1、在县劳动保障工作会议上的讲话 同志们： 经县委、县人民政府研究，决定今天召开这次全县劳动保障工作会议，主要任务是总结去年工作，贯彻落实省、州劳动保障工作会议精神，安排部署今年全县劳动保障工作。会上县长庞红艳同志还要就如何做好今年的劳动保障工作作重要讲话，请同志们认真领会，抓好贯彻落实。 去年一年，是我县经济快速开展，社会全面进步的一年。一年来，全县劳动保障工作在县委、县政府的坚强领导下，紧扣开展第一要务，突出和谐社会建设这一主题，狠抓州县目标任务的全面落实，克难攻坚，开拓进取，求实创新，使我县劳动保障事业呈现出加快开展、全面推进的良好势头。概括起来主要有以下几个特点： 第一、劳动保障各工程标任
2、务圆满完成。x年全县劳动保障工作，在县委、县政府的领导下，在各相关职能部门的通力配合下，全面完成了州人民政府下达给我县的各工程标任务。 一是就业再就业工作取得新进展。全县城镇新增就业人员3912人，完成方案目标的20230.3%。112023名下岗失业人员实现再就业，完成方案目标的20230.9%，其中帮助488名“4050人员实现再就业，完成方案目标的20232%。农村劳动力转移就业9515人，完成方案目标的20230.2%。城镇登记失业率为4.2%。 二是各项扶持政策得到认真落实。去年是启动新一轮就业再就业政策的第一年，我县实施积极的就业政策，加大扶持政策的落实力度，全年共计落实社保补贴6
3、6.5万元，职业培训补贴155万元，职业介绍补贴48万元，职业技能鉴定补贴15万元，岗位补贴51万元，发放小额贷款60万元。 三是狠抓职业技能培训。全年共组织各类培训7544人，完成方案目标的126%，其中再就业培训1202人，完成方案目标的20230.2%；创业培训121人，完成方案目标的20231%；就业前培训402人，完成方案目标的20231%；组织农村劳动力培训5816人，完成方案目标的194%，职业技能鉴定发证2405人，完成方案目标的20232.2%。 四是社会保险覆盖范围继续扩大。全年各项社会保险新增扩面2376人/次。共核定征收各项保险基金6253万元，其中：征收企业养老保险费
4、2396万元，完成方案目标的20231%；征收失业保险费222万元，完成方案目标的111%；征收医疗保险费1572万元，完成方案目标的20235%；征收工伤保险费52.8万元，完成方案目标的12023%；征收生育保险费26万元，完成方案目标的20230%；征收机关事业单位养老保险费1995万元，完成方案目标的172%。 x年，我县全面完成了州政府下达给我县的劳动保障工作任务，既是实现积极就业政策最好的一年，又是社会保险扩大覆盖范围和基金征收最好的一年，也是农民工工作取得重大进展的一年。劳动就业工作、企业养老保险工作、医疗保险工作、充分就业社区建设工作分别受到表彰。全县劳动保障工作呈现出难点突破
5、、整体推进、全面开展的良好态势。 第二、解决群众切身利益成效显著。x年，全县劳动保障工作始终坚持以人为本，执政为民的理念，以“关注民生、尊重民意、维护民权为主题，听民声、解民忧、济民困，把解决群众切身利益作为首要任务，努力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题。一是在城镇创立“充分就业社区试点工作，着力解决“零就业家庭就业问题，全面落实省政府关于帮助“零就业家庭至少1人就业的承诺。全年共帮助267户“零就业家庭每户至少1人实现就业。二是突出抓好农村劳动力培训转移，使五千多农村劳动力得到有效转移，特别是通过农村“零转移户的调查和培训工作，根本使农村有转移愿望的“零转移户，至少1人实现了转移。促
6、进了农民增收。三是落实小额贷款担保基金30万元，为60名下岗失业人员发放贷款60万元，从而带动了更多的下岗失业人员实现了再就业。四是为4319名退休人员发放养老金4016万元，其中增加根本养老金待遇420万元，人平增加165元，让退休人员不仅提高了生活水平，也享受到了社会的开展成果。五是为19022名医疗保险参保人员支付医疗保险费152023万元，确保参保职工医疗待遇的落实，保障了参保单位患病职工的及时医治。去年是劳动保障工作对象、特别是困难群众得到实惠最多的一年。 第三、各项劳动保障职能充分履行。去年的劳动保障工作除了全面完成各项险种的扩面征缴任务和就业政策的落实外，还全面贯彻执行了各项劳动
7、保障法律法规。依法开展劳动保障监察，积极宣传劳动保障政策，深入到各用人单位催促其与员工签订劳动合同，为劳动者缴纳社会保险。积极主动支持和维护“两路建设。对劳资纠纷和工伤事件，做到快立快结，慎重处理。全年对360户用人单位开展了劳动年检，责令用人单位补签劳动合同4743份。为农民工追讨被拖欠工资23万元。处理劳动争议案件132起，结案132起，结案率20230%。接待信访2022多人/次，做到次次有回音，件件有结果。有效维护了劳动者的合法权益，为维护全县良好的社会秩序作出了积极努力。 第四、劳动保障工作机制不断创新。x年，县委、县人民政府把劳动保障工作作为贯彻落实科学开展观和践行“三个代表重要思
8、想的重要内容，摆在十分突出的位置。县委、县政府屡次听取劳动保障部门的工作汇报，屡次专题研究劳动保障工作，屡次召开专题会议部署劳动保障工作。各乡镇党委、政府也进一步加强对劳动保障工作的领导，切实解决乡镇劳动保障效劳中心的办公场所和人员经费等问题，协调解决社保费征收中的各种具体问题。各相关职能部门自觉把涉及劳动保障工作的任务作为应当履行的社会责任和政治任务，积极支持、紧密配合。财政部门加大资金投入和调度力度，确保了基金平安和各项待遇的支付。工商、公安、工会、工商联、妇联、城建、卫生等单位都较好地履行了各自的职责。劳动保障主管部门除采取层层分解工作任务外，还会同地税部门采取一月一分析、一月一布置、一
9、月一检查的工作模式，一同分析情况，一同宣传政策，一同核定征收，对确保各项任务圆满完成产生了积极作用，收到了明显的效果。从而使我县党委总揽、政府总管、劳动保障部门主管、相关部门联动、社会各界参与的劳动保障工作机制得到了进一步完善和落实。 以上成绩的取得是各级党委、政府高度重视和全县上下齐心协力，团结奋斗的结果，也凝聚着全县劳动保障系统干部职工的智慧、汗水和才华。在此，我代表县委、县政府，向重视、关心、支持劳动保障工作的各级各部门及社会各界表示衷心的感谢。向全县劳动保障系统的干部职工致以诚挚的问候。下面，我就如何做好今年的劳动保障工作，讲三点意见： 一、分析形势，提高认识，正确认识劳动保障工作在建
10、设和谐社会中的作用和地位 今年，是我们党和国家开展史上具有重要意义的一年，做好改革开展稳定的各项工作，为党的十七大胜利召开创造良好环境和条件，是全党的共同责任，也是劳动保障工作应尽的职责。各级各部门要从开展的高度、稳定的角度、和谐的要求出发，正确认识劳动保障工作在建设和谐社会中的重要地位和作用，不断增强责任感，紧迫感。 （一）做好劳动保障工作，是解决群众最关心、最直接、最现实利益问题的迫切需要 随着城镇化、工业化、市场化进程的加快，人民群众比照拟充分的就业、健全的社会保障、较高的工资收入期望值不断提高。当前，城乡居民最为关注的社会问题，主要是“看病难、看病贵的问题、“就业失业问题、“收入差距过
11、大的问题、“养老保险问题等等。这些问题件件关系到国计民生，事事与劳动保障工作有关。因此，扩大就业再就业，夯实民生之本；加快完善社会保障体系，落实民安之策；理顺收入分配关系，奠定民生之基，是当前劳动保障工作面临的重要任务。切实维护好、实现好、开展好人民群众的生存权、就业权、社保权和报酬权，使人民群众得到实实在在的实惠，不断享受改革开展的成果，是劳动保障工作的根本目标。各级党委、政府，劳动保障及各相关部门和广阔用人单位必须予以高度重视。 （二）做好劳动保障工作，是维护公平正义、构建和谐社会的内在要求 当前，我国已进入改革开展的攻坚时期，利益调整的关键时期，经济体制深刻变革，社会结构调整优化，利益格
12、局不断调整，构建社会主义和谐社会更需要坚持公平正义。从劳动保障工作肩负的使命看，必须加快健全城乡一体的平等就业制度、权利与义务对等的社会保障制度、公平与效率兼顾的工资分配制度，统筹协调各方面群众的利益关系，促进社会公平，维护社会正义，保障人民合法权益，激发社会活力，增进社会和谐，形成社会主义现代化建设的强大力量和巨大动力。 （三）做好劳动保障工作，是坚持协调开展，壮大县域经济实力的现实需要 落实科学开展观，构建和谐社会，不断提高人民群众的生活水平，必须要有足够的经济实力作保障。从我县的实际情况看，去年全县共核定征收入库各项社保基金6253万元，加上地方财政配套资金和上级补助收入，全年入库社保资
13、金近8000万元。同时，全县劳动保障部门要负担19022人的医疗保险，以及4319人的企业和事业单位根本养老保险费的支付，另外，还要负担起全县下岗失业人员的培训、安置社保补贴和生活困难补助，以及农村劳动力转移培训、安置补贴。这些必要经费的支付，相当我县地方一般性财政收入的50%以上。如果这些资金组织不起来，就要直接用我县的一般性财政收入来支付。因此，各级党委、政府及各相关部门要高度重视，充分认识到做好劳动保障工作对实现县域经济更好更快开展的重要意义，进一步增强做好劳动保障工作的责任感和紧迫感。 二、明确任务、突出重点，努力开创劳动保障工作新局面 x年是贯彻落实县十三次党代会XX县区十六届人大一
14、次会议精神的关键年，我们要按照“两会和全县经济工作会议的总体要求，结合我县劳动保障工作的实际，抓住工作重点，攻克工作难点，确保我县劳动保障工作任务的全面落实。为此，我们要重点做好以下几方面的工作： （一）明确目标，确保劳动保障工任务全面落实 随着经济社会的不断开展，人们对健全社会保障体制的愿望越来越强烈，劳动保障工作在经济社会开展中的作用和地位越来越重要，各级党委、政府也越来越重视劳动保障工作。为此，各级政府每年都将劳动保障工作目标任务细化并层层签订责任状。今年，全州劳动保障工作会议已经召开，下达给我县的劳动保障目标任务非常艰巨。我们一定要明确工作责任，强化工作职能，全面完成各工程标任务。 一
15、是要继续实施积极的就业政策。统筹做好下岗失业人员、农村充裕劳动力、城镇新增劳动力、高校毕业生、复员退役军人的就业再就业工作。全年完成城镇新增就业3500人，完成下岗失业人员再就业202300人，其中“4050人员再就业400人；组织农村劳动力转移就业9000人，其中劳动部门组织5800人。城镇登记失业率控制在4.3%以内。 二是要强化职业技能培训鉴定。全年完成就业再就业培训2022人、创业培训120人、新增技师和高级技师30人，劳动保障部门组织农村劳动力转移培训3600人；职业技能鉴定发证1500人。 三是要狠抓社会保险新增扩面工作。全年完成社会保险新增扩面4595人，其中，企业养老保险新增扩面1400人，失业保险新增扩面400人，医疗保险新增扩面1170人，工伤保险新增扩面1200人，生育保险新增扩面425人。 四是要狠抓社会保险费征收。全年完成各项社会保险费征收目标6023万元，其中，征收企业养老保险费2296万元，机关事业单位养老保险费1580万元，失业保险费215万元，医疗保险费1850万元，工伤保险费52万元，生育保险费30万元。 五是要加快“金保工程建设，完善州、县、乡镇、社区四级业务专网，完成数据整理、整合，完成劳动力市场和社会保险两大应用软件本地化工作。 同时，按照州政府x年度劳动保障工作目标责任书的要求，还要加大财政支持力度。按不少于一般预算收入的1.5%