1、在全市农业农村暨统筹城乡开展工作会议上的讲话(定稿) 全区农业农村暨统筹城乡开展工作会议讲话2023年7月9日 同志们： 这次会议的主要任务是，贯彻落实中省农村工作会议及区第十四次党代会精神，回忆总结半年来农业农村工作，科学分析当前形势，安排部署下半年各项工作，查找工作中存在的问题和差距，进一步拓宽思路，创新举措，狠抓落实，确保全年目标任务圆满完成。下面，我讲几点意见。 一、抢抓机遇，奋力赶超，全区农业农村工作取得了新成绩。今年以来，农业农村工作在区委、区政府的坚强领导下，紧紧围绕建设中心XX县区、跻身先进行列的奋斗目标，在挑战中抢抓机遇，在逆境中砥砺奋进，以农民增收为目标，以结构调整为主线，
2、推进农业产业结构调整，加快现代农业开展步伐，强化根底设施建设，各项指标保持了较快增长，农民收入稳定增加，上半年农业经济继续保持了平稳较快开展的好势头，为区域经济跨越开展提供了有力支撑。上半年全区农业总产值到达1.51亿元，同比增长11%；预计上半年实现农民人均现金收入7893元，同比增长18.9%。一是现代农业开展步伐不断加快。上半年，小麦稳产增产关键技术和病虫害的防控工作全面开展，配方肥推广力度不断扩大，成功跻身2023年度国家测土配肥工程续建县区，小麦高产科技攻关工程成果位列全市第三，今夏粮食喜获丰收，收获面积13.831 万亩，夏粮总产4.01万吨，同比增长5.5%，实现“九连增。四大现
3、代农业园区建设全面突破，园区招商引资实现到位资金1120230万元，普陀山生态观光园建成运营，积极整合卧龙生态园、瑞丰田园果菜基地、“绿色空间等园区建设成果，积极申报第三批省级农业园区工程。稳步推进产业结构调整，干鲜杂果、设施蔬菜、畜牧养殖等支柱产业不断壮大，栽植葡萄350亩、核桃800亩，建成日光温室2022平方米、钢架蔬菜大棚80亩，土鸡存栏量到达8万多只。农业结构不断优化，新引进30多个蔬菜新品种和8个果树新品种。推广简约农业模式栽培，设立示范推广田2处，面积300多亩，渭北旱塬简约农业栽培模式研究与应用成果荣获市政2023年度科技进步二等奖，填补了多年来我区农业科技成果奖的空白。“一村
4、一品开展优势逐步显现，农业专业合作社开展步入快车道，新增陈宝绿壳蛋鸡养殖等农业专业合作社6个。农业龙头企业开展势头良好，恒丰园蔬菜批发市场等12户市级以上企业半年销售额超过4.5亿元。扶贫开发深入推进，高家湾移民搬迁工程全部竣工，建成房屋49户，为1.71万名农村贫困人口建立了档案，投入扶贫工程资金超过20230万元。 农机具购置补贴20230万二是农村根底设施建设力度加大。落实元，兑现退耕还林粮食折现和现金补助资金万元。农村饮水工程建设全面加快，13处单村饮水工程全面开工，其中8处工程完成主体建设任务，金河集中供水工程工程设计方案报省厅审批。农田水利根本建设扎实开展，新修根本农田850亩，改
5、造提高300亩，修建马家原节水灌溉泵房1座，铺设压力管道340米；积极2 完成2023年国家农发水保工程，营造水保林960亩。渭河金陵河综合整治工程全面推进，完成渭河福临堡段堤防工程1.7公里，修建金陵河玉池村、八里村两个标段堤防3.15公里，除险加固陵西、跃进、常陵3座病险水库。西宝高速公路沿线环境综合整治全面完成，清运生活垃圾2万多方，粉刷墙体17000平方米。4座县乡公路危桥改造进展顺利，石门桥、兴隆桥已完成加固，道路水毁修复工程稳步推进，完成道路浆砌挡墙2599m3，警示桩730个。“绿色宝鸡建设深入开展，完成造林绿化4775亩，栽植各类苗木36.2万株，建成生态家园示范村2023个，
6、治理水土流失2023.8平方公里，全力营造四大台塬坡面绿色屏障。全面完成节水型单元创立工作，并顺利通过市级验收，建成中水（雨水）利用工程6处，节水普及率20230%。水利普查工作深入开展。建立了7大类219个台账，确定了713个水利普查对象，大力开展农民技能培训，完成各类农民工程培训人次。农民增收及环境整治成效显著。积极采取多项农民增收三是措施，千方百计增加农民收入渠道和方法，扩大农村劳务输出与转移就业。上半年，完成促进农民增收劳动力转移就业55680人次，实现劳务经济收入4.03亿元；为185户农民创业者，贷款1480万元，带动就业745人；开发农村保洁保绿公益性就业岗位491个，安置农村普
7、通岗位491人；继续推进人人技能工程，完成了农村实用人才400人的培养选拔、劳动力技能培训600人，创业培训270人。西府天地等返乡农民工创业基地工作继续推进，树立了蟠龙山村、冯家崖村农家乐及六川店生态观光旅游等农民3 工创业典型，带动周边的农民群众积极就业。有序推进农民进城落户，办理进城落户1739户，520232人。提高了城乡低保补助标准，发放低保资金3555.4万元，同比增长55%；落实强农惠农各项政策，进一步提高新农合补助标准，拨付新合疗补助资金1629.5万元，同比增长43%；各项涉农补贴拨付到位，拨付农资综合补贴资金1139万元，惠及农户26498户；拨付小麦病虫害防治经费68万元
8、，有力支持了农业春耕生产和粮食增收。农村环境综合整治，整治“三乱、三差。年内按标准将建成160个垃圾台，引导群众将有机物堆肥还田，逐步推广和实行农村生活垃圾“分散收集、集中转运、集中处理的无害处置方式。村镇建成排污设施，集中处理生活废水，采用沼气池、化粪池等方式，使城镇和农村生活污水达标排放。推广使用卫生厕所，提高卫生厕所覆盖率，农村卫生厕所普及率到达95%以上。加快普及推广农村生活新能源利用技术，重点推广沼气、秸秆气化、太阳能及电能等清洁能源使用，高家湾移民新村沼气池建设等工程顺利完成，有效改善了农村卫生环境。目前，农村乱搭乱建、乱堆乱放现象根本消除。农村社区效劳中心建设稳步推进，东升村等个
9、村社区效劳中心建成投用。今年入汛以来，区委、四是防汛防滑抗旱准备工作扎实到位。区政府主要领导靠前指挥，精心部署，第一时间召开发动大会，签订责任书，制订完善了6套防汛预案，严格落实各级防汛工作责任制，全力做好救灾物资准备，累计购片石500立方米，编织袋8万条，铅丝5吨，铁丝笼500个，照明灯具8只，橡皮船14只，救生衣20230件，油锯1个，水泵20台，组建应急抢险队伍12支，550人。设立河道平安警示牌19块，向沿岸居民发放宣传资料202300余份，大力开展渭河流域、金陵河、玉涧河沿线综合整治，清理了河道、修整了河堤，为平安度汛提供了保证。县乡油路危桥改造和水毁公路修复工程如期开工，六川店桥改
10、造工程，千北路局部改造工程，陵原环塬公路工程设计方案报省厅审批。加强应急防范，编制修订了地震应急预案，广泛开展地震应急演练活动，在胜利村建成了4000余平方米的村级地震应急避难场所。区上四大班子领导对防汛重点部位进行了大检查，对各项准备工作进行了进一步地安排部署，全力确保平安度汛。上半年农业农村开展在压力大、困难多、任务重的情况下，仍然保持了较快开展的良好态势，取得了新的成绩，但是在充分肯定成绩的同时，也必须清醒地看到，今后的一段时间，是金台加快开展的黄金期、转型突破的攻坚期、大有可为的机遇期，也是金台农业由优势产业开展格局向现代农业产业体系转变的关键时期，全区农业处在了新的起点上。在新形势、
11、新任务和新挑战面前，依然存在一些突出问题。农业产业化开展步伐缓慢，传统农业仍然占据主导地位，休闲农业开展有所突破，但开展力度和速度还不够理想。农村生产生活相对困难，农民组织化程度相对较低、自我开展能力弱，农户创业资本少、难以成为市场主体，农村就业门路窄、生活保障水平低，脱贫致富的任务艰巨。农民传统观念还比较严重，农民对农业产业化、规模化、集约化开展认识不高，外出务工缺乏有序性和稳定性，农民增收的难度加大，增收渠道需要进一步拓宽，等5 等。这些困难和问题，需要我们在今后的工作中高度重视，认真加以解决。 二、明晰思路，创新举措，推动全区农业农村工作再上新台阶。当前，我区的农业农村工作正面临着加快开
12、展的良好机遇和条件：一是年初中央1号文件明确要求继续加大农业扶持、突出强调加大农业科技投入力度；二是区委、区政府的高度重视，进一步加大了对四大农业现代园区建设力度，加快了农业园区招商引资进度，提高了对农业基地的各项投入，为带动农业快速开展提供了坚强的保证。三是农业产业结构调整力度加大，农村经济结构逐步趋于合理，农村专业合作组织作用逐步显现，龙头企业不断开展壮大，为农业增效、农民增收、农村稳定创造了良好的条件。四是全区范围内关心农业的气氛浓厚，广阔干部职工为民效劳的意识增强，转变作风下基层促进农业开展的热情高涨。为实现全年农民增收这一目标，我们要按照区委十四次全会的要求，围绕目标任务，结合重点工
13、作，查问题、找差距、添措施，以更清晰的思路、更直接的方法、更灵活的机制、更大的胆识和魄力，解决好农民增收这一课题，谋求农业农村工作更快更好的开展。下半年重点抓好以下几项工作： 1、全力推动农业基地建设，壮大优势主导产业。在转变产业结构调整方面，按照“政府引导、市场运作、龙头带动、科研支撑的模式，以特色农业和观光农业为主，采取先进的运作模式，制订先进的管理方法，配备过硬的科技队伍，下大力建设大柳树6 核桃、杨家槽苹果两大基地和六川店百果园、宝陵村设施蔬菜园、马家原葡萄示范园、牛氏庙香椿示范园、金星村大棚果菜园、代家湾葡萄示范园六大园区，实现农业开展的规模化、特色化开展。一是进一步加强园区根底设施
14、建设。各有关镇街、农口各部门要创新工作方式，采取超常措施，加大农业投入，凝心聚力，攻坚克难，全力抓好争取资金、工程申报、招商引资等工作力度，全力做好蟠龙大道建设的环境保障工作，强力推进县乡油路危桥改造和水毁公路修复工程，力争8月底贺家渠、六川店桥建成通车，完善园区根底设施建设。二是以农民专业合作社壮大产业规模。开展农民专业合作社，是提高农业生产专业化水平的重要环节，是农村经营体制创新的有效形式，是建设新农村、开展农村经济、增加农民收入的有效手段。区农业局要积极引导农业产业基地成立农业合作社，鼓励龙头企业、专业大户、农村能人领办创办合作社，扶持农业园区、龙头企业、农业专业合作社开展，重点开展休闲
15、农业、畜牧业和果菜业，推进农业产业化进程。积极推进农村土地流转，引导农民以租赁、入股等形式，将承包土地向种植大户、农机大户和农业产业化组织流转，形成以承包农户为根底，各类规模经营主体同步开展的新型农业经营方式。积极探索农村集体经济股份制改革，促进集体经济保值增值，维护群众合法权益。三是要以龙头企业推进产业经营。要围绕优势主导产业基地开展龙头企业，大力支持企业开展，按照“做强龙头企业、提高科技含量、延长产业链条的思路，大力培育农产品加工企业，把资金、技术、人才、信息等生产要素由工业引入农业，积7 极引导企业加大科研力度，深挖产品内涵，提高农产品质量和附加值。 2、全力加快四大农业园区建设，开展休
16、闲观光农业。积极开展“农业园区建设年活动，做好六川河山地果业和卧龙花卉苗木2个省级现代农业园区申报工作，确保一举成功。发挥XX省（金台）现代农业园区和六川河生态农业示范区的区位、政策、资源优势，吸引更多有实力的企业前来投资兴业，全力加快园区建设步伐。一是重点抓好六川河农业生态文明示范区二期工程建设。六川河生态示范区是全区“四景一区建设的重要一极，也是我区开展休闲观光农业、生态农业的示范点，更是带动农民增收的突破口。硖石镇要以投资1.2亿元的山地杂果现代农业园工程建设为龙头，以六川河生态文明示范区为载体，深度开发生态休闲产业，支持普陀山生态园开业迎宾，搞好农家乐、渔家乐的培训和管理，加大环境综合整治力度，搞好水景观、游客中心等景点建设，开展生态旅游，坚持以市场为导向，以科技为动力，以提高效益，增加农民收入为核心，逐步建立起以优质杂果、精细蔬菜瓜果、绿色生态养殖为支柱的具有硖石地域特色的农业产业体系。