1、2023年安监局科学进展观的学习材料 依据县委?关于在全县开展深化学习实践科学进展观活动的实施意见?(沾发20239号)和县委深化学习实践科学进展观活动领导小组?县其次批开展深化学习实践科学进展观活动实施方案?(沾学组20232号)要求,县安监局对学习实践科学进展活动高度重视，切实加强对学习实践科学进展活动的领导，结合工作实际依据?县平安生产监督管理局开展深化学习实践科学进展观活动实施方案?(沾安监管202318号)，紧紧围围着重解决的“六个方面突出问题和“三走进、三破解、搞好“十个一主题实践活动、有组织、有方案、有步骤地扎扎实实开展各阶段工作。 一、贯彻落实科学进展观取得的主要成效 县安监局
2、紧紧围绕科学进展主题，结合实际确定具体活动载体，乐观探究发挥党员干部作用的有效方法和途径，把开展实践活动与贯彻落实党的十六大、十九大、省第八次党代会及市委三届七次全会、县委三届十次全会精神结合起来，与落实县委推动又好又快进展的科学决策结合起来，与总结推广科学进展的典型经验结合起来，与促进改革进展稳定结合起来，与推动富有民主文明开放和谐建设结合起来。引导宽敞党员把改造主观世界与改造客观世界有机结合起来，把学习科学进展观理论与推动科学进展的实践结合起来，做到在学习中推动实践，在实践中深化学习，着力增加学习实践活动的实际效果，且取得了较好的成效。安监局在县委、县政府的正确领导下，以科学进展观为统领，
3、把做好平安生产工作、保障人民群众生命财产平安作为履行社会管理职能的重要方面，从最根底的工作抓起，制造性地开展工作，努力构建“政府统一领导，部门依法监管，企业全面负责，社会监督参与的平安监管格局。 (一)不断完善平安生产责任体系，全面落实平安目标责任制 我县始终把建立健全平安生产责任体系作为落实政府监管主体责任的重要措施。在平安生产领域建立了平安目标责任状和监督考核体系。县安监局每年月县政府将省、市下达指标分解到8个乡(镇)人民政府和县交警、消防、交通、建设、煤炭等县直有关部门，再由各乡(镇)人民政府、县直有关部门细化、分解到下属有关部门及各生产经营单位，逐级落实到生产车间、班组和个人。 (二)
4、加强平安生产监管执法队伍建设，依法打击平安生产违法行为 为确保国务院和省、市有关平安生产工作的方针、政策和决策部署落到实处，县政府高度重视安监机构建设，不断充实安监人员，使平安生产工作处处有人抓，事事有人管。不断提高执法人员业务水平，6月上旬，组织全县县、乡两级执法人员40明参与了市安监部门举办的执法轮训。在强化执法队伍建设的同时，实施“依法治安战略，对危急化学品、非煤矿山等行业的平安生产组织了专项执法检查。依照?中华人民共和国平安生产法?云南省平安生产条例?和国务院493号令等相关法律法规，有力打击非法采矿违法行为14起、依法查处了3起烟花爆竹违法经营行为，有效打击了平安生产违法违规行为，进
5、一步提高了平安生产执法的威慑力，有效遏制各类平安生产事故的发生，稳定了全县平安生产形势。 (三)狠抓源头平安管理，严格行政许可 严把平安生产行政许可关是抓好平安生产工作的源头，在实施行政许可的工作中，坚持“审批程序标准，各种材料齐全，设立条件合法的前提下，以关注民生、效劳群众为主线，以实现好、维护好宽敞人民群众的生命财产平安为动身点和落脚点，热忱主动，为民办事。一是对符合准入条件的烟花爆竹批发零售单位，在5日内准时联系申办人，进行现场审查，10日内作出核发或不核发?烟花爆竹经营(零售)许可证?确实定;二是对新申办?平安生产许可证?的危急化学品企业、非煤矿山企业，实行预约、面谈的方式，当场审验相
6、关资料，资料齐全的在5日内进行实地现场审查，对符合“三边、“三区准入条件的马上上报审批材料。三是认真贯彻落实“三项经济政策和一项新技术，以“企业为职工购置意外损害保险，企业平安生产风险抵押金全面收缴，企业依据行业标准提取平安生产专项资金，非煤矿山中深孔爆破新措施的落实为前期审查上报条件，随着?平安生产许可证?换发证的到来，我局连续贯彻落实省、市的三项经济政策和一项新技术，把它作为能否上报换发证的前提条件，对不履行三项经济政策和一项新技术政策的企业，不予上报行政许可资料。截止2023年5月，危急化学品经营企业?危急化学品经营许可证?和危急化学品生产企业?平安生产许可证?的申办现场审查8户，非煤矿
7、山生产企业?平安生产许可证?的申办现场审查12户，烟花爆竹企业的?烟花爆竹经营(零售)许可证?核发171户。 (四)完善平安生产应急救援预案，会同相关部门开展演练 我局始终把加强平安生产应急管理工作作为履行政府社会管理和公共效劳的一项重要职能来抓，实行一系列措施，不断完善平安生产应急救援预案。依据县政府部署，县安监局牵头会同县直有关部门完善了?县事故灾难应急救援预案?和专项预案，各乡(镇)、各部门和有关企业单位也制定了具体的平安生产应急预案，初步形成了县、乡、企业平安生产应急预案体系。共组织开展各种生产平安事故应急救援预案演练50多场次，营造了良好的平安生产气氛，提高了各部门领导和企业平安管理
8、人员的平安意识和平安技能。 (五)充分发挥县安监局的综合监管职能，构筑齐抓共管的工作格局 在工作实践中，县安监局充分发挥综合监督管理职能，指导全县平安生产工作、催促有关部门履行平安监管职责，为安委会成员单位供给效劳。一是定期召开安委会全体成员会议，通报平安生产形势，分析存在问题，对重点时期、重要季节的平安生产工作进行部署支配;二是组织开展全县性平安生产大检查、督查和联合执法等活动，乐观开展综合监管工作;三是召开部门联席会议或安委会局部成员会议，组织开展专项检查、专项整治，争辩白决有关生产平安问题;四是面对国际金融危机，认真贯彻扩大内需促进增长会议精神，准时印发?关于贯彻落实扩大内需工作会议精神
9、加强平安生产管理工作的通知?，要求各生产经营单位不能因企业经济效益的下降而无视对平安生产的投入和管理，在乐观争取上级部门支持的同时，争取平安生产技改项目资金入驻企业，为扩大内需增加后劲，为平安生产夯实根底。 (六)强化平安生产宣扬教育，提高全民平安意识 把平安生产宣扬教育作为平安生产一项重要的根底性工作来抓,实行了一系列行之有效的形式，宣扬党和国家平安生产方针政策和重大举措，普及平安生产法律法规学问和根本平安常识，强化全民平安意识，营造全社会“关注平安，关爱生命的社会气氛。认真组织开展“平安生产月活动。每年一次的“平安生产月期间，依据、国家安监总局等五部门的部署要求和省、市的支配，结合我县实际
10、，认真制定“平安生产月活动方案，乐观组织开展平安生产询问、应急救援演练、学问竞赛和平安进社区、进村庄、进校内、进单位、进企业等丰富多彩的宣扬活动。 (七)认真贯彻落实“三项经济政策和一项新技术 以“企业为职工购置意外损害保险，企业平安生产风险抵押金全面收缴，企业依据行业标准提取平安生产专项资金，非煤矿山中深孔爆破新措施的落实为前期审查上报条件，自2023年以来，随着?平安生产许可证?换发证的到来，我局连续贯彻落实省、市的三项经济政策和一项新技术，把它作为能否上报换发证的前提条件，对不履行三项经济政策和一项新技术政策的企业，不予上报行政许可资料，但是由于受金融危机的影响，局部企业在履行“三项经济
11、政策时存在困难，为了不影响企业?平安生产许可证?的换发，县安监局对困难企业，要求写出缴款规划，经争辩批准后，在2023年内足额缴清。 二、影响和制约科学进展的主要问题 县安监局从开展学习活动以来，贯彻落实科学进展观工作虽然取得了乐观成效，但是比照科学进展观要求、新形势新任务的需要和宽敞干部群众的期望，工作中还存在很多缺乏。通过问卷调查，深化领导干部联系点调研，多渠道征求干部群众意见，进行深化反思检查，共梳理出以下主要问题： (一)解放思想还不够 解放思想是永恒的，在共产党探究革命的过程中，就是将革命理论和实践有机的结合起来，才取得了一个又一个的顺当。表现为对科学进展观的理解有待深化，把科学进展
12、观贯彻落实到平安生产工作中的自觉性还需要加强，尤其是理论和实践联系不紧密，导致了科学进展观在平安生产工作上的贯彻落实上还存在差距。 (二)平安生产投入缺乏 鉴于我局现有的软、硬方面及工作条件与当前平安生产形势不相适应，人员少、装备差，监管任务重，加之点多面广，监管工作不到位，县级执法队还需要不断充实。 (三)监管力度不够，效劳水平不高 在平安生产监督管理工作中，不仅要抓监管更要搞好效劳，我局在效劳企业平安进展上虽然做了很多工作，也取得很大成效，但是比照企业本质平安的客观需求，整体效劳水平还有待进一步提高。 (四)工作作风不实 表现为理论联系实际有待加强，对调研中反映出的全局性、规律性的东西需要
13、落实总结，工作作风不实，存在飘、软现象，学风不正，领导水平有待提高。 三、存在问题的缘由分析 (一)客观方面 工作任务繁重，导致学习不深。我局在工作中，始终以来重视党的方针政策和平安生产法律法规的学习，制定了严格的学习制度，但有时由于平安生产任务重、工作忙，集中学习的时间不够，少数同志忙于事务性工作，导致学习的主动性不高。影响了党员干部的宗旨意识、责任意识、大局意识的树立。 根底差，底子薄。安监局作为2023年底才组建的单位，根底差，底子薄，作为县级安监部门，虽然多方筹措购置了一些办公设备，但是装备照旧缺乏，远远达不到现在的工作要求。由于人少事多，人少、装备少，面对境内现有的127户非煤矿山，
14、198户危急化学品从业单位，1户烟花爆竹批发企业、165户零售经营企业，4000余户商贸企业，监管力度明显不够，更不行能面面俱到。 (二)学习方面 领导干部大都没有系统学习的平安生产监督管理理论，往往是边干边学，缺什么学什么，漏什么补什么，由于学问结构的缺陷限制了工作视野的开阔、工作思路的拓展和工作方法的创新。 (三)思想方面 个别党员干部缺乏抱负信念，工作责任心不强，措施不力。少数干部对本职工作未超前筹划，对工作怎样干，怎样干得好，没有糊涂的生疏，凡事求平稳，未认真履行应尽的职责。 四、今后努力地方向、工作思路和主要措施 (一)努力方向 围绕“提高思想生疏、解决突出问题、促进科学进展的目标，
15、突出“勇当科学进展排头兵，建设全面小康新这一主题，不断增加领导干部的责任意识、宗旨意识、廉洁意识、大局意识，标准各类规章制度，乐观打造学习型、效劳型、创新型机关，不断提高领导干部的政策水平、理论水平和工作水平，呈现安监队伍的良好形象。 一是当好宣扬员。以贯彻学习中心三代领导人对科学进展观的重要论述为契机，理解把握各级党委政府出台的各项平安生产政策，充分利用各种媒介、网站、简报进行宣扬，准时把政策传到达企业，并围绕“平安生产年的“三项行动、“三项建设要求和工作任务，切实增加企业抓好平安生产，抗击金融风暴的的信念。 二是当好监管员。克服人少事多的困难，统筹兼顾，建立完善日常监管制度，开展好执法检查和专项整治工作，乐观催促企业落实好全面负责的主体责任。 三是当好效劳员。在监管过程中以关注民生、效劳群众为主线，以实现好、维护好宽敞人民群众的生命财产平安为动身点和落脚点，热忱主动，为民办事。围绕当前平安生产形势，不断提高领导水平，强化干部效劳意识，强化务实干事的意识和力量。 (二)工作思路 以邓小平理论和“三个代表重要思想为指导，深化贯彻落实科学进展观，依据县委任务目标和思路举措，坚持解放思想，推动机制创