1、财政政务公开总结 扎实推进政务公开营造良好经济环境努力为全市经济开展效劳 近年来，财政部门按照市委、市政府关于打好改善经济开展环境硬仗，公务员之家，全国公务员公同的天地开展优质诚信效劳的工作部署，以保持共产党员先进性教育活动为契机，以创立优质效劳环境品牌为目标，以提高行政效劳水平为重点，在工作中扎实推进政务公开工作，在效劳中深入推行“六项制度，通过不断标准和完善政务公开的内容、程序、形式及监督保障措施，健全优质高效的效劳机制，全面提升了财政部门的效劳质量，营造了良好的经济开展环境，更好地发挥了财政部门在开展地方经济中的积极作用。 一、以全面落实“六项制度为重点，健全优质、高效的效劳机制，全面提
2、升效劳水平 为深入落实“六项制度，提升效劳水平，我们要求全局各部门以提高办事效率和效劳质量为重点，深入落实“六项制度，对效劳行为进行了严格标准。要求全局各部门对基层和人民群众要切实做到“效劳要热情、办事要热心、态度要温和，在工作中严禁推诿扯皮，防止由于自身工作不到位，对我市经济开展大环境产生负面影响。工作中通过推行“四项制度，在提高干部素质，树立部门良好形象方面发挥了积极作用。 （一）切实推行工程审批领办代办制。我们规定但凡涉及投资工程审批的工作环节，都要有牵头部门负责领办代办，所涉及的部门对审批所需的各种要件必须一次性告知、按时办结，形成急事急办、特事特办、畅通无阻的“绿色通道。真正做到你投
3、资，我效劳，让投资者省心、放心、安心。 （二）明确推行“顶岗无缺位制。我们要求各部门做到工作日全日对外办公，业务工作不间断，工作部门不缺位。对外有工作业务联系和效劳窗口岗位，都要明确、两个熟悉业务工作的责任人，当角因故不在岗时，由角负责办理业务，确保工作岗位不缺位，各项工作不贻误。各部门不得以组织学习、经办人员不在及其它任何理由、任何方式间断或拖延对外办公。 （三）全面推行岗位效劳标准公开承诺制。我们要求但凡涉及为投资者、企业和群众效劳的部门和岗位，都要把效劳工程、政策依据、办结时限、收费标准、办事程序全面公开，并对效劳标准、办事时限、投诉处理等做出明确具体的承诺，实行“阳光政务接受社会监督。
4、积极推行电子政务，开展网上申报、网上审批、网上年检、网上办件查询、网上资费查询、网上回复等“一网式效劳。对那些在效劳中不公开、假公开和不认真践诺的，要给予严肃查处。 （四）推行效劳质量考评奖惩制。我们按照效劳“零过失的要求，对机关各科（处室）和个人实行严格的考核和奖惩。对各岗位因效劳对象对效劳质量不满意进行投诉和举报反映的，都要记录在案，作为考评业绩的依据。同时要求全局涉企部门要正确处理管理与效劳的关系，为企业创造一个更加宽松的开展空间，树立管理首先是效劳的理念，把管理寓于效劳之中，做到真心实意地扶持企业开展，在对企业检查和处分方面，要做到少检查多帮助、少限制多支持、多效劳无干扰。 二、以推进
5、国库集中收付中心建设为重点，提高效劳水平，打造财政部门优质效劳品牌 工作中我们把财政国库集中收付中心作为财政部门改善经济开展环境的窗口，从健全工作制度、标准工作流程、提高效劳水平为突破口，全面打造秉公理财的环境品牌。通过在改革中推行“四个坚持、四个完善，实现了“四个提高，在提供优质效劳环境的同时，收到了良好的管理效果。 （一）在国库制度改革中，推行“四个坚持、“四个完善 坚持改革创新，不断完善国库集中收付管理制度 实施国库集中支付制度是财政体制改革的重要组成局部，是变过去多元、重复，为现在单一、透明的财政收付体制；改正去事后监督为现在的事前、事中、全过程的监督，为使这项改革收到预期效果，财政国
6、库集中收付中心创始之初，就本着提高效劳水平、坚持秉公理财为目标，坚持“公开、公平、公正、廉洁、高效的原那么。制定了市财政国库集中收付制度改革实施方案、收付中心根本职责、收付中心内设构及职能、收付中心顶岗无缺位制度实施细那么、收付中心会计处理方法、收付中心业务规定、中心计算机管理制度、审核科业务流程、审核报账方法等各项规章制度，细化了财政工资统发工作，使中心各项工作在制度的约束下平稳运行，使各行政单位的会计的工作有章可循，有法可依。 坚持标准运作，不断完善国库集中收付中心的调控功能 国库集中收付工作不仅是财政支出管理改革的重要内容，还肩负着支持经济建设，为地方经济和社会进步做奉献的重要使命。为此
7、，在标准运作方面我们坚持四个原那么。一是法制原那么。收付中心在进行政策性和技术性审核的过程中始终以财政部、中国人民银行联合公布的财政国库管理制度改革方案、财政部中央单位财政国库管理制度改革试点资金支付管理方法、财政国库管理制度改革试点会计核算方法、财政国库管理制度改革试点资金支付银行清算方法为根本法规依据。二是便利原那么。在法制和标准的前提下，我们建立了核算、支付、监督管理于一体的财务管理体制。并邀请工、建两行进驻中心的大厅使各单位财会人员审核、支付、提现更加方便。我们还设立多媒体触摸帐目终端，使会计人员随时可以掌握本单位资金存款情况，为领导决策提供依据，到达了标准程序，廉洁高效效劳的目标。三
8、是效益原那么。加强财政对资金的统一调度和管理，有效遏制资金挤占、转移、挪用等现象，降低了财政资金的划拨本钱，提高了财政对间歇资金的统筹调度功能，集中财力干实事。四是稳步实施原那么。国库集中支付是一项复杂的系统工程，涉及到多方利益关系，我们积极做好充分的调研和宣传工作，取得各个方面的理解和支持，具体实施时，我们采取先易后难的策略，对各种资金合理分类，分步实行集中支付，年市五大委等户首批纳入中心核算，到目前全市近户行政事业单位全部纳入中心核算。 坚持整章建制，不断完善廉洁高效的标准管理体系 为了确保收付中心正常运营，我们不仅建立了中心的内控制度，还针对收付中心的业务开展制定了适应各单位财会人员的审
9、核科业务流程、审核报账方法、报账员工作规那么、单位财务支出管理联签制度等制度。而且全部上墙，使各部门职责清楚，相互配合、相互制约，形成了中心的工作人员与各单位财会人员高效互动的管理体系，保证了收付中心能够在制度化、标准化的轨道上运行。 坚持优质效劳，不断完善中心与三个方面的工作关系 一是处理好与统管单位的关系，国库集中收付中心与统管单位不是领导与被领导的关系，而是效劳与被效劳的关系。二是处理好与财政局内部业务部门的关系，我们的职责是对各部门所安排的资金实施全过程监督和支付，我们要积极主动地与各部门进行协调配合，力求对每笔、每项业务都形成统一共识，表达同一政策，实现共同的财政目标。三是处理好收付
10、中心内部工作关系，收付中心既是一个集体，也是财政部门的一个窗口，每个工作人员都有明确分工、有职有责，把收付中心建成一个具有健康向上精神和优良工作效能的集体。 （二）在优质效劳环节，实现了“四个提高 提高效劳意识，标准管理业务流程。政务公开实行“三上墙“五公开。即工作内容上墙，工作流程上墙，工作制度上墙，使外来人员一进入收付中心大厅就清楚整个工作环节。在工作中我们重点落实了五个方面的公开内容：一是办事机构的职责范围及工作人员的职责范围公开；二是办事依据及调资标准公开；三是办理程序公开；四是办理时限公开；五是办理应具备条件、手续公开。做到了该公开的公开，能公开的全部公开，增强了政务公开的透明度。更
11、好地为市直统管单位提供高效、便捷、优质的效劳。并以此为考核工作人员业绩的标准，以各单位反响的信息为依据实行优必奖，劣必惩。 提高效劳层次，增强全员素质。我们制定了工作人员效劳标准、中心工作人员守那么、使中心每个人都能到达“一腔工作热情，一张笑脸相迎，一口文明用语，一次能够说清的标准，使群众对办事程序一看就清楚，报帐、调资标准一听就服气，热心效劳一办就满意。 提高互动能力，实行角色定位，定期轮岗。严格遵循“五统一原那么，即统一领导、统一规划、统一政策标准、统一系统平台和统一组织实施，在办理业务中我们设立了前台、后台，对内明确岗位职责、分工，同时又实行定期轮岗，一年多来，我们已经完成了一次岗位轮换
12、。目前中心每位同志都能够熟悉全面工作，确保工作岗位不缺位，各项工作不延误。 提高全民认识，广泛发动舆论宣传。充分利用播送、报纸、电视等传媒，大力宣传推进财政国库集中收付制度改革的重要意义。在日报上刊登市财政国库集中收付制度改革实施方案，并以局领导答记者问的形式，介绍财政国库制度改革的目的、意义及内容。从而让社会各界了解、监督国库集中收付制度的运行。 （三）在事前监督过程中严把“四关 在提高效劳的根底上，我们加强了中心的事前监督。一是严把政策关，在审核过程中对政策、内容、尺度严格执行统一标准。二是严把审核关，工作人员在受理申报单时认真审核手续是否齐全，单据是否清楚，涂改是否有经办人盖章，凭证是否
13、有领导签字。三是严把支付关，在支付资金时看是否超过支付标准，是否有欠帐，资金用途是否合理，需不需要经过政府采购。四是严把对帐关，每季度同报帐单位进行一次对帐，确保中心帐同单位帐达成一致，坚决做到符合单据标准的一个不卡，不符合标准单据的一个不收，努力实现工作上的零过失。今年月份，制止滥发补助金额万元；制止超标准发放补助金额万元；制止违反控购规定支出金额万元；制止用假票据和白条报销金额万元。 三、树立科学理财观，充分发挥财政职能作用促进全市经济开展 在政务公开工作中，我们通过不断完善工作内容、改善工作方法、健全工作机制、打造效劳品牌，推进了全市各项事业的健康开展。全局干部围绕优化经济开展环境，在为
14、政府树形象、添光采，为群众和企业分忧愁、办实事，支持经济事业开展等方面取得了重大进展。 （一）在招商引资，工程建设方面有了新进展。成功地将江天宾馆整体出售给外商，外商前期投资万元，将其改造成四星级宾馆；与有关部门配合，向上申报建设工程项，申请资金，万元，有一局部工程正在调研、论证当中；我市的经济技术开发区对俄出口加工园区根底设施建设工程，被省厅列为首批利用开发行软贷款工程，将为我市争取国家开发行贷款个亿，无偿资助多万元。 （二）在构建和谐社会方面有了新进展。一是实施了个人热化费改革。个人热化费问题一直是全市广阔干部职工非常关注的问题，为表达以人为本，减轻职工负担，构建和谐社会，今年财政拿出万元
15、，增加对个人的补贴，解决了多年来我市的难点和热点问题。二是及时兑现军转干部补助，为落实军转干部政策，我们积极去省汇报，争取资金，将多万元的补助及时发放到军转干部手中。三是拿出多万元解决拖欠离休干部医疗费问题。四是深入到个低保户家中现场核查，保证了符合条件的低保户及时享受社会最低保障待遇；五是及时解决拖欠环卫职工工资万元，将环卫三清工人人纳入财政工资统发； （三）在支持企业改革方面有了新进展。一是大力支持有潜力的企业开展。今年向沃尔德电缆、鸿基水泥等企业提供担保资金万元；三是多渠道积极筹集企业并轨、改制资金，到目前为止，争取省并轨补助资金亿元，保证了我市并轨、改制顺利推进四是积极参与企业的租赁、拍卖、兼并、破产工作，并提供了政策、资金和财务上的支持，仅上半年就为企业垫付改制资金万元；五是最大限度的减轻企业负担。经我们的积极争取，市电机厂、二发电和黑农公司等企业办社会的改制工作得到了省财政厅和财政部有关部门的认可，给予了全国同等条件的最高补助标准；六是经过与人事局共同向上争取，我市被财政部确定为中小企业平台式效劳体系建设试点城市，获得国家首批专项支持资金万元。 （四）在支持农业开展和减轻农民负担方面有了新进展。一是积极争取农业开发工程。今年申报立项个，争取发行贷款，万元，中省投资，万元；二是积极争取粮食直补资金。经过大量工作，在今年