1、选拔年轻干部座谈会讲话 中央组织部召开的全国培养选拔年轻干部工作座谈会，是一次重要的会议。召开这次会议的目的，就是深入学习和认真贯彻江泽民同志的一系列重要讲话精神，总结交流近几年来培养选拔年轻干部的经验，进一步推动培养选拔年轻干部的工作。 今年1月，江泽民同志向中央政治局通报中央政治局常委三讲情况的重要讲话，是一篇具有很高思想性和理论性的马克思主义文献，它集中反映了以江泽民同志为核心的党中央对推进建设有中国特色社会主义伟大事业的根本规律、根本经验和开展方向的科学认识，提出并说明了关系党和国家的事业兴旺兴旺和长治久安的一系列重大战略问题。江泽民同志在谈到要进一步研究和抓紧解决七个方面的重大问题时
2、，把抓紧推进党的思想、组织和作风建设摆在首要位置，强调我们党要带着全国人民战胜前进道路上的各种困难和风险，实现宏伟的目标，关键要把党建设好。他还强调，必须不失时机地抓紧对年轻干部的培养、锻炼，培养和造就数以万计的年轻的党的中高级领导干部，特别是要加紧培养和造就一批忠诚于马克思主义、坚持走有中国特色社会主义道路、会治党治国的政治家。今年2月，江泽民同志在广东考察工作时，站在总结过去、立足现实、放眼未来的时代高度，鲜明地提出和深刻阐述了三个代表的重要思想，强调只要我们党始终成为中国先进社会生产力的开展要求、中国先进文化的前进方向、中国最广阔人民的根本利益的忠实代表，我们党就能永远立于不败之地，永远
3、得到全国各族人民的衷心拥护并带着人民不断前进。这三个代表是对我们党的性质、宗旨和根本任务的新概括，是对马克思主义建党学说的新开展，是新形势下对各级党组织和党员干部提出的新要求。江泽民同志的重要讲话精神，高屋建瓴，总揽全局，内涵丰富，对于我们在世纪之交，全面推进建设有中国特色社会主义伟大事业，全面推进党的建设新的伟大工程，具有重大现实意义和长远指导意义，各级党组织都要认真学习，全面把握，深刻领会精神实质，用以指导思想和行动、联系工作实际，坚决地、有效地加以贯彻落实。下面，我着重就如何以江泽民同志这些重要讲话精神为指导，进一步做好新形势下培养选拔年轻干部的工作，讲一些意见。 一、必须从事关党和国家
4、前途命运的战略高度，深刻认识做好培养选拔年轻干部工作的重要性和紧迫性 抓紧培养选拔优秀年轻干部，造就一大批能够跨世纪担当重任、始终坚持三个代表要求的领导人才，是我们党适应新形势、迎接新挑战，全面推进社会主义现代化建设事业的必然要求。我们党和国家正处在世纪之交、千年之交的重要历史时刻，国际和国内形势都在发生着前所未有的深刻变化。我们在实现跨世纪开展宏伟目标的进程中；面临着许多难得的历史机遇，同时也面临着严峻的挑战。从国际环境看，我们面临的挑战主要表现在三个方面。第一，在政治上，西方敌对势力加紧对我实施西化、分化战略图谋舱挑战。当今世界多极化趋势继续开展，但和平与开展两大时代课题一个也没有解决，霸
5、权主义和强权政治有新的开展，天下仍很不太平。以美国为首的四方敌对势力从来没有也不会改变对我国实施西化、分化的图谋，它们不愿意看到中国的统一和强大，总是千方百计地遏制我们。因此，我们面临的颠覆与反颠覆、遏制与反遏制、分裂与反分裂的斗争将是长期的、复杂的，有时甚至会是很锋利的，对于国际政治斗争的复杂形势；我们必须保持高度警惕，善于应对。第二，在经济上，日益剧烈的国际竞争的挑战。现在，以美国为代表的西方兴旺国家所主导的经济全球化趋势正在加快开展；科技进步日新月异，特别是以信息技术；生物技术为代表的高新技术及其产业迅速崛起，各国的综合国力竞争日趋剧烈。如何审时度势，趋利避害，激流勇进，迎头赶上，更好地
6、开展壮大自己，力争在新世纪占据更为有利的位置，是摆在我们面前的严峻课题。第三，在文化上，资产阶级意识形态渗透和各种腐朽思想文化侵蚀的挑战。随着对外开放的扩大、网络文化的开展，特别是我国参加wto以后，这方面的问题将更加突出。如何用马克思主义的世界观、人生观、价值观，用面向现代化、面向世界、面向未来的，民族的科学的群众的社会主义文化，有效抵抗各种腐朽思想文化的侵蚀，同各种错误思潮进行斗争，将是我们长期面临的重大考验。从国内情况来说，我们要面向新世纪推进改革开放和现代化建设，现在有了许多过去没有的有利条件，但是也同样面临诸多新的矛盾和挑战。比方，我们要建立比较完善的社会主义市场经济体制，实现社会主
7、义制度优越性与市场机制长处的有机结合，处理好公平和效率的关系；我们要继续推进政治体制改革，进一步扩大社会主义民主，健全社会主义法制，在依法治国、建设社会主义法治国家方面迈出重要步伐；我们要开展有中国特色社会主义的文化事业，健全适应新的历史条件的社会主义道德体系，在社会主义精神文明建设上取得重大进展；我们要在社会经济成分、组织形式、物质利益和就业方式多样化的情况下，切实加强党的思想政治工作、组织工作、宣传工作和群众工作；等等，都会遇到许多前所未有的复杂情况。面对国际国内的新形势、新任务和各种挑战，要在跨世纪征途上顺利推进社会主义现代化事业，经受住各种困难和风险的考验，谱写出国家开展、民族振兴的新
8、篇章，关键取决于我们党，取决于各级领导班子和领导干部的素质和能力，归根到底取决于一代又一代年轻干部的健康成长。只有我国一代又一代的青年人尤其是年轻干部按照党指引的方向不断成长、成熟起来了，党的事业后继有人了，才能从组织上保证我们党始终做到三个代表，始终充满生机和活力，始终走在时代前列；才能更好地调动一切积极因素，团结一切可以团结的力量：坚持党的根本理论、根本路线和根本方针，把党的事业不断推向前进。 现在，我们党正处在整体性的新老交替的重要时期。抓紧做好培养选拔优秀年轻干部的工作，是关系老一辈无产阶级革命家开创的社会主义事业代代相传，关系我国社会主义现代化建设目标的胜利实现，关系党和国家长治久安
9、的战略大计。能否培养造就出可靠的接班人，是衡量一个政党成熟与否的重要标志。一个政党，如果不能从政治上正确地提出和解决问题.不能从组织上保证路线和政策的稳定性和连续性，就不能维护和加强它的执政地位。在这个问题上，国际和国内、历史和现实的经验教训都不少。在80年代末、90年代初，前苏联和东欧一些国家的社会主义政党顷刻瓦解、丧失政权；前不久，在台湾地区的选举中，国民党这个百年老店遭到惨败，沦为在野党，这两种情况虽然性质不同，原因也各不相同，但组织问题没有解决好，特别是没有选好接班人，都是造成这一结局的一个关键因素。这些教训很值得我们引为鉴戒，、我们党是政治上成熟的、有远见的马克思主义政党。我们党历来
10、重视领导班子和干部队伍建设，重视干部队伍的新老交替与合作，毛泽东同志早在60年代就提出了培养千百万无产阶级革命事业接班人的问题。进入新的历史时期，邓小平同志反复强调正确的政治路线要靠正确的组织路线来保证，并且及时提出了干部队伍革命化、年轻化、知识化、专业化的方针。党的十三届四中全会以来特别是党的十四大以来，江泽民同志也一再强调建设高素质干部队伍特别是培养选拔优秀年轻干部的重要性和紧迫性。可以说，我们党的三代领导集体的核心，对这个问题都想得很深、很远。在培养选拔年轻干部问题上，如果我们不尊重自然规律和人才成长规律，工作上不抓早、抓紧、抓实、抓好，那就势必带来严重后果，党的执政地位和社会主义制度就
11、难以稳固，我们就要犯历史性错误。 党的十一届三中全会以来，培养选拔年轻干部的工作取得了很大成绩，各级领导干部的新老交替与合作是顺利的、成功的。党的十四大以后这些年，各级党组织继续贯彻干部队伍四化方针，一大批德才兼备、年富力强的优秀干部走上了党和国家各级领导岗位，整个干部队伍和各级领导班子的年龄结构、知识结构和整体素质有了明显的改进和提高，并且积累了一些珍贵经验。但是，必须看到，干部队伍的新老交替与合作是一个动态的历史过程。虽然这几年我们做了大量工作，但随着时间的推移和形势的开展，在这方面又出现了新的不适应。主要问题，一是相当一局部领导班子没有形成合理的年龄梯次结构，年轻干部偏少，任正职的年轻干
12、部更少，需要补充优秀年轻干部的任务十分繁重。二是县以上各级党政领导班子，有不少知识和专业结构不合理，缺少系统掌握马克思主义理论和熟悉意识形态工作的干部，缺少熟悉现代经济管理、金融、外经外贸及法律的干部。三是面对新的国内外环境和建设有中国特色社会主义的全新事业，相当一局部领导干部、特别是不少年轻干部的思想政治素质不适应或不很适应形势任务的要求，尤其缺少总揽全局和处理复杂矛盾的能力。也还有少数年轻干部对自己要求不严，放松了世界观改造，革命意志衰退，思想蜕化，经不起权力、地位的考验，在各种腐朽思想的侵蚀和金钱、美色等诱惑面前打了败仗，有的甚至走上犯罪的道路，不仅自己身败名裂，也给党的形象抹了黑，造成
13、十分恶劣的影响。尽管在被提拔的年轻干部中腐化堕落的是极少数人，但也反映出在对年轻干部的培养教育和选拔任用工作中还存在一些漏洞和薄弱环节。这方面的教训应当认真记取。以上这些情况说明，培养选拔年轻干部、全面加强领导班子建设的工作，同中央的要求还有很大差距，各级党委必须从战略的高度来认识这件大事的重要性和紧迫性，以对党、对人民、对历史高度负责的精神，切实把这项工作做好。 二、坚持中央确定的选拔优秀年轻干部的目标，加大工作力度，务求取得新的突破 中央坚持全面贯彻干部队伍革命化、年轻化、知识化、专业化方针，对县以上各级党政领导班子年龄结构和梯次配备提出的目标要求，是在认真总结经验，充分研究干部成长的一般
14、规律的根底上，既立足现实又面向未来确定的，是符合实际的，也是可以做到的。当前最重要的是，进一步统一思想认识，坚决贯彻落实中央部署，务求在选拔大批德才兼备的优秀年轻干部进入各级党政领导班子上取得突破性进展。 首先，要进一步明确选拔优秀年轻干部进入各级党政领导班子的目标要求。1995年中央下发的中共中央关于抓紧培养选拔优秀年轻干部的通知和1998年中央批转的19982022年全国党政领导班子建设规划纲要，对各级党政领导班子配备年轻干部的目标要求，已经作了明确规定，要认真贯彻执行。这次会议还要印发中组部起草的关于进一步做好培养选拔优秀年轻干部工作的意见（征求意见稿）和党政领导班子后备干部管理方法（征
15、求意见稿）。这两个文件稿经过大家讨论，集思广益，作进一步修改，报中央同意后下发，各地、各部门要认真贯彻落实。 在新的形势下，做好选拔年轻干部的工作，要坚持党政领导班子建设的总目标、总要求，促进各级领导班子结构和整体素质进一步优化，治党治国水平和能力有新的提高，在人民群众中的号召力、凝聚力有新的增强，真正成为坚决贯彻党的根本理论和根本路线、全心全意为人民效劳、具有领导现代化建设能力、团结坚强的领导集体。在工作中，要注意解决好三个问题。一是改善年龄结构。要严格按照中共中央关于抓紧培养选拔优秀年轻干部的通知的要求选配干部。县以上各级党政领导班子没有到达要求的，调整时要先补充优秀年轻干部；一时没有适当
16、人选的，要空知名额，积极物色人选；本地区、本部门一时难以产生适当人选的，要通过交流选配。职数已满但缺年轻干部的领导班子，按管理权限经主管部门批准，可以采取先进后出的方法充实年轻干部，待班子成员任职年龄到限或换届时再恢复到领导班子原职数。在选拔年轻干部时，要注意选拔一定数量的女干部和少数民族干部，以保证领导班子和干部队伍的合理结构。二是完善知识、专业结构。今后，选配县（处）级和市（地、厅、局）级领导干部，一般应具有大专以上学历，其中具有大学本科以上学历的应到达一定比例。选拔省部级领导干部，一般应具有大学本科以上学历。省部级、地市级班子中，要抓紧充实一定数量的具有较高马克思主义理论素养、善于掌管意识形态工作的干部，熟悉和蔼于领导现代经济管理、金融和外经贸工作的干部，熟悉法律法规、善于依法行政、依法办事的干部。经过努力，各级领导班子都要逐步到达专业互补、结构合理。三是要以提高思想政治素质为重点，全面提高领导班子的整体素