1、黄石镇人口计生系统文明执法专项活动方案 实施方案 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表重要思想为指导，深入贯彻落实科学以展观，坚持以人为本，牢固树立依法行政、执法为民的理念，进一步增强依法行政、文明执法意识，不断提高行政执行力和行政执法水平，努力为我镇全面构建和谐社会创造良好的人口环境。 二、组织领导 成立以镇方案生育领导小组组长、镇长佘波为组长，分管领导简碧赋，计生协会会长宋立辉为副组长，曾志刚、李浩、黎祖才、廖桂枝为成员的镇人口计生执法专项活动领导小组。领导小组办公室设在计生办，具体负责整个活动的组织、协调和实施。 三、目标任务 重点解决全镇人口计生系统在方案生育工作中存在的粗暴执法的问
2、题；解决乱收费、乱征收、乱罚款问题；解决行政效率低下问题；解决执法主体不标准问题；纠正损害群 1众权益不正之风问题；扎实开展标准性文件清理和整章建制，推进便民维权工作深入开展。开展文明执法专项活动要注重抓好“四个结合，即要与创新人口和方案生育工作机制和方法相结合，与建立、完善人口和方案利益导向机制相结合，与加强基层根底工作相结合，与提升行政能力和水平相结合。通过开展此次专项活动，到达以下目标： （一）进一步端正执法理念，坚持执法为民 坚持以人为本，牢固树立宗旨意识、效劳意识、大局意识、法制意识和群众观念，把稳定低生育水平、完成控制人口目标与依法行政、维护群众合法权益统一起来，运用合法、合理、有
3、效的方法解决工作中出现的问题，在执法理念转变上形成共识，坚持执法就是效劳，执法就是维护人民利益的执法理念；坚决纠正执法就是管人、执法就是罚款、执法就是“创收、执法就是“完成指标等错误认识。 （二）进一步改进执法作风，坚持文明执法 执法人员要按照法定权限和程序执法，遵循公平、公正、公开原那么，做到严格执法、公正执法、文明执法。坚决纠正执法过程中趾高气扬、态度冷漠、敷衍塞责甚至言行粗暴、动辄斥等行为；坚决纠正吃拿卡要、以权谋私、成心刁难等行为；坚决纠正乱收费、乱罚款行为；坚决纠正门难进、脸 2难看、话难听、事难办等现象。 （三）进一步标准执法行为，坚持便民维权 深入开展便民维权活动。在方案生育行政
4、执法中，要坚持高效便民的原那么，在审批再生育申请、发放独生子女父母荣耀证、流动人口婚育证明等工作中，严格遵守法定时限规定，简化办事程序，提高办事效率，热情为广阔育龄群众提供高效、优质的方案生育效劳；切实维护群众的合法权益；要切实加强基层根底工作，做好孕前管理和效劳工作，坚决杜绝大月份引产，保障人民群众身体健康和生命平安。 四、实施步骤 本次活动安排六个月时间，分二个阶段： （一）自查和清理阶段 通过广泛深入大讨论与交流活动，采取自查、互查和领导带头查、面向群众查、行政案卷评查等方法，深入查找单位和个人在行政执法中存在的问题，切实把问题查清、把原因找准。重点检查执法为民观念树得牢不牢，是否有损害
5、群众利益的现象；执法作风是否文明，是否有粗暴执法现象；执法行为是否标准，是否有刁难群众的现象。对查摆出来的问题，要及时进行归纳整理，并确定整改重点。 （二）整改和建章立制阶段 3采取组织群众座谈或者组织问卷调查、公布举报 等方式，结合行风评议、有奖举报等形式广泛收集广阔育龄群众对人口和方案生育执法部门及人员的意见和建议。单位和个人要根据自评情况和收集调查到的意见、建议制定出整改措施，个人整改措施要经本单位主要负责人签字同意，并报县局办公室备案。整改措施确定后，要通过一定的形式在一定范围内公布，接受群众监督。 五、工作要求 要高度重视，加强领导，开展形势多样的活动认真配合组织实施，要大力宣传活动
6、中涌现的先进典型，解决活动中出现的问题，总结活动中的经验做法，及时报送实施方案、工作进展、好的经验和典型等情况，切实把文明执法活动推向深入。镇计生办每月向县人口计生局至少报送一篇专项活动中的信息材料。活动结束后，及时上报总结材料。 第二篇：开展计生系统基层文明执法专项活动总结开展计生系统基层文明执法专项活动总结 按照上级文件精神，根据县人口计生局的工作部署和要求，鸡场坪乡积极开展计生系统基层文明执法专项活动，并以今年计生系统开展的民主评议政风行风工作为契机，开展了发动部署、宣传发动、自查和清理工作，全面推进鸡场坪乡人口计生系统基层文明执法专项活动有序顺利开展，现就鸡场坪乡开展专项活动情况总结如
7、下： 一、领导重视，全面发动部署 鸡场坪乡收到区计生局下发专项活动的通知后，分管领导高度重视，全面铺开专项活动，层层抓好落实工作。8月26日组织乡计生系统团体工作人员、各村支书主任、人口主任、计生专干等召开鸡场坪乡计生系统基层文明执法专项活动发动部署专项工作会议，与参会人员共同学习了关于印发盘县人口计生系统文明执法集中教育整顿活动实施方案的通知（盘人口通（2023）80号）文件精神，按照县局的统一部署和要求，认真开展专项活动。 二、制定方案，成立工作机构 为了做好这项工作，结合鸡场坪乡工作实际，制定了鸡场坪乡人口和方案生育系统基层文明执法专项活动实施方案，下发至各村；同时，为保证本次专项活动的
8、顺利进行，鸡场坪乡成立了以党委书记为组长的基层文明执法专项活动领导小组。 三、深入宣传发动，营造有利的舆论气氛 为使专项活动深入民心，鼓励广阔群众积极参与和监督，营造有利于活动开展的良好社会气氛，要求各各村（居）结合群众监督，完善群众监督的实名举报奖励制度，公开监督 ，张贴宣传标语，制作专项活动宣传栏等，深入宣传发动专项活动，从而鼓励教育广阔党员、干部牢固树立依法行政，优质效劳的理念。据不完全统计，鸡场坪乡制作专项活动宣传口号标语共13条，制定专项宣传栏5个，横幅18条，张贴小标语358条，营造了良好的社会气氛，得到了广阔干部群众的积极参与和认可。 四、自查自纠，查摆缺乏 在得到广阔干部群众的
9、支持参下，鸡场坪乡发动各各村（居）对自身执法行为逐条逐项进行清理检查，深入查摆和梳理工作是否存在如下工作的突出问题：查工作方法是否简单粗暴；查计生公约是否有违法限制公民权利、损害群众利益的条文；查办程序是否便捷高效、方便群众，有没有违规收费现象等。对于群众反映的热点问题，深入分析，并集中力量，认真调查处理；对计生公约不符合法律、政策规定，进行了纠正。 五、整改结合，建章立制 鸡场坪乡计生办对目前查找梳理出来的问题、薄弱环节，通过认真分析了原因，明确整改方向和重点，并制定如下整改措施： 1、与进一步加强计生系统政风行风建设相结合。 认真解决损害群众利益的问题和群众反映强烈的突出问题，促进依法行政
10、；坚决查处违纪违法案件，促进政风行风进一步好转；深入开展便民维权活动，促进社会和谐。 2、加大依法行政、文明执法的力度。 首先，要求计生办人员和各各村（居）以生育关心、优质效劳为原那么，入户向群众宣传计生法律知识，执行有关计生事务，并引导群众在遵纪守法、自觉实行方案生育；其次，加大流动人口的普法教育。由于流动人口管理难、执法难，乡和各村（居）通过联系公安、工商等部门，加大对流动人口开展普法宣传教育的力度，让广阔流动人口更愿意接受现居住地的管理。 3、简化办事程序，从群众不满意的问题着手。 做到五改，即。改按指标生育为按法规生育，改一孩审批为登记效劳，改一孩生育证为一孩效劳证，改避孕节育方法一刀
11、切为知情选择，改以考业务指标为将群众满意程度作为重要指标。 4、提高计生效劳站诊疗水平，优化技术效劳人员队伍。 在改善计生效劳硬件环境的根底上，乡改善计生效劳环境，提高技术效劳队伍素质。乡举办培训班、技术大练兵等形式，对效劳人员进行政策法规、业务知识培训；其次，采取送出去、请进来、相互交流的方式，积极参加市组织的各项培训活动，加大岗位练兵的力度，提高人员的理论知识和实际操作能力；最后，加大方案生育技术效劳人员三基教育（根本理论、根本知识、根本技能）培训力度，全面提升计生人员的综合素质和技术水平。 5、是加强机关制度建立。 从制度建设上，进一步标准了党员干部的行为，做到了有章可循，照章办事。 通
12、过专项活动的治理，维护了广阔人民群众方案生育的合法权益，集中治理行政执法中存在的突出问题，纠正损害群众利益的不正之风，促进人口和方案生育依法行政和行风建设，使鸡场坪乡人口和方案生育工作保持了稳定健康、持续的开展。 第三篇：XX县区人口计生系统行政执法人员文明执法承诺书XX县区人口计生系统行政执法人员 文明执法承诺书 一、依法行政，忠实履行职责 严格依照法定权限履行职责，充分尊重当事人的各项权力。接待群众、解答咨询、受理申请时，热情接待，认真记录，耐心解答，严格履行一次性告知的规定。进行行政执法检查、调查时，主动出示执法证件，依法有序进行，不采取诱导、压制、强迫的方式进行，不损坏当事人财物。作出
13、行政处分决定，做到事实清楚，证据确实行政处分决定严格适用行政处分载量阶次和标准。采取强制措施或者进行强制执行时，依据法定条件、法定程序进行；选择适当、必要的方式、强度，防止造成不必要的损失。 二、遵守执法仪表风纪标准，标准执法用语 在执法时，衣着整洁、大方得体、仪表端庄、仪容严整、姿态良好，谈吐文明、语气亲和、用词恰当、礼貌待人，不使用轻蔑、粗俗、讥讽、歧视、训斥等语言，不嬉笑打闹、高声喧哗，不酗酒。 三、为严格自律，我坚决做到： （一）、杜绝简单粗暴，激化矛盾； （二）、杜绝冷漠生硬，以势压人； （三）、杜绝脏言秽语，恶语伤人； （四）、杜绝办事拖拉，推诿扯皮； （五）、杜绝徇私舞弊，刁难报
14、复； （六）、杜绝举止粗暴，野蛮执法； （七）、杜绝酒后上岗，失态毁誉； （八）、杜绝吃拿卡要，敲诈勒索。 以上承诺真诚接受社会各界和广阔群众的监督，如有违反以上承诺的行为，本人愿意承担相应责任，接受相应处理。 （单位）承诺人：2023年元月 日 第四篇：xx镇人口和方案生育系统基层文明执法专项活动实施方案xx镇人口和方案生育系统基层文明执法专项活动 实施方案 根据全国人口和方案生育系统基层文明执法专项活动实施方案（国人口发（xxxx）xx号）和国家人口计生委、xx省人口计生委关于人口计生系统开展基层文明执法专项活动电视 会议精神以及秭政办发（xxxx）xx号关于xx县人口和方案生育系统基层文
15、明执法专项活动实施方案的通知，特制定xx方案生育系统基层文明执法专项活动实施方案。 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表重要思想为指导，深入贯彻落实科学开展观，按照建设法治政府、构建社会主义和谐社会的总体要求，集中治理全镇人口计生系统行政执法中存在的突出问题，纠正损害群众利益的不正之风。开展文明执法，推进便民维权，促进人口和方案生育依法行政和行风建设、促进人口和方案生育工作稳定、健康、持续开展。 二、目标任务 通过开展专项活动，进一步树立以人为本、执法为民、依法维权、优质效劳的理念，提高人口和方案生育工作人员的执法水平，杜绝违反群众工作纪律，杜绝乱收费、乱罚款问题，杜绝重大侵权案件，人口和方案生育系统行风建设取得新成效，群众满意度有新的提高。专项活动宗旨在重点解决以下问题： （一）