1、局党委领导班子2023年党史学习教育五个带头民主生活会对照检查提纲按照这次民主生活会要求，区应急管理局党委紧密结合思想工作实际，认真组织开展学习研讨，深入开展谈心谈话、广泛征求意见建议，紧紧围绕这次民主生活会的主题，突出问题导向，重点从关于开好党史学习教育专题民主生活会的通知规定的5个方面认真查摆存在的问题，深刻剖析原因，制定具体整改措施，形成对照检查材料。现将我局领导班子对照检查情况汇报如下。一、民主生活会会前准备工作根据关于开好党史学习教育专题民主生活会的通知，结合工作实际，制定了区应急局党委党史学习教育专题民主生活会方案。认真组织副处级以上党员领导干部开展学习研讨，集中学习了习近平总书记
2、在党的十九届六中全会上的重要讲话精神和中共中央 关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议，党员领导干部依次进行交流发言。积极开展谈心谈话，党委书记与各位分管领导谈，分管领导与分管科室同志谈，共开展谈心谈话X次。向各街镇、区安委会各成员单位等X家单位发放关于征求对区应急管理局领导班子和成员意见建议的函，设置征求意见箱的方式，广泛征求群众和党员的意见、建议，共征求意见建议X条。按照通知要求，认真查摆存在的问题深刻剖析原因，制定具体整改措施，形成了对照检查材料。二、2023年度民主生活会及区委巡察整改落实情况区应急管理局党委认真对照2023年度民主生活会领导班子查找的18个问题，制定了问题清单，完善
3、整改方案，明确了整改落实责任人和完成时限，由局办公室对整改落实情况建立台账，实行每周跟踪催促，按时完成了查摆问题的全部整改，并长期坚持。目前，已整改落实14项，剩余4项问题明显改善。2023年10月30日至2023年1月29日，区委第五巡察组对我局开展了巡察。区委第五巡察组反响意见中指出了区应急局党委在履行职责职能、贯彻落实上级重大决策部署、执行制度、党风廉政建设、党建工作等方面存在的X项问题。区应急局党委切实履行整改主体责任，不回避、不遮掩，坚持问题导向，逐一剖析问题根源，研究治本之策，明确责任领导、责任单位和整改事项，以求真务实的作风，逐项抓好整改任务，目前，X项问题已整改完成，并针对7项
4、问题建立了长效机制，将常抓不懈。三、存在问题和缺乏一在带头深刻感悟“两个确立的决定性意义，深刻感悟党坚持把马克思主义同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合的非凡历程，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，树立正确党史观，坚决信仰信念信心，增强“四个意识、坚决“四个自信、做到“两个维护方面，主要存在三个问题：一是在学习贯彻落实“两个确立上还有缺乏。能够充分认识到学习贯彻落实“两个确定的极端重要性，积极开展政治理论学习，但学习系统性、全面性不够，未能深刻把握其中的科学内涵、逻辑关系，在学懂弄通做实上还有差距，在理论联系实际、指导工作实践上还有缺乏。另外，存在先用党的创新理论武装好自己的
5、头脑，之后再指挥干部职工用新的理论指导实践的思想误区，在宣传“两个确立过程中，对干部职工的学习贯彻抓得还不够严，未能讲好“同心圆，找到最大“公约数，导致个别干部职工在增进政治认同、思想认同和情感认同方面，不够及时、充分和深刻。二是在教育引导干部职工树立正确的党史观方面还存在缺乏。个别同志政治理论学习不够，不能精准把握百年党史，对坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位认识得还不够深刻，历史自信树得不够牢，与错误思潮作斗争的能力还不够强，不能彻底抵抗和制止“历史虚无主义。另外，有的同志对党史观的认识还不够深刻，没有真正精准掌握历史开展的主题、主线和本质，不能全面正确认识和科学评价党史中的重大事件、
6、重要会议和重要任务。三是对信仰信念信心把握不够精准。有的同志没能正确把握信仰信念信心是辩证统一的整体，特别是在学史增信方面，偏重于增强对中国特色社会主义的信念，偏重于增强实现中华民族伟大复兴中国梦的信心，在加强对马克思主义的学习和增强马克思主义的信仰方面存在薄弱环节。另外，有的同志注重直观地了解党史，掌握党史，把精力更多的用于接受党史，没有真正从讲政治的高度分析、理解党的历史，导致增强信仰信念信心成效不够显著。二在带头牢记我们党是什么、要干什么这个根本问题，心怀“国之大者，贯彻新开展理念，履职尽责、担当作为，聚焦新冠肺炎疫情防控、保持经济开展、深化改革开展、维护社会稳定等正在做的工作，不折不扣
7、把党中央决策部署落实到位方面，主要存在三个问题：一是对“我们党是什么、要干什么的认识不够清晰，宗旨意识树得不够牢。对我们党“从哪里来、是什么样、向何处去的理解和感悟不深，对高效推进全区应急管理改革开展的分析研判还不够，虽然做了很多工作，也取得了诸如“生产平安事故和死亡人数连续三年双下降的成绩，但对照群众期待还有一定差距，特别是在实现基层平安根底水平跃升方面还有很多工作要做。另外，个别同志对于日渐繁重的工作任务偶有抱怨情绪，不能完全适应新开展阶段工作质量的高标准和严要求，有时出现应付了事的心态，宗旨意识和为民情怀有所弱化。二是对“国之大者的理解还不够全面深刻。个别同志认为“国之大者比拟抽象，不够
8、具体，在贯彻落实的时候找不到有效的抓手，只能简单地理解为干好自己的本职工作，没有充分认识到“国之大者首要的是政治责任，在“关键时刻发挥“关键作为，没有真正把自己负责的工作有效凝聚成促进大局全局开展的“活力细胞。另外，把握“国之大者的重要作用还不够全面系统，在教育引导干部职工正确理解“国之大者做得还不够，有不少干部职工认为“国之大者是党和国家的大事，是高级领导干部的事，有与自己的工作生活很遥远的认识偏差，这个问题会导致出现象征性执行、低水平执行等问题，会影响工作质量和开展成效。三是贯彻落实新开展理念还有差距。在运用新开展理论提升基层管理水平、优化防灾减灾救灾根底等方面思路不够开阔，缺乏“一盘棋的
9、思想，执行落实上有一定的差距，特别是在解决各街镇应急办人员少、持证率低等问题，措施不够有力、成效不够显著。另外，有的同志对新开展理念学得不深、悟得不透，面对局部部门“大排查大整改没起底、落实行业监管职责不到位等“老大难问题时，存在畏难情绪，缺乏攻坚克难的闯劲、拼劲和猛劲。三在带头践行以人民为中心的开展思想，尊重群众意愿，为群众办实事解难题，有效保障改善民生，增强人民群众获得感幸福感平安感，确保党永远保持同人民群众的血肉联系方面，主要存在三个问题：一是在满足人民群众的新期待上还有差距。在日常工作开展中，关注点常常放在如何加强和改善“硬件上，但对人民群众多样化、多层次、多方面的需求方面关注缺乏。每
10、年都积极组织开展“平安生产月、“防灾减灾宣传日等宣传教育活动，但形式比拟单一，人民群众的参与热情不是很高，特别是在数字短视频时代，我局还没有建立起微信公众号、抖音账号等新媒体。另外，在切实提高人民群众获得感和平安感方面，主动作为还不够，特别是在提高平安生产从业人员平安意识和法治意识方面还有短板，我们接到平安生产举报多是受伤后没有第一时间举报、事后企业或雇主不积极善后的情况，因多数举报时效性差，调查取证存在难度，给接诉处理工作造成被动。二是在践行为人民为中心的理念上还不够严实。有的同志深入基层不是很经常，安排时间比拟紧，听各街镇应急办、企业负责人说得多，和群众、一线职工直接交流少，与群众打成一片
11、上，未能把群众工作做实做深做细。另外，局部同志平时认为只要做好自己的本职工作管好自己就可以了，而无视了党员的先锋模范作用，团结带着群众比拟少，特别是谈心谈话不经常，听取干部群众意见建议不全面，了解掌握情况不深入。三是“我为群众办实事实践活动的成效优势不强。在实践活动推进过程中，对人民群众的实际需求考虑得不够全面系统，对人民群众关心的重点问题关注得比拟多，热点问题解决得比拟快，但在涉及提高全民平安意识和应急处置能力这种需建立长效机制的问题上，用力缺乏，效能不高，解决问题不够彻底。另外，“我为群众办实事实践活动和党史学习教育活动结合不够紧密，注重解决人民群众的烦心事、揪心事，但在解民忧的过程中，对
12、宣传新时代党的创新理论思考缺乏、形式不新、方法不多，在借力打力、发动和引导干部群众方面还未真正形成工作态势。四在带头学习运用党在不同历史时期成功应对风险挑战的丰富经验，增强忧患意识，保持战略定力，提高能力本领，敢于斗争、善于斗争，不断取得新的胜利和荣光方面，主要存在三个问题：一是打破固化思维、跟上时代节奏方面还有差距。面对开展新常态和改革新形势，保持政治敏锐性、把握开展大势、抓住主要矛盾不到位，出谋划策的眼界和思路还不够开阔，对新形势下统筹推进应急管理体制机制改革，创新平安生产监管方式的前瞻性研究谋划不够，推进工作缺乏创造性的思路举措。特别是在增加各街镇应急办人员、配全配齐设备设施上，做出的新
13、探索仍然还不够多。另外，面对前进道路上的困难和挑战，有的同志看不到祸福相依、危中有机，缺乏锐意进取的精气神，存在本领恐慌。二是能力本领还需进一步提升。面对开展新常态和改革新形势，局部同志保持政治敏锐性、把握开展大势、抓住主要矛盾不到位，出谋划策的眼界和思路还不够开阔，对区内的经济、金融、政治、意识形态和社会风险，忧患意识不强，主动研究不够，积极建言献策不多。另外，局部同志认为自己的工作与经济工作关联性不大，未能充分认清“两个大局对领导干部提出了更高更全能力要求的新形势，无视了学好经理理论、掌握经济思维能更好把握经济社会开展的规律和奏响，导致一些工作推进质量不高。三是发扬斗争精神还不够充分。有的
14、同志“敢较真的勇气缺乏，缺乏坚决执着的斗争精神，特别是在组织开展平安生产考评工作时，有时害怕影响部门间团结，没有严格按照考核标准和工作实际进行打分，外表看上去是维护团结、着眼现实，其实是不敢直面矛盾、较真碰硬。另外，有的同志在考核评议干部时，一定程度上还存在“好人思想，更多的还是讲优点、谈成绩、提希望，对一些小事小节能不谈就不谈、尽量淡化处理，对一些问题没有做到及时提醒、批评纠正。五在带头深刻汲取党史中正反两方面经验，履行全面从严治党责任，旗帜鲜明讲政治，严守党的政治纪律和政治规矩，落实中央八项规定及其实施细那么精神，持续用力纠“四风、树新风，坚决反对形式主义官僚主义，加强对“一把手监督和领导
15、班子监督，坚决同一起违规违纪违法现象作斗争方面，主要存在三个问题：一是汲取党史中的经验养分不够到位。有些同志在从党史学习中汲取有益经验方面还存在缺乏，特别是在深刻领悟伟大的建党精神方面不够充分，未能追寻各个时期的历史轨迹，逐项领悟党在成长、成熟过程中形成的一系列伟大精神，导致在加强自身建设、改良工作作风方面有欠缺之处，效果没有到达最大化。另外，党内政治生活的质量和水平不够高，班子成员之间工作碰头、谈具体事务的多，敞开心扉谈思想、讲问题的少，特别是在开展批评与自我批评时顾虑和担忧比拟多，往往以自我批评为主，相互批评大多是“蜻蜓点水、浅尝即止，“红红脸、出出汗还不够。二是在履行全面从严治党主体责任
16、方面还有差距。有的同志对全面从严治党的极端重要性认识缺乏，落实“一岗双责存在缺乏，思想上存在“重业务、轻党建的问题，有的同志讲事务多、谈廉政少，特别是对分管领域党风廉政建设抓得不紧，压力传导存在上热下冷、上紧下松等问题，对分管干部警示教育抓得不严，在抓早抓细抓小方面还有欠缺。另外，在监督考核上有差距，监督考核定性内容多，定量内容少，考核内容和考核标准科学性需进一步增强。三是反对形式主义、官僚主义还不够彻底。有的同志对形式主义、官僚主义的顽固性、反复性和隐蔽性认识不够到位，放松了高度警惕的状态，但对照形式主义、官僚主义的新表现，特别是抓工作还没有真正从惯性思维、路径依赖中走出来，重痕迹、轻实效的倾向还没有彻底铲除。另外，在精简会议、改良文风会风上，考虑要第一时间传达贯彻中央和上级关于平安生产和应急管理工作会议精神，上级开什么会，紧接着就安排什么会，领会、消化不够透彻，研究、准备不