1、政府四通工作法意见 各县（区）人民政府，市政府直属各单位： 为深入开展“解放思想、创业创新大讨论活动，进一步推进政府工作理念更新、工作创新和方法优化，不断提升行政效能、办事效率和效劳水平，努力推进xx经济社会全面跨越开展，决定在全市政府系统推行“四通工作法。现提出如下实施意见。 一、重要意义 “四通工作法是指通过相应的制度和机制建设，使“真精通、会沟通、善变通、多直通成为政府部门开展工作的根本方法。推行“四通工作法是指在遵守法律、遵守规划、尊重科学、尊重规律的前提下，通过工作理念的更新、工作作风的转变和工作方法的优化，通过加快工作节奏，减少不必要的环节和程序，追求工作的高效率、效劳的高质量。
2、推行“四通工作法是xx“以港兴市、全面跨越的客观需要，是“解放思想、创业创新的必然要求，是转变工作作风、提升政府形象的重要举措。当前，xx正面临加快开展的黄金期和战略机遇期，各级各部门必须进一步树立加快开展的紧迫感和责任感，主动适应新一轮大开展的形势，主动接轨大桥经济时代，切实转变思想观念，切实澄清模糊认识，按照市委“四敢精神要求，积极探索完善政府工作有效机制，大力推行“四通工作法，推进政府工作创新和效劳水平提升，全面树立“有民、有限、有为、有法、有信的政府新形象。 二、根本要求 （一）实现精通、有效工作。精通与本职工作有关的法律、法规和政策，精通业务知识和工作技能，胜任本职岗位要求，具备与岗
3、位职责相适应的业务能力，有效地开展各项工作。善于运用政策法规和业务知识，指导具体实践，解决现实问题，做到能干事、会干事、干成事。 （二）加强沟通、形成互动。加强政府系统上下沟通、部门沟通，加强与效劳对象、代表委员的沟通联系，吃透上情、掌握下情、摸清实情。把沟通贯穿于政府工作的全过程，形成重大工作部署上的协同协力，通过沟通争取支持、化解矛盾，加快节奏、提高效率，形成互动、凝聚合力。 （三）善于变通、创新效劳。在依法行政、科学决策的前提下，在不涉及体制和规划等重大原那么问题根底上，实行“非禁即可，打破“常规、“惯例，与时俱进创新政府工作理念和工作方法。通过变通理清工作思路，破解工作难题，推进各项工
4、作。 （四）高效直通、提速增效。适应跨越开展需要，着力改善开展软环境，做到政令畅通，切实加快行政工作节奏，以快速、便捷、高效为目标，进一步简化审批程序、提高办事效率和行政效劳效能，真正方便企业和群众办事，做到急事急办、特事特办、难事巧办、事事快办。 三、主要措施 （一）加强学习培训。深入学习党的十七大精神和科学开展观，以此武装头脑、指导实践、推进工作。有方案地组织开展政策法规和业务知识的学习、培训、竞赛，使广阔干部掌握与工作有关的法律、法规和政策，具备与岗位职责相适应的业务能力。加强对上级有关政策的研判分析，切实提高应对能力，结合xx实际，趋利避害抓好落实。积极引导广阔干部在解决实际问题中积累
5、经验、提高能力、增长才干，在破解难题时会沟通、善变通、能直通，在狠抓落实时会思考、有创新、重实效。 （二）加强调查研究。围绕市委战略部署和市政府重点工作，深入基层、深入群众、深入企业，深入到重点工程，开展调查研究，分析解决实际问题。坚持联系走访制度，开展“民情恳谈日活动，定期组织专题走访，了解基层、企业、群众的呼声和要求。坚持依法行政、科学决策，在调查研究的根底上形成切实可行的方法措施和政策意见。 （三）加快行政审批制度改革。深化行政审批制度改革，进一步清理行政许可工程，继续完善市、县（区）、乡（镇）三级联动网上办事系统。推行预约效劳、延时效劳和上门效劳，推行联审联办、一事一议、特事特办，不断
6、提高行政审批效劳效能。切实简化程序，缩短承诺时限，全面提速行政审批，为重大工程、民生工程提供行政审批“绿色通道。 （四）加强部门沟通联系。建立政府和政府部门领导联系工作制度，定期深入到联系单位、企业、社区调研指导工作。建立政府部门工作多方例会制度，定期交流、研究工作。加强行政审批事项沟通，提高行政审批效劳质量。 （五）加强建议提案办理工作。加强与各级代表、政协委员的沟通。在建议、提案办理中坚持面商制度，并有重点地采取个别约访、召开座谈会等形式，走上门、请进来征求意见，确保党代表建议、人大代表建议、政协提案办理面商率到达20230，做到未面商沟通的不答复。 （六）强化行政效能制度落实。坚持标本兼
7、治，注重制度建设，进一步完善标准行政行为的制度体系。健全和落实首问责任制、岗位责任制、效劳承诺制、限时办结制、一次性告知制、否认报备制及政务公开等制度，努力优化开展环境，全面推进依法行政，逐步形成比较完备的效能机制。 四、加强领导 （一）高度重视，全面推行。推行“四通工作法是贯彻市委“两创一促总战略、深化“解放思想、创业创新大讨论活动的具体行动。全市政府系统要高度重视，精心组织，认真抓好“四通工作法的落实。各级各单位领导要带头践行，把“四通工作法学习好、运用好、推行好，使之成为政府部门提升效劳、推开工作的重要手段。 （二）不断完善，丰富内涵。推行“四通工作法是政府系统工作方法上的一次新探索。全市各级各部门要结合本地本部门实际，提出“四通工作法的具体操作方法（要求在7月15日前报送市政府督查室），并积极付诸实践。同时及时总结推行过程中的好做法、好经验，不断完善其内容、丰富其内涵，并加以制度化、具体化、有形化，努力使“四通工作法成为指导政府工作的有效方法。 （三）加强督查，狠抓落实。推行“四通工作法的目的是为了提升政府工作水平和效劳质量。要把推行“四通工作法与加强行政效能监察结合起来，以提升行政效能、办事效率和效劳质量为工作重点，开展经常性的催促检查，狠抓“四通工作法的推行和落实，确保“四通工作法落到实处、取得实效。 第5页 共5页