1、对县民营企业开展状况的调查与思考 xx县是典型的农业大县，也是历史上比较知名的xx县，而如今由于工业开展滞后，农民富，财政穷成了对xx的形象概括。在新形势下，如何抢抓机遇，深化企业产权制度改革，大力开展民营企业，使民营企业成为全县最具生机和活力的新的经济增长点，实现富民强县的奋斗目标，本文想就此问题，结合自己掌握的情况，谈点粗浅认识。 一、xx县民营企业开展现状至xx年6月底，全县共有民营企业384户，从业人员6900余人，注册资金1.03亿元。上半年，全县民营企业实现利税416万元，占全县财政收入的9.22%，对gdp的奉献为4720万元，奉献率为5.12%。384户民营企业中，规模以上工业
2、企业4户，他们仅占全县经济比重的0.11%，由以上情况可以看出，我县民营企业开展远远落后于兴旺地区，而且已成为制约我县经济快速开展的主要因素。 二、民营企业开展过程中存在的问题1、注册资本普遍偏低，规模扩张难度很大。全县民营企业384家，注册资本总和为1.7亿元，每户企业平均为44.53万元。其中500万元以上的企业7家，千万元以上的仅有3家。由于注册资本较少，一方面使企业在市场竞争中抗御风险的能力较差，经不起大的坎坷；另一方面企业在经济交往活动中的信任度明显偏低，争取资金往来的信誉度较差，制约了企业的快速开展。 2、产品科技含量低，缺乏市场竞争力。384户企业中，多数为纸箱厂、砖厂、蜜枣加工
3、厂、花生加工厂、面粉厂等，属于较为低级的粗加工，产品的科技含量几近于零，也谈不上传统产品或特色产品，更谈不上能够代表xx形象、在市场上有竞争力的全国知名品牌。仅有冯村炊事机械厂在西北地区有一定影响，但规模也不大、产值也不高。 3、企业家素质较低，家族式管理偏多。在现有的民营企业中，家族式管理占90%以上，作坊式生产占70%，企业负责人中初、高中文化程度的占75%，初中以下占21%，大专以上文化仅有4%。同时，多数企业家学习现代企业经营管理理念的意识不强，思想不够解放、开拓精神缺乏、洞察市场走势的前瞻性预测能力欠缺。这些都从根本上制约着其进一步开展壮大。 4、企业产品质量标准体系不健全。企业家本
4、身产品质量意识比较淡薄，企业产品的标准化生产技术研发滞后，检验检测体系不健全，因而在产品质量标准化生产和检验中很难达标，致使产品质量不稳定，影响了企业的声誉和市场竞争力。 5、民营企业外部开展环境较差。个别执法部门的三乱问题时有发生；企业在用地上受地方群众干扰太大，影响了企业正常的生产经营活动，虽经有关部门协调解决，但影响极坏，损害了xx县的整体形象。 6、民营企业开展所需资金严重短缺。县域企业仅靠银行贷款，筹资渠道狭窄。近年来国有商业银行贷款权限上收，除农行外，工、中、建三行的企业贷款对县支行不予授权，而民营企业主要集中在县域，县支行无法提供信贷支持；另外，国有商业银行实行严格的企业准入制度
5、，对达不到一定信用等级的企业，银行不予受理。近几年来工、中、建行对民营企业的信贷投入为零，加之企业自有资金严重缺乏，这些因素造成了民营企业开展所需资金严重缺乏。 三、促进民营企业开展的几点建议1、坚持与时俱进，扫除思想障碍，坚决不移地支持民营企业大力开展。大力开展民营企业，是实现富民强县奋斗目标的必然选择，是全面建设小康社会的重要途径。党的xx大明确提出了坚持和完善公有制为主体、各种所有制经济共同开展的根本制度，为我们放手放胆开展非公有制经济提供了政治保障。因此，我们各级政府、各有关部门都要转变思想观念，强化效劳意识，抢抓开展机遇，力促民营企业大开展。 2、解放思想，开阔思路，要按照不禁止那么
6、允许的思路，进一步放宽条件、降低门槛，为民营企业提供公平竞争、宽松开展的成长空间。支持民营企业向国有企业退出领域、向高新技术产业领域扩展。鼓励民营企业对现有企业通过兼并、联合、租赁等形式，实现资金、人才、技术、资产的优化配置。同时，要加大硬件设施投入和软件环境建设，改变对外形象，积极落实各项优惠政策，宽口径向外招商引资，只要有意来我们这里投资办厂，不问企业性质和类型，只要法律、法规未禁止，我们都热烈欢迎，努力形成百花齐放、争奇斗研的民营企业格局。 3、在企业家队伍建设上要有新突破。企业家队伍整体素质的上下，直接影响到一地企业的综合开展前景。所以，要进一步加大对企业领导人和现有各层次人员的培训力
7、度，千方百计提高他们的综合素质，锻炼他们积极应对市场经济的能力。同时，在人才的引进、开发、培育上要有创新，对外地企业家及技术人才愿意到本地来的从事产业开发的，可从工资、住房、子女就业、交通工 具等方面给予优惠；对在职干部自愿领办、创办企业或到民营企业工作的，可采取职务不变、工资待遇不变、工作单位不变等优惠政策，让干部放心地、大胆地在民营企业中充分展示自己的才华。 4、创造高效优质的民营企业开展环境。要下大气力遏制三乱行为，完善并加强重点企业挂牌保护制度和企业特派员制度，对企业的各项检查要严格实行纠风部门审核和税费公示制度，坚决杜绝重复检查、无章违规检查和对同一问题执法主体多元化的现象；要大力开
8、展信用环境建设，在全社会树立守信获誉、失信失利的信用观念，努力打造诚信xx，为企业的开展创造宽松的投资环境。 5、对劳务输出工作赋予新的职能，在大批劳务输出人员中挑选并培养一批思想活泼、善于经营、有创新精神的有为青年，迅速将他们培植并成长为本地的企业经营主体。同时，政府应在强化效劳中，积极引导劳务输出工作形成xx特色，输出前进行必要的岗位培训，让务工者掌握一定的劳动技能，使他们在赚钱的同时，更重要的是解放思想、转变观念，经受市场的洗礼，完成最初的资本积累，返哺家乡，为家乡的经济开展做出奉献。 6、大力培养文化素质高、有能力、善于研究经济的学习型、专业型、务实型的年轻优秀干部。农村税费改革后，我们的工作重心应该转移，储藏、推选后备干部的标准也应该调整，重点培养懂经济、懂工业的年轻干部，迅速在全县形成层层抓企业建设、促经济开展的专家型领导干部群体，更好地促进地方经济的开展，努力增加农民收入。 7、切实解决民营企业开展过程中的资金缺乏。一是各金融机构要积极向上级行推介xx，争取上级行授信授权，加强贷款营销，增加对有产品、有销路、有信誉中小企业的信贷支持；二是按照党的xx届三中全会提出的建立健全现代企业产权制度的要求，鼓励各类资本的流动和重组，千方百计充实企业资本金；三是尽快建立中小企业贷款担保机构，为中小企业贷款融资创造条件，为县域民营企业的开展拓展空间。 第5页 共5页