1、副局长在全市交通系统半年工作会议上的讲话 副局长在全市刑侦工作会议上的讲话 同志们： 这次全市刑侦工作会议，是经市局党委研究决定召开的一次重要会议。刚刚，回忆总结了xxxx年的刑侦工作，我认为总结得很客观很实在，且分析了当前面临的形势，并对今年工作作了部署，讲得比较全面也较具体，希望全市各级刑侦部门要认真学习领会，逐条对照，结合各自实际，狠抓贯彻落实。 刑侦队伍是公安机关的一把钢刀一个拳头，刑侦工作是一个品牌一个门面，xxxx年全市刑侦工作取得了一定的成绩。一是打黑除恶有了全新突破。通过一年的攻坚努力，全市共侦办了为首、“8.20为首、为首的3起大要案件，成功打掉了一批恶势力团伙，确保了多年来
2、少有的治安稳定和街头的平静，得到了社会各界的高度评价。二是侦破命案等严重暴力性犯罪成绩明显。xxxx年度全市共发现行命案起，破案起，破案率。快速破获了区特大绑架案、“11.21案等一批有广泛社会影响力的恶性案件，群众反响极好。三是打击多发性犯罪取得新进展。全市刑侦部门以“行动为载体，牵头开展了打击侵财犯罪大会战，破获了“1.3价值万元特大撬盗保险案等一批大案，打出了声威和震慑力。四是刑侦信息化建设和刑侦根底工作取得了新成果。全市刑侦部门以落实省厅“督办通知为契机，积极争取人、财、物力支持，刑侦装备得到了大的改善，新增了一批仪器设备、勘查器材和一些高尖端检验设备。为我市刑侦信息化及根底工作可持续
3、开展注入了新的动力。五是刑侦队伍建设呈现新面貌。通过对刑警班子的调整以及价值观、职业荣誉感教育和狠抓业务技能培训，全市刑侦民警整体素质进一步提升，精神面貌焕然一新。这些成绩得到了市局党委和上级业务部门的充分肯定。成绩的取得来之不易，这是市局党委的坚强领导、各警种的鼎力支持和广阔刑侦部门领导、全体民警顽强拼搏、辛勤工作的结果。在此，我代表市局党委向关心和支持刑侦工作的各级领导和各警种表示衷心感谢，向常年战斗在第一线的广阔刑侦民警及其家属致以崇高敬意。 但我们要清醒地看到，我市在年度全省综合考评及全省刑侦绩效考核中排名并不理想，与这个大市的地位极不相符，年我们要全力赶超，在新的一年里把我市的刑侦工
4、作推上一个新的台阶。在此，我就做好当前及今后一个时期刑侦工作讲四点意见： 一、把握形势和机遇，牢固树立主责观念，切实做好应对严峻形势的思想准备 现阶段我市既面临着跨越开展期，又处于刑事犯罪的高发期，刑事案件发案总量居高不下，有“广泛社会影响的案件具有不可预见和控制性，命案等严重暴力犯罪、个人极端暴力犯罪案件时有发生，手段翻新，黑社会性质的组织犯罪和恶势力团伙仍然处于活泼期，侵财犯罪猖獗特别是系列性、团伙性侵财犯罪较为突出，严重影响了人民群众平安感和满意度，公安刑侦部门侦破打击任务更是艰巨。而且我们也深知：当前我们的侦察思维跟不上形势，破案能力还处于较低水平，破案机制还不完善，打合成战的体制还没
5、有理顺，刑侦根底建设还比较薄弱，科技作战的含量太低，信息化程度还不高，标准化执法还有差距，队伍正规化建设还令人担忧。可以说新的一年是我们压力巨大赋予挑战的一年。与此同时，我们也面临大好的开展机遇：各级党委政府和市局党委对刑侦工作重视有加。刑侦部门充分发挥“打击犯罪、维护稳定的主力军作用，以实际行动树立了自己的威性，以工作的实效获得了自己的地位，得到了省厅和市委、市政府领导的高度重视，省厅在全省综合考评中再次提高刑侦业务考核分值，对刑侦队伍赋予了更大的责任，市局党委对刑侦更是高看一等厚爱一层，在人、才、物方面给予极大的倾斜。广阔人民群众对刑侦工作关注度和期望值较高。刑事犯罪牵系千家万户，关系人民
6、群众的身体健康和生命财产的平安，关系群众的切身利益，群众看公安关键看破案，刑侦工作就是充当人民群众的“保护神，任何时候都会得到全社会的支持。刑侦部门攻坚克难的能力日趋增强。长期以来的磨砺使我们的队伍不断完善和进步，打硬仗、打恶仗、打胜仗的能力明显提升。而打击敌人保护人民，侦察破案是我们刑侦的主业，是我们应尽的职责。因此，我们没有理由不把刑侦工作做好。那么说要做好xxx年的工作，我们要做到：一是务必要有清醒的思想认识，足够的思想准备。xxx年是xxx之年，形势将会十分严峻，对刑侦工作提出了更高的要求，为了落实争当科学开展的排头兵的指示，我们xxx刑侦就是要在全省有位子，务必要在去年的根底上不但要
7、争位更要大幅度进位，力求进入先进行列。对照目标，我们应该感到压力巨大。二是务必要有一种奋勇争先和敢为人先，一种不甘示弱和耻于落后的精神。xxx刑侦曾经的辉煌和现在的现状应引起大家的震撼，知耻而后勇是我们要负重奋进的精神动力。三是要有一种求真务实，脚踏实地的工作态度。刑侦工作来不得半点马虎，弄虚作假、自欺欺人的工作到头来只是掩耳盗铃，自寻死路。四是要有一种负重奋进，扎扎实实的工作作风。我们已欠账太多，只有坚持做到人一之我十之的作风，才能后发敢超，厚积薄发。五是要有一种科学开展、开拓创新的工作思路。 二、突破重点和难点，不断创新机制建设，切实提升打击刑事犯罪的能力水平 加强社会管理创新，积极推进刑
8、侦机制改革、强化刑侦根底建设是势在必行，今年省厅的考核也更加重视，市局精细化考核方法也充分表达了这一总体思想，可以说，刑侦绩效的优劣，决定着公安工作成绩的好坏，刑侦绩效在全局综合考评中占有举足轻重的份额，相应地，各县（市）区（分）局的刑侦绩效的成绩将与各单位的综合考核和评先评优是直接挂钩的。我们要想打翻身仗，在xxx年的各项刑侦考评中取得优异的成绩，就必须树立先耻而后勇的决心，找准短腿和缺乏，瞄准工作和考核的重点，创新机制并强力推行，采取超常措施全力以赴，突破常规手段全力攻坚。 一是创新快速反响机制，全力攻克命案等有广泛社会影响的案件。 现行命案侦破一直是我市的优势工程，xxx年全市现行命案破
9、案率为，根本上到达全省的平均水平，而破命案积案、抓命案逃犯等工程却是我市目前侦破命案工作中的弱项，综合得分在全省排名靠后。市局要求从现在开始各地一旦发生命案和可能造成“广泛社会影响的恶性案件，一定要在第一时间迅速向市局报告，市局将启动多警联动协作机制和一级响应机制，务必要抢抓战机，围追堵截，打科技战、信息战，力争现行命案能及时侦破，不拖后腿。 我还要特别强调一下命案侦办质量的问题。xxx年的侦办命案质量较差被省厅点了名，各单位特别是和要认真反思，从中吸取教训，下大力气狠抓办案质量，严格按法律程序办事，增强证据意识和时效观念，严禁刑讯逼供和冤假错案。对命案，要建立健全“命案侦办全程质量控制机制，
10、坚持命案由地市级公安机关刑侦部门审核把关制度，坚持公安机关主管领导阅卷制度，确保命案办案质量，确保命案一起也不能错。要提高办案质量和效率，把每一起案件办成“铁案。 二是创新阵地控制的长效机制，全力打击盗抢犯罪。 “xx会战开展一个多月来，各地真抓实干，如等单位都侦破了一批“两抢一盗典型案件，但真正有影响的大案并不多，从各地上报的战果来看，战果不十分理想，打盗抢专项行动在各县市区还未形成打击高潮。今年各地要一手狠抓侦破打击，一手狠抓长效机制建设。要把打击“两抢一盗等多发性侵财犯罪工作作为一项长期任务，在破串案、追逃犯、促打击上下功夫，深入持久地开展下去，切实抓出成效。要作好登记报备工作，刑侦队每
11、周进行抽查，分局打盗抢办公室要专门分析研判，从中找出与被盗物品相似、相对应的物品；三要进一步强化阵地控制；要建立xx耳目关系人，对这类场所要发现得了控制得住，要建立破案后对失控场所管理的倒查和责任追究机制严格追责。四要加强社会单位的视频监控建设，各分局要发动有条件的单位、临街商铺都要安装视频监控设备，不留监控的死角死面；五要建立健全分析研判和考核机制。分县局要成立打盗抢专业队，收集发案情况，汇总场所控制的物品进行归纳，对系列案件进行串并侦查。市局打盗抢办公室切实加强督查和考核通报，强力推行各种机制建设并使各项工作落在实处。 三是创新现场勘查机制，全力抓好刑事技术工作。 刑事技术工作是刑侦部门一
12、项根底性、保障性工作，必须落到实处、抓出成效。要大力加强刑事案件现场勘查工作。为加强现场勘查工作。要做好此项工作，第一，要牢固树立现场意识。今后，但凡具备勘查条件的现场都要纳入勘查责任范围，特别是对于命案等严重暴力犯罪案件、疑似命案、有可能造成广泛社会影响、引发群众性事件、导致上访的案件的现场勘查，要象抓命案侦破一样严格落实“一长双责制度，公安机关分管领导、刑侦部门的领导必须亲自到场、靠前指挥。既要重视大案的现场勘查，也不能放松小案的现场勘查，切实增强侦查破案的主动权，将现场勘验信息及时全部录入系统。第二，要不断提高勘查质量。要严格落实省厅对现场勘查工作的专门规定，建立完善各类案件勘查标准和工
13、作流程，明确勘查的要求和终止标准，突出重点勘查环节，加强勘查质量控制。特别是对重大案事件的现场勘查，要反复进行，多组织研究、会诊。在没有发现、固定、提取与犯罪有关的痕迹、物证，没有弄清案件性质、死亡原因、作案过程和作案人数，没有理清侦查方向和范围等情况下，现场不能解除，勘查工作不能停止。第三，刑事技术向派出所延伸工作要启动。要将现场勘查工作向治安情况复杂、发案相对较高、距离中心XX县区较远的农村乡镇派出所延伸，设立刑事技术效劳站，实行队所捆绑勘查工作机制，三地先行试点。要大力推进刑事技术室建设上台阶并筹划好专业实验室建设。县（市）区公安局刑事科学技术室以“稳固和提高为主题，进一步强化根底设施投
14、入，开通绿色通道特招一批专业技术人才，继续向更高的标准努力。刑侦支队要以市局新办公楼搬迁为契机，提前谋划好各专业实验室的建设事宜，设计出完整的图纸。要积极作为，多方协商，科学布局，从源头上提升刑事根底建设水平。 三、立足科学和开展，扎实推进刑侦信息化建设，切实推进信息导侦科技强警深入开展 信息化是公安工作的开展方向和必由之路，各级刑侦部门要立足当前，着眼长远，把信息化建设和夯实刑侦根底工作作为今年刑侦工作的重中之重，牢固树立“情报信息主导警务的理念，通过抓基层，打根底，苦练根本功，坚持走刑侦工作专业化的开展方向。 一是扎实推进刑侦队伍专业化建设。倡导全体刑警重视“网上作战，全市刑侦部门特别是领
15、导要高度重视“网上作战、学习“网上作战、掌握“网上作战的根本知识，把“网上作战作为一门必修课、一个根本技能，用好用活平台，真正做到“不懂网上作战的领导失去领导权，不懂网上作战的刑警失去工作权。注重培养、选用情报信息人员，组织开展对基层民警信息化的培训工作，推动刑侦工作全面、协调、可持续开展。二是大力做好各项根底信息采集工作。刑侦部门是标准化信息采集室建设的责任单位，我们要强力推行“先录后审，先审后批的执法办案流程，利用好这个平台，指导派出所和相关基层办案单位的信息采集室发挥公安根底信息采集的主战场作用，全面采集工作对象、重点人员的信息，为将来刑侦部门获取、分析、研判违法犯罪情报信息打下良好的根
16、底，同时要严把信息质量关，加强信息的分析研判，准确把握犯罪动态和规律，为网上侦查奠定根底。 四、打造亮点和特色，精心创造攻坚品牌，切实铸造特别能战斗的刑侦队伍 刑侦部门要打造的亮点是争当科学开展的排头兵，就是要让我市侦破工作进入全省前三名，同时要通过品牌效应引领和带动指纹破案、情报信息、刑事科学技术室创立、追逃等项工作的奋力赶超，最终实现刑侦工作整体水平和破案攻坚能力的快速提升。要培养出一批刑侦专家，有尖兵，有典型，有特色，有长效机制。打造特别能战斗的刑侦队伍就是要做到“五讲：讲政治敏锐，就是执行力强，工作中不但要注重案件侦破中的执行力的问题，也要注意信息、战果报送的时效、准确性；讲业务精通，就是战斗