人与自然和谐，坚持一切从实际出发，不搞千篇一律。在规划内容上，针对每个村的实际情况和资源根底，一次性将生态环境建设、根底设施配套、致富产业工程、村容村貌整治、农民培训教育、教育文化卫生等公益事业规划到位。在规划模式上，突出本地特色，不搞一刀切、齐步走，对于群众居住比较分散的山地村，可以设计为生态庄园式或分散村落式；对于川道村、公路沿线村和城郊周围村，可以设计为山区社区式或城郊集中式。注重提高规划设计水平，务求新颖别致，美观大方。先行试点，然后进入全面建设。 根底设施建设为新农村建设奠基 改善生态环境、配套公用设施、培育致富工程是实现新农村建设的根本要求，该县在今年确定的“农村根底设施
4、建设攻坚年的根底上，进一步加大了投资力度。生态环境建设以荒山荒坡为主，在对历年造林地补植完善提高的同时，全年完成新造林2023万亩。根本农田建设工作力度不减，按照吴起县根本农田建设三年规划，全县新修农田5万亩。在建设上，坚持“整村推进、逐户达标和“近水、近路、近村庄的原那么，以户为单位，实行人人达标消号制，年底全县完成人人2亩根本农田建设的任务。扶贫开发上按照吴起县白于山区三年扶贫开发规划要求，继续坚持“整合工程、资金捆绑、综合开发、整村推进的原那么，按照社会主义新农村建设的总体要求，全面加快扶贫开发步伐。人饮工程和能源建设上，坚持“整村推进和“下保任务、上不封顶的原那么年内完成人饮工程建设8
5、0处，打井建窖3000孔（眼），集中供水2处，解决2023000人的饮水困难。能源建设按照每座补助1200元的标准，新建沼气池3000座，推广节能节柴灶3000口。大力推行“一池三改（沼气池，改圈、改厕、改厨），加大“三沼（沼气、沼渣、沼液）综合利用的力度，全面提高综合效益。 开展产业促增收 新农村需要新产业来支撑，只有农民富裕了，才有真正意义上的新农村，县上在稳步推进草畜业上，按照“市场引导、政府效劳、龙头带动、稳步推进的思路，着力提高草畜产业的质量和效益，年内引进特级白绒山羊种公羊20230只，完成杂交改良4万只。新种人工牧草4万亩，补种5万亩。快速开发林果业上，本着“统筹规划、合理利用、
6、科学开发、快速推进的原那么，抓住全县沙棘为主的退耕还林面积非常的资源优势，加大沙棘开发力度，使沙棘产业真正成为农民增收的新亮点。在加大产业开发力度的同时，按照2023年种植业实施方案要求，全力实施30万亩粮食丰产工程，实现粮食总产5.65万吨。围绕玉米、洋芋、豆类、蔬菜等作物，加大新品种的引进力度，积极开展试验示范，全面推广新优品种和旱作农业技术。全县抓4个示范区和15个新品种、新技术推广应用示范点。以吴旗镇、白豹镇为重点，继续加强棚栽业建设，全年完成新建日光温室大棚200座、弓棚202300个。 新农村的新风气 实现“生态优良、生产开展、生活宽裕、科教进步、乡风文明、村容整洁、管理民主、班子
7、坚强、社会稳定、农村和谐是建设新农村的最终目标。县上严格按照新农村建设规划纲要，健全完善村委会、计生协会及妇女、共青团、治安、民事调解等各类组织；标准村民议事制度，形 成重大事项“班子拟定、村民酝酿、征求意见、村民代表大会表决的村民议事机制；畅通社情民意渠道，建立和完善监督制约机制。切实保障群众依法行使选举权、知情权、监督权等民主权利，不断增强农民群众自我管理、自我效劳、自我开展的能力。着力培养有文化、懂技术、会经营、高素质的新型农民，健全完善“村规民约等各项制度，倡导文明新风，摒弃黄、赌、毒、邪教等不良社会风气，标准农民言行，形成尊老爱幼、互帮互助、扶贫济困、团结友好、共同开展的良好社会风气。大力推广“四位一体庭院经济模式，力争到2023年农村户户建成集“沼气、厕所、猪圈、大棚为一体的庭院经济新模式。把“四改与养殖业、种植业和开展农村循环经济、净化环境卫生结合起来，塑造“肥羊（猪）圈里养、鸡兔笼中喂、棚内果菜鲜、做饭不燃煤、饮水不用挑、增收又洁净的农村新面貌。积极开展卫生村、组、户创立活动，加大垃圾台、排污设施和圈厕改造建设的力度，彻底治理农村柴草乱垛、粪土乱堆、污水乱泼、垃圾乱倒、畜禽乱跑的现象。全面加快“电进户、电视进户、 进户、进户、自来水进户、沼气进户步伐，逐步实现农村城市化目标。 第5页 共5页