1、在两新党组织创先争优活动上的讲话 第28期 XX市委创先争优活动领导小组办公室 202223年2023月22日 【编者按】 2023月20日，我市召开“两新组织创先争优活动推进会，市委常委、组织部长、市委创先争优活动领导小组组长张兵出席会议并讲话。会议认真贯彻落实了中组部李源潮部长在浙江调研时的重要讲话和省委常委会会议精神以及省组部蔡奇部长在省委创先争优活动领导小组第三次会议上的讲话精神，总结交流了前一阶段全市“两新组织创先争优活动情况，研究部署进一步推进“两新组织创先争优活动。现将张兵部长讲话予以印发，供学习借鉴。 创立开展强、党建强“双品牌全面推进“两新组织创先争优活动 在全市“两新组织创
2、先争优活动推进会上的讲话 张兵 （202223年2023月20日） 同志们： 在全市深入开展“群岛先锋创先争优活动、加快推进舟山海洋综合开发试验区建设的新形势下，我们召开这次全市“两新组织创先争优活动推进会，主要任务是全面落实中央、省委和市委关于在基层党组织和党员中开展创先争优活动的部署要求，以及近期中组部李源潮部长在浙江调研非公有制企业创先争优活动时的指示精神和省组部蔡奇部长在省委创先争优活动领导小组第三次会议上的讲话精神，研究部署进一步推进全市“两新组织创先争优活动。刚刚，XX县区委、XX县区沈家门街道党工委等7家单位作了交流发言，还有一些党组织作了书面交流，从不同角度介绍了“两新组织开展
3、创先争优活动的做法和经验，前几天我还专门到“两新组织作了专题调研，听了、看了后很受启发。下面，我 2 讲四点意见。 一、认真总结经验，准确把握推进“两新组织创先争优活动的现实根底 随着大桥时代的到来，我市“两新组织进入了一个全新的开展时期，日益成为经济社会开展的一支重要力量，在加快经济结构调整，转变经济开展方式，促进社会和谐稳定等方面，发挥着越来越重要的作用。同时，我市各级党组织主动顺应经济社会开展的新形势，对“两新组织党建工作进行了富有成效的探索和实践，“两新组织党建工作取得了明显成效，为“两新组织开展创先争优活动创造了良好的条件。 1、创新组织设置，加大组建力度，“两新组织党建工作覆盖面进
4、一步拓展。各地各单位切实将组建党组织、扩大覆盖面作为重要根底工作来抓，坚持因势利导、因地制宜、因企施策，在实践中探索了单建、联建、挂靠、区域统管等“两新组织党组织组建形式和方法。比方，XX县区按照地域相邻的原那么，在17个城市社区党委（党总支）下分别建立非公有制企业综合党支部，在商务楼宇建立联合党支部，把“两新组织纳入区域整体布局；市律师协会在原有协会党总支架构的根底上，组建律师协会党委，并建立律协定海联合党支部和普陀联合党支部，把相对分散的党员集中起来进行管理；金海重工党委探索建立了外包公司党支部，实现对 3 外包工队伍党员管理教育效劳的标准化；等等。通过这些行之有效的方法，进一步扩大了党的
5、工作和组织覆盖。 2、围绕城乡统筹，实施党建联建，“两新组织党建工作管理体系进一步完善。通过建立健全领导责任制和联席会议制度，推行城乡基层党组织互帮互助机制，开展“两新组织与社区（村）结对共建活动，集中城乡多方力量共同抓好“两新组织党建工作。比方，XX县区发挥“两新工委作用，统筹推进“两新组织党建工作，采取阵地联建、教育联动、资源共享、大型活动联搞，实现了城乡之间党建资源共享、优势互补，取得了较好效果；市律师协会党支部充分发挥自身优势，通过推行“一社区一法律参谋工作机制，推进效劳资源向基层延伸，为社区（村）群众提供法律咨询效劳。 3、结合中心工作，开展集中行动，“两新组织党建工作助推开展的功能
6、进一步提升。面对复杂多变的经济形势，在全市“两新组织党组织中深入开展“创业创新、共克时艰活动，组织了形势宣讲、创业创新、关心关爱、素质提升等“四大行动，通过党员责任区、党员先锋岗、党员志愿效劳等形式，围绕技术创新、管理创新、营销创新、制度创新等关键问题，充分发挥党组织在政治引领、出谋划策、凝聚人心、促进开展等方面的作用。深入开展了“企业效劳年活动，深化部门“一对一效劳企业活动。比方，XX县区专 4 门建立了非公企业巡讲制度；XX县区沈家门街道党工委组织由40人组成的党建工作指导员队伍，为企业提供政策、信息、资金等方面效劳，解决企业开展难题。 4、立足继承创新，深化争创载体，“两新组织党建工作品
7、牌的引领作用进一步增强。近年来，我市相继开展了基层党建“三培养、先进企业文化“50强创立、学习型党组织创立等一系列争创活动，这既是我市“两新组织党建工作中的亮点和品牌，也为激发党组织和党员创先争优，树立先锋形象提供了有效载体。特别是创先争优活动开展以来，市“两新组织创先争优活动指导组按照市委的统一安排部署，紧密结合“两新组织特点，紧扣中心、贴近实际，加强指导、争创特色，强力推进创先争优活动深入开展，呈现出开局良好、进展顺利的开展态势。截止目前，全市“两新组织参加活动的党组织582个、党员5689名，分别占总数的93.6%、97.4%，并涌现出一批先进典型，建立起一批创业创新示范基地，有效推动了
8、“两新组织创先争优活动深入开展。 二、统一思想认识，深刻理解推进“两新组织创先争优活动的重要意义 在“两新组织中深入开展创先争优活动，是在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的重要组成局部。近年来，我市“两新组织得到较好开展，数量逐步增加，规 5 模不断扩大，已成为新增就业的主要渠道、财政收入的重要来源、自主创新的重要源泉，是提升“三大定位、推进“四海建设的重要力量。搞好“两新组织创先争优活动，对于鼓励、支持、引导“两新组织健康快速开展，加强“两新组织党的建设工作，都具有十分重要的意义。我们要充分认识在“两新组织中开展创先争优活动的重要意义，进一步增强责任感和使命感，切实把这项工作不断推向
9、深入。 1、开展创先争优活动，是稳固扩大学习实践活动成果、实现“两新组织健康快速开展的重要举措。学习实践活动是党内集中性主题教育活动，创先争优活动是推动基层党组织和党员立足本职发挥先锋模范作用的经常性工作，创先争优活动是学习实践活动的延展和深化，两项活动主题一致、目标同向，紧密衔接、相互促进。在学习实践活动中，“两新组织党组织和党员开拓创新、攻坚克难，抢抓开展机遇，破解开展难题，取得了明显成效。紧紧围绕新形势和新任务开展创先争优活动，充分发挥“两新组织优秀党组织的战斗堡垒和党员的模范带头作用，有利于把学习实践活动成果运用到解决影响和制约“两新组织科学开展的深层次矛盾和问题上，运用到解决职工群众
10、最关心最直接最现实的利益问题上，运用到解决党组织和党员队伍建设存在的困难和问题上，对于推动学习实践科学开展观向广度和深度拓展，实现“两新组织健康快速开展具有重要意义。 6 2、开展创先争优活动，是围绕效劳型基层党组织创立主题、发挥“两新组织党组织作用的有效途径。8月4日，省委书记赵洪祝同志在全省创先争优活动推进会上，要求各地各单位把建设效劳型基层党组织作为我省创先争优活动最大的特色、最亮的品牌，扎实做好“效劳这篇文章，推动创先争优活动取得实效。2023月11日，省委常委、组织部长蔡奇同志在省委创先争优活动领导小组第三次会议上指出，要始终围绕效劳中心，始终坚持推进效劳型基层党组织建设，始终坚持重
11、在解决问题、重在取得实效，不断增强基层党组织的效劳功能。要实现这一目标，关键是不断强化基层党组织的效劳功能，推动基层党组织效劳开展、效劳社会、效劳群众、效劳党员。当前，我市既面临着建设海洋经济综合开发试验区的重大机遇，也面临着加快转型升级、保障改善民生、促进社会和谐的艰巨任务。“两新组织处于改革开展稳定的第一线，担负着推动科学开展、促进社会和谐的重要职责，这是“两新组织创先争优的最大实际和强化效劳的核心内容。我们要继续组织引导“两新组织党组织和广阔党员紧扣这一中心开展活动，切实增强党组织和党员的效劳能力、效劳意识、效劳成效，努力把党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，转化为加快转变经济开展
12、方式、构建海岛和谐社会的重要力量。 3、开展创先争优活动，是破解“两新组织开展难题、 7 提升党建工作水平的内在要求。去年全市非公有制企业党建工作座谈会和新社会组织党建工作座谈会召开以来，全市各级党组织以扩大党的组织覆盖和工作覆盖为根底，以突出发挥党组织作用为重点，扎实推进“两新组织党建工作，党的组织根底不断夯实，党建工作水平不断提升。但是我们也清醒地看到，“两新组织党建工作还存在许多突出问题，比方，党组织发挥作用难、党的组织覆盖不广，党的工作力量还比较薄弱，“两新组织党建工作开展仍滞后于“两新组织的开展。随着改革开展的不断深入，“两新组织还会有更快开展，党建工作如果不及时跟进，滞后效应那么会
13、越来越明显。这就要求我们以深入开展创先争优活动为契机，把党的工作和党组织作用的发挥更加有效地覆盖到这一领域，把广阔职工群众团结和凝聚在党的周围，不断增强党组织的影响力、凝聚力，不断增强党员的责任感、使命感，进一步稳固党的执政根底、扩大党的群众根底。 三、创新活动载体，扎实推进“两新组织创先争优活动深入开展 “两新组织创先争优活动的主体是党组织和党员，他们能不能自觉、主动、积极地投身于推动“两新组织科学开展的实践中，受到教育、得到提高、发挥作用，直接决定着创先争优活动的进度和成效。因此，在“两新组织创先争优活动中，要认真贯彻中组部李源潮部长在浙江调研非公 8 企业创先争优活动时的指示精神，把创先
14、争优活动与“两新组织自身开展紧密结合起来，与提高党员和职工素质紧密结合起来，与创立和谐企业、主动承担社会责任紧密结合起来，为“两新组织做大做强做优提供动力，为“两新组织沿着正确方向开展提供保证。 1、深入实施“党组织全覆盖行动，在推进大组建工作中创先争优。推进“两新组织党的组织和工作覆盖，是开展“两新组织创先争优活动的根底和保证。我们要采取有力措施，力争在“双覆盖工作上取得新的进展和突破。一要以党建覆盖推进大组建。要因地制宜抓组建，在稳固、扩大规模以上“两新组织党建工作双覆盖成果的根底上，对于规模小、党员少且分散的“两新组织，可依托园区、商务楼宇、专业市场、商会、行业协会等5类主体，采取单建、
15、联建（行业联建和区域联建）、挂靠（行业挂靠和区域挂靠）等形式，实现党组织对“两新组织的全覆盖。要突出重点抓组建，重点抓好新经济领域和海洋经济产业的基层党建工作，尤其要集中抓好领军企业、龙头企业的党建工作，努力培树一批“开展强、党建强双品牌企业；要进一步推进行业协会、民办学校、民办医疗机构、律师事务所和会计师事务所的党建工作，并逐步向其他行业拓展延伸。二要以网格组团推进大组建。在“两新组织集中区域，推行“两新组织网格管理，实现区域党建资源的有效整合。各地各 9 单位要按照“地域相近、行业相邻、产业关联等特点，通过探索区域共建、党建联谊会等“党建联合体形式，将区域内的“两新组织划分为网格，明确以一家“两新组织或行业党组织为中心，牵头建立区域化党员效劳中心（站），带动其他“两新组织的党建工作。对于网格内的“两新组织，要分类整合区域内网格效劳团队资源，通过开展工程推进、社会事务、治安维稳等效劳，主动帮助“两新组织解决实际困难和问题。三要以党群共建推进大组建。要扩大职工群众创先争优活动的参与面，以党组织