1、党政干部下访是密切党群干群关系的主要途径 推行党政干部下访，让干部与群众“零距离接触，“面对面交谈，“心贴心 交流，认真倾听群众的利益诉求和愿望，真情关心群众的生活困难，努力维护群众的正当权益，是学习贯彻党章和加强党的先进性的具体要求，是转变工作作风，是从源头上化解矛盾，消除不稳定因素，推进社会主义和谐社会建设的内在要求。党政干部要以身作那么，率先垂范到基层去，到群众意见较多的地方去，到信访问题集中的地方去，做到效劳群众面对面，下访基层办实事，深入实际解难题，真正架起党委政府和群众之间血脉相通的“连心桥。 一、树立“一个理念，围绕“一个细那么，把党政干部下访内化为密切联系群众的自觉行动 牢固树
2、立“把信访工作引导向基层，把矛盾化解在基层，把问题解决在基层的下访工作理念，主动为群众排忧解难，着力化解基层矛盾，凝聚民心民力民智，促进经济社会和谐稳定开展。围绕开展党政干部“下基层、面对面，答疑惑、解难题下访活动实施细那么，重点检查党的路线方针政策的贯彻落实情况，及时掌握基层干部勤政廉政、党员发挥作用情况，真正了解基层群众普遍关心的热点难点问题，认真听取基层群众的意见建议，真心实意地帮助基层群众解决生产生活中的实际困难和问题，扶持、引导和带着广阔群众创业致富、和谐开展。坚持“五下访一回访工作法，定期下访。各级党政干部应定期下访，遇有特殊情况应随时下访；定点下访，根据工作分工和职责，确定下访地
3、点，做到群众反映问题多的地方必去，工作推进有难度的地方必去，重大政策出台后可能引发利益冲突的地方必去；预约下访，针对一些重点信访问题，主动约请当事人，提出解决问题的合理方案；专题下访，带着群众反映的某一类问题，专题到实地调查处理解决；联合下访，对群众反映的涉及到多个部门的复杂疑难问题，规定由所在地的党委政府牵头，组织相关职能部门，实地会商解决问题；上门回访，对下访过程中已经处理并答复问题的落实情况进行回访，检查有关措施和处理意见是否全部落实到位，有无新的情况出现和新的矛盾产生。通过下访，使群众合法权益得到切实维护，做群众工作的能力和水平得到明显提高，为改革开展稳定创造和谐的社会政治环境。 二、
4、完善“五项机制，突出“五个重点，把党政干部下访作为化解矛盾、解决问题的重要途径 从建立健全制度入手，逐步健全和完善从源头上防范和解决信访问题的长效机制。重大信访事项排查预警机制，力求把问题解决在基层，把矛盾化解在萌芽状态；交办会办机制，保证信访人反映的实际问题得到及时解决和圆满答复；督查督办机制，对涉及面广、时间跨度大、处理难度大的重点疑难信访事项和突发性信访事件进行督查、督办；绩效考核奖惩机制，明确实施考核责任主体，制定具体考核标准和评估考核方法，增强做好下访工作的责任感；责任追究机制，规定因下访工作不负责任，造成越级上访或发生重大集体上访影响恶劣的，对有关领导和相关责任人实施责任追究。在下
5、访工作中，重点解决五个方面的突出问题；重点解决群众反映强烈的热点难点问题。根据下访了解和掌握的群众反映强烈的热点难点问题，及早采取措施，控制事态开展；重点解决关系群众切身利益的生产生活问题。坚持群众投诉无小事的原那么，着力为群众排忧解难；重点解决基层干部作风及民主决策中存在的问题。局部基层干部工作方法简单、工作作风粗暴，决策程序不民主、决策方式不科学是造成“三访问题的最为重要的一个因素；重点解决影响经济开展环境的问题。营造企业开展的良好环境，实行党政干部企业挂牌下访制度，制作联系牌，注明联系方式，定期向企业发放企业开展环境整治意见函，对发现的问题及时进行下访督办；重点解决重大疑难信访问题。对信
6、访老户逐案逐人建档，实行领导下访包案制度，对未按有关规定作出结论的，按程序处理，做到件件有结论。 三、注重“四个结合，形成“四级联动，把党政干部下访作为推进社会主义和谐社会建设的内在要求 党政干部下访，就是要认真研究解决这些问题，妥善协调各方面的利益关系，把不稳定不和谐的因素解决在当地、解决在基层、解决在萌芽状态，促进社会和谐开展。下访工作注意做到“四个结合：一是将党政干部下访工作与推进党委、政府民主决策、科学决策相结合。通过干部下访，将党和政府的方针政策宣传到位，同时了解和掌握基层组织和群众最想解决的问题，征求群众对党委、政府工作的意见和建议，为完善制度、正确决策提供重要依据。二是将党政干部下访工作与加强基层党风廉政建设相结合。认真贯彻落实市委市政府关于加强农村基