1、平安生产行政执法方案 平安生产行政执法方案 为强化平安生产监督管理职能，标准平安生产行政执法行为，严格依法行政，提高平安生产执法效能，根据平安生产监督监察职责和行政执法责任追究的暂行规定和平安生产监管年度执法工作方案编制方案精神，结合我镇实际，现特制定xx镇xx年度平安生产行政执法工作方案： 一、指导思想 坚持科学开展观和平安开展理念，紧紧围绕全市平安生产工作的总体目标，按照“创新、标准、严管、提升的工作要求，以“预防为主、加强监管、落实责任为重点，坚持依法行政、严格执法，严厉打击平安生产领域的违法犯罪行为，及时发现平安隐患和消除事故隐患，确保全镇平安生产大局稳定。 二、工作目标 生产经营单位
2、的平安生产主体责任进一步落实，坚决杜绝较大及以上生产平安事故，全镇高危行业和八大工贸行业生产经营单位的监管面20230%，违法行为查处率20230%，隐患整改率20230%。 三、执法范围 按照“属地管理的工作原那么，负责全镇生产经营单位平安生产情况的执法检查。重点抓好烟花爆竹、危险化学品、非煤矿山等三大高危行业及建材商贸等八大行业的生产经营单位的执法检查工作。（具体见附件一） 四、执法检查的内容和要求 1、执法检查的内容。按照国家安监总局令第24号第八条规定的十九项重点检查事项确定。 2、执法检查的要求。烟花爆竹、危险化学品、非煤矿山等三大高危行业的生产单位每月度检查次数不少于1次；烟花爆竹
3、、危险化学品、非煤矿山等三大高危行业的经营单位每季度检查次数不少于1次；八大工贸行业生产单位每季度检查不少于1次；对上年度发生平安生产事故的生产经营单位每月检查不少于2次；群众举报、有关部门移交的相关案件，核查率达20230%。 五、执法具体安排及执法重点 1、烟花爆竹行业 量化执法。对xx化工（因为其自xx年12月以来生产许可证到期停产至今）、xx市xx福临门烟花爆竹经营门店每季度检查不少于1次，日常检查主要由镇安监站负责。 执法检查重点：一月份：开展烟花爆竹经营户平安隐患排查整治和落实春节期间值班备勤工作；二月份：企业复工审查，重点检查生产设施设备的平安状况、平安组织机构情况、员工培训情况
4、等； 三、四月份：重点排查“五超一改、“三违等平安生产违法行为及汛期防洪防漏防潮情况； 五、六、七、八、九月份：高温季节平安生产执法检查；十月份：高静电期平安生产执法检查； 十一、十二月份。重点排查超量、超负荷生产等平安隐患。 2、危险化学品行业 量化执法。群富钛粉厂和丰福钛粉厂生产企业每月检查不少于1次；对xx加油站经营企业每季度检查不少于1次。日常检查主要由镇安监站负责。 执法检查重点： 一、二季度重点开展钛粉生产单位的执法检查，检查的重点为：超范围生产情况、违章操作情况、职业卫生防范措施落实情况等，并在全镇范围内开展打击非法生产专项行动；三季度重点开展加油站的执法检查；四季度开展执法“回
5、头看活动，并重点检查企业平安责任险落实情况。 3、非煤矿山行业 量化执法。对xx市xx河石业、xx市金钟桥采石场执法检查每月不少于1次。日常检查主要由镇安监站负责。 执法检查重点。重点检查企业分台阶开采情况、劳动防护用品佩戴和违章操作等情况，严防机械伤害发生。 4、八大工贸行业 量化执法。对xx市淬火液厂、xx市永鑫建材责任、xx竹木制品厂、xx市恒春木业、白沙宝宏胶合板厂xx市黄金潭造纸厂执法检查每季不少于1次。日常检查主要由镇安监站负责。 执法检查重点。重点检查平安生产操作规程执行情况，用电平安和消防平安，劳动防护用品佩戴和违章操作等情况，严防机械伤害发生。 5、其它行业 由镇安委会各成员
6、单位对所辖领域组织专项平安检查，要求每个成员单位每季度不少于1次平安生产执法专项行动。 六、工作原那么 1、突出执法重点，狠抓工作落实。要严肃查处平安生产领域的违章、违法行为，催促生产经营单位全面落实平安生产主体责任。加大事故隐患排查治理工作的力度，并结合我镇平安生产领域的实际情况，深化平安生产专项整治，从根本和本质上改善全镇的平安状况。 2、标准执法行为，确保工作质量。依法行政、文明执法，是执法检查的根本要求。各执法人员要积极探索执法检查的方法和技巧，认真准备执法检查过程中可能发现问题的处置方法及相关对策和预案，从而做到有的放矢，增强执法检查的针对性和实效性。在执法过程中要做到取证合法有效，证据充分可靠，处分引用的法律法规准确无误，处分标准一视同仁，确保执法检查公平、公正。对检查中发现的事故隐患，要建立隐患台帐和档案，落实催促整改责任人。对在整改期限内未按要求整改到位的生产经营单位，必须依法依规予以处分。 第5页 共5页