1、孙永春同志在市委常委解放思想大讨论专题会议上的讲话 （202223年4月8日，根据记录整理） 刚刚，各位常委结合学习体会，联系工作和思想实际，分别作了交流发言。大家的发言都很精彩，表达了真学真信真实践，与分管工作结合很紧密，提出的改进措施和想法具体实在，听后很受教育，也很受鼓舞。希望大家在此根底上，继续相互学习、启发借鉴，不断加深对科学开展观和解放思想重要性的认识理解，进一步运用好解放思想这一法宝，以解放思想为先导，以科学开展观为指导，不断深化认识、提高境界，认清缺乏、看到差距，完善措施、抓好落实，更好地担负起领导科学和谐率先开展、全面建设文明富庶新烟台的历史重任，不辜负省委、省政府的重托和全
2、市人民的期望。 继续解放思想，推动科学开展，是党的十七大提出的新要求，是广阔人民群众的新期待，也是这次学习实践活动的核心内容。解放思想与科学开展辩证统 一、相辅相成。解放思想是动力、是前提，科学开展是目的、是归宿，两者相互促进、相互推动。在两者关系问题上，我们一定要形成共识、准确把握。首先要明确，解放思想是科学开展的动力源，是科学开展的助推器，是科学开展的“金钥匙。在影响和制约科学开展的诸多因素中，思想制约是最主要的制约，观念束缚是最大的束缚。不解放思想，不破除把经济增长等同于开展的思想观念，不冲破开展不计本钱、不惜资源和环境代价的思维定势，不改变“重物轻人的传统模式，科学开展就难以实现。同时
3、要看到，解放思想必须符合科学开展的要求，把握科学开展的取向，紧扣科学开展的主线。解放思想作为中国特色社会主义事业一大法宝，不同时期有着不同的要求。从认识论的角度看，认识的形成总是和人们所处时代的条件相联系的。条件变化了，思想认识不能与时俱进，原来的正确认识就可能落后于形势，变得不正确甚至成为谬误。当前，国际国内形势发生了深刻变化，我们面临的新情况、新问题、新挑战前所未有，传统的开展方式难以为继。以胡锦涛同志为总书记的党中央高瞻远瞩、审时度势，及时提出科学开展观这一重大战略思想和重要指导方针，强调“开展是第一要义，“以人为本是核心，“全面协调可持续是根本要求，“统筹兼顾是根本方法，实现了开展理念
4、的重大创新，赋予了解放思想以崭新内涵。从这几年的实践看，科学开展观越来越显示出真理的力量，越来越深入人心，越来越成为我们认清形势、理清思路、战胜挑战的强大思想武器。现阶段的思想解放，如果离开了“科学开展这个内核，就会失去目标、失去意义；离开了“科学开展这个根本，就会偏离方向、走入歧途。我们一定要正确认识继续解放思想与推动科学开展的辩证关系，努力在解放思想的过程中用科学开展观统一思想，在科学开展的实践中深入推进思想解放，不断开辟解放思想的新境界，实现科学开展的新跨越。烟台经过30年改革开放，特别是近几年通过贯彻落实科学开展观，经济社会开展实现了重大突破，取得了丰硕成果，各方面工作都站在了新的历史
5、起点上。但我们也要清醒看到，与科学开展观的要求相比，与形势任务和上级要求相比，与先进城市和群众期望相比，我们还存在一些问题和缺乏。主要表现在：面对严峻形势和复杂局面，各级干部的思想观念、工作方式、领导作风还有不相适应的地方，驾驭复杂局势的能力、领导科学开展的水平、破解开展难题的本领还需进一步提高；经济结构不合理、支撑体系不牢固、增长方式不科学等经济开展的深层次矛盾，在外部环境剧烈变化时集中凸显出来，还需要加快转变工作指导和开展方式，从根本上促进又好又快开展；经济社会开展、城乡统筹开展、区域协调开展还不够平衡，城乡居民收入差距比较大，民生方面一些反映强烈的突出问题还没有很好解决，推开工作落实、改
6、善保障民生的力度还需进一步加大；一些领导干部做群众工作的能力不强，个别基层党组织软弱松散，少数党员干部素质不高，不能发挥战斗堡垒和先锋模范作用；社会治安、社会稳定方面一些久拖不决的矛盾没有得到有效解决，等等。这些问题的存在，不同程度地影响了全面建设文明富庶新烟台的历史进程。我们一定要正视这些问题，通过开展解放思想大讨论，切实转变影响科学开展的思想观念，切实破除制约科学开展的体制机制性障碍，切实解决干部作风方面存在的突出问题，不断增强大局意识、忧患意识、责任意识，始终保持昂扬向上、科学务实、争创一流的精神状态，努力以思想的进一步解放、观念的进一步更新、作风的进一步转变，推动经济社会又好又快开展。
7、 关于如何继续解放思想、推动科学开展，刚刚各位常委在发言中结合各自工作，谈了许多具体内容，讲得都很好。要切实运用好这些成果，真正在抓落实上狠下功夫、务求实效。下面，我结合这段时间的学习调研，就当前解放思想需要着力把握好的问题，谈五点认识和思考。 第一，解放思想要进一步提高科学思维水平。科学开展观是马克思主义关于开展的世界观和方法论，充满了辩证唯物主义和历史唯物主义精神，我们必须坚决不移地运用这一科学理论武装头脑、指导实践、推开工作，不断提高自己的思维水平和认识能力。 首先，要善于进行战略思维。不谋全局者，缺乏谋一域。不站在战略角度谋划工作，思考问题就会陷入狭隘认识和片面角度，各项工作就会偏离正
8、确方向。常委一班人一定要善于从全局的高度和战略的角度，思考研究经济社会开展中的一些具体问题，坚决贯彻中央和省委、省政府一系列大政方针和决策部署，准确把握当前国际国内经济社会开展大势，正确运用经济社会开展的客观规律，推动全市经济社会又好又快开展。去年11月份，结合纪念改革开放30周年，我们邀请国务院开展研究中心领导和专家来烟调查研究，举办烟台开展高层论坛座谈会及报告会，深刻分析市情和国内外形势，使我们对烟台未来的开展定位、开展思路、开展目标有了新的认识和把握；今年省人代会期间，姜异康书记在参加烟台代表团讨论时，明确要求我们在实施胶东高端产业聚集区和黄河三角洲带动战略中，突出特色、积极作为，打造新
9、的优势、创造新的业绩。对这些战略层面的举措和要求，我们一定要认真学习、深刻领会、准确把握，切实贯彻落实到具体工作当中。 其次，要善于进行辩证思维。从中央和省领导同志一系列讲话、上级一系列会议精神和文件中，可以强烈感受到辩证法的内涵。比方，前几年形势好的时候，中央和省委反复告诫要有忧患意识，充分看到当今世界经济一体化的情况下，外部动乱必然会对开展造成冲击；去年下半年以来形势不利的时候，又客观实在地分析问题，指出国内的消费市场广阔、物质积累丰富、盘旋余地很大，只要深入落实科学开展观，科学务实、积极作为，就可以渡过难关、继续保持一个良好的开展态势。特别是中央一再强调提振信心，姜异康书记一再强调化危为
10、机、转危为机、以“为求机，这都充分表达了辩证思维。我们要善于用辩证思维分析判断和科学把握形势，始终保持坚决信心和昂扬斗志，以积极的姿态应对挑战，从变化的形势中捕捉机遇，努力走出一条以“为化危、转“危为机的新路子。 再是，要善于进行创新思维。毛泽东同志早就说过，对抗上级指示最妙的方法，就是机械地执行上级指示，一针见血地批评了执行上级指示缺乏创新精神的问题。任何事业的开展，都离不开创新精神和主观能动性的发挥。回忆改革开放30年历史，实际上就是一部不守教条、不循陈规、不断探索的历史。如果没有一点“闯的胆识、“破的勇气、“试的精神，就不会有今天的辉煌成就。这些年，我们在稳固扩大已有优势的根底上，提出做
11、好八项重点工作，积极培植增创新的优势，目的就是把烟台的资源禀赋和优势潜力充分发挥出来，不断实现新的开展、新的提高。在今后工作中，我们要继续大力营造“支持改革、鼓励创新、追求成功、宽容失败的浓厚气氛，使各级既有解放思想的勇气，更有突破条条框框的智慧，不唯上、不唯书、只唯实，努力实现观念更新、思路创新、工作创新、体制创新，在推进经济文化强省建设中尽快建成文明富庶新烟台，努力使烟台在我们这一届班子任期内开展得又好又快、更好更快。 第二，解放思想要进一步增强改革开放意识。经过30年改革开放，总体上看我国社会主义市场经济体制已根本建立。但这种体制还只是初步的，在诸多方面还需要进一步标准完善。现在改革到了
12、攻坚阶段，涉及的领域更深层、问题更敏感、利益关系更复杂，推进难度越来越大。如果说过去的改革主要是“改别人，现成的改革那么更多涉及到改革者自身的利益，涉及到各级党政部门。“改别人相对容易，“改自己那么艰难得多。一些职能部门长期形成的“部门利益和“部门权力，要真正触及和彻底打破不是一件容易的事情。进一步解放思想，就是要不畏艰难险阻，敢啃“硬骨头，善打“攻坚战，通过不断深化改革，为科学开展提供有力的体制机制保障。在这一点上，也有个思想境界问题。只要是为了整体利益和全局工作，部门的利益、分管的利益、个人的利益都应当放在一边。 对外开放是烟台的最大优势、潜力和希望所在。烟台之所以有今天的开展变化，对外开
13、放是决定性因素，起到了巨大的促进和拉动作用，做出了不可替代的重要奉献。当前，受国际金融危机影响，我市外贸进出口、注册外资、实际到帐外资、签约工程等都出现大幅度下滑。对外开放上不去，烟台在新一轮竞争开展中就难以取胜。我们一定要更加牢固地树立“大开放大开展，小开放小开展，不开放难开展的理念。进一下把对外开放摆到更加突出的战略位置，充分发挥先行的开放优势、良好的区位优势、优越的资源禀赋，一刻也不松懈、一刻也不停顿地抓开放、促开展、上水平。认真落实前不久召开的全市对外开放座谈会精神，突出做好减轻企业负担、破解物流瓶颈、提供金融支持、落实鼓励政策、培育招商载体、改进引资方式、开拓国际市场、提供人才支持、
14、转变工作作风、加强宣传推介十项重点工作，强化措施、分解责任、抓好落实，齐心协力开创对外开放的新局面。 第三，解放思想要进一步强化效益优先观念。科学开展观的第一要义是开展，根本要求是全面协调可持续。长期以来，我们一直坚持以经济建设为中心，集中精力把经济搞上去，做大做强总量，壮大整体实力，这是完全正确的，必须始终坚持，但也要清醒看到，由于在加快开展中对全面开展认识缺乏、关注不够，出现了经济开展与生态环境、自然资源的矛盾日益加剧，经济社会开展“一条腿长、一条腿短等问题。一方面是物质财富的快速积累，另一方面是经济结构不够合理，开展方式仍然粗放，社会事业相对滞后，各种矛盾此消彼张，“开展中的烦恼、“现代
15、化的难题不断涌现。严峻的现实告诉我们，不加快开展不行，不实行全面、协调、可持续的科学开展更不行。各级一定要着力转变把经济建设等同于全面开展、简单以经济增长速度论英雄的思想观念，牢固树立经济社会全面开展、区域之间协调开展、城市农村统筹开展的理念，努力推动经济社会步入科学开展的轨道。 经济开展最困难时期，也是提升质量水平的最正确时期。要充分利用当前国际金融危机提供的倒逼机制，加快调整经济结构和转变开展方式，积极构建现代产业体系，大力开展耗能低、污染少的先进制造业和现代效劳业，开展高附加值、高技术含量和低消耗、低排放的支柱产业，努力走出“结构增效、“结构降耗、“结构减排的新路子；坚持把科技创新作为中
16、间环节，推动经济增长从“资源依赖向“科技依赖转变，把开展循环经济作为重要结合点，做到既促增长又降消耗；全力推进事关全局、影响长远的重大交通、能源和产业工程建设，为实现更长时间、更高水平开展奠定坚实根底。同时，继续加快以“一山两河为节点的中心市区融合，扎实推进社会主义新农村建设，继续做好帮扶栖霞、支持长岛工作，努力缩小城乡、区域差距；加快文化大市强市建设，大力弘扬“创新、拼搏、协作、包容的新时期烟台精神，繁荣开展科技、教育、文化、卫生、体育等社会事业，满足群众日益增长的精神文化需要；深入开展三年大造林工程，加强各种资源和生态环境保护，做到“既要金山银山，更要绿水青山，真正实现经济开展与资源环境相互协调、人与自然和谐相处。 第四，解放思想要进一步落实以人为本理念。以人为本、执政为民是党的执政理念，关注、保障和改善民生是科学开展的必然要求和重要内容。过去我们