1、街道年度法治政府建设工作总结 20xx年,南园街道根据xx区法治街道创立工作实施细那么(试行)的要求,在区法制办的指导下大力推进依法执政能力建设,加强依法行政和法制宣传教育,为打造法治政府形象、推进依法治区进程做出了积极的奉献。 一、制度标准建设情况。一是为进一步贯彻民主集中制原那么,保证和发挥街道党政领导班子的集体领导作用,促进工作的制度化、标准化以及决策的民主化、科学化,及时调度、安排、研究、处理重大问题,及时交流和沟通思想,统一行动,提高工作效率,我街道制定了南园街道党政联席会议制度;二是为进一步贯彻落实党的干部路线、方针、政策,加强民主集中制建设,推进干部选拔任免工作的科学化、民主化、
2、标准化,根据中国共产党地方委员会工作条例(试行)、党政领导干部选拔任用工作条例和省、市、区委有关规定,结合我街道实际,制定了中共xx区南园街道工作委员会任免干部投票表决实施方法;三是为了适应南园街道党政机关工作需要,推进公文处理工作的科学化、制度化、标准化,根据党政机关公文处理工作条例(中办发202314号)和xx市党政机关公文处理规定(深办发202318号),结合街道工作实际,制定了南园街道党政机关公文格式及行文规那么;四是为加强我街道的固定资产管理,做好定期清查盘点工作,标准固定资产报废程序,成立了南园街道固定资产管理领导小组和,并制定了南园街道固定资产报废审批流程图。 二、科学民主决策情
3、况。我办制定有南园街道党工委议事决策规那么,对涉及到人、财、物等重大事项,或事关人民群众切实利益的重大工作举措,坚决贯彻执行南园街道党工委议事决策规那么、南园街道党政联席会议制度以及党工委、办事处联席会议制度;凡涉及全局性重大事项,决策前均由党工委书记或办事处主任召集党工委委员和街道党政班子领导成员进行集体议事,确保决策的民主和科学。为进一步标准街道政府采购工作,完善政府采购监管机制和运行机制,成立了南园街道政府采购工程评审小组,对不须经过公开招投标程序、概算在5万元以上的工程及设备采购工程进行前期评审后,再报党政联席会议审定。在社区体制创新方案形成过程中,采取了多种方式进行深入的调查研究:一
4、是组织辖区的物业公司、辖区单位、居民代表开展了系列座谈会,听取多方建议;二是组织东园社区20230多名居民开展社区体制创新的恳谈听证会;三是通过发放调查问卷的形式,对街道有关部门、社区工作站人员、社区居委会工作人员及居民进行了一个初步的宣传,听取大家对社区体制创新工作的建议;四是在市委党校召开了街道、工作站、居委会近120人的工作人员社培训班,广泛的地听取各方意见,统一思想,坚决了大家将东园社区体制创新工作继续深入推进的决心;五是组织社区各方面的骨干成员进行面对面沟通。通过多层次多角度的宣传和听证,使社区广阔居民认识到了社区体制创新工作的必要性、重要性,并积极参与到社区体制创新工作中来,做到体
5、制创新工作的听证率到达20230%。 三、机构职责法定化和标准化情况。一是对已有人员实行一人多岗、一岗多责的分工,真正做到“人尽其才、才尽其用;二是加紧做好接收、划转和选调系统内优秀人才的工作,配齐配强街道中坚力量;三是充分利用好协管员招录自主权,打破常规,面向社会公开招考全日制大学本科学历以上的文员,充实到机关各科室,提高队伍素质和工作质量。我们在任用、提拔干部的时候,坚决贯彻区委凭素质、凭能力、凭实绩用干部的导向。 四、行政监督情况。本年度,我街道根据xx区人大代表在选区常态联系选民十项制度的要求,为推动群众关注的热点、难点、重点问题的解决,在区人大常委会的统一部署下,我街道人大工作室在今
6、年9月前共开展了三次人大代表与选民的见面会活动,获得了较好的效果,共接待选民163名,收集选民意见、建议24条,已解决22条,正在处理2条。对于正在处理的问题,人大工作室将继续实时跟踪、把该解决的问题落实到实处。街道执法队继续采用自评自查与接受上级单位检查相结合的案卷评查机制。一是以案卷制作为重点,逐级把关,勤查自检,重点为案卷制作,做到每份案卷从承办人、中队到大队负责人逐级审核,严格把关,确保内容和程序标准合法,无漏无错;每月底,综合室再对当月案卷进行一次自检自查,再次查找问题,及时纠正不标准的案卷,确保无误后再进行登记和归档管理。二是高度重视,积极迎检,配合市、区城管局对街道执法队行政处分
7、案卷进行检查,认真做好记录,虚心听取点评和及时纠正缺乏,争取下一步更好地做好案卷制作的工作。 五、法制思维培养和依法行政能力建设情况。一是街道党工委高度重视普法依法治理工作,召开街道党工委会议,制定了南园街道法律参谋制度、南园街道法律咨询制度、南园街道培训制度等相关制度;二是积极开展“法律进机关活动,组织普法培训及业务知识的学习,定期培训街道干部职工、各社区工作站在编人员等,如物权法、劳动合同法、宪法、公务员法、行政许可法、信访条例、人民调解工作规定等法律法规,并把在业务中遇到的案例与相关的法律法规学习结合起来,努力提高街道工作人员的法律素质和业务水平;三是街道党工委定期召开普法工作会议,建立
8、学习制度,加强街道普法队伍建设,并定期组织法制宣传骨干和联络员开展普法培训及业务知识的学习,还根据培训内容开展考试,考试合格率达98%,进一步提升了工作人员的法律素质和业务水平;四是将领导干部和公务员法制知识考核作为任用和晋升的依据之一,并定期对公职人员进行学法培训和考试。 六、执法情况。我们通过选调或接收部队军转干部,配强配齐综合执法队伍,从严治队,严格执法,文明执法,延时监管,以勤补缺,做到点线面相结合,从早上6点时到晚上24点时不间断巡查,请走违章经营小商小贩,监管和清理违章抢建加建,并在重点路段加设隔离桩,请走各类违停车辆,保持路面路畅,成功实现主干道无乱摆卖、小街小巷可控的目标。此外
9、,今年还重点针对上步码头长期存在的交通违章问题、市容环境问题、社会治安问题,以及爱华市场及其周边环境存在的脏乱差问题,联合区、街道多个职能部门,进行了重拳整治,取得了一定成效。在执法过程中,我们切实做到:一是严格执行行政执法主体资格认定制度,要求行政执法人员必须持证上岗,严禁未取得执法资格的人员履行行政执法职责;二是标准行政执法程序,严格执行说明身份、说明理由、调查取证、听取陈述和申辩、送达等执法工作流程,统一标准执法手段措施,切实标准行政处分等各类涉及行政相对人切身利益的具体行政行为;三是对于行政执法的程序和结果,主动进行公开公示,自觉接受群众监督。 案例1。针对上步码头长期存在的交通违章问
10、题、市容环境问题、社会治安问题,近期,我街道通过“整、建、疏三步走的方式对上步码头进行综合整治。 (一)多途径整治。一是专项行动,联合整治。9月6日、9月11日联合交警、公安、城管执法、西部交委、安监、环保等职能部门开展两次专项行动,对该片区存在的货车违章乱停、占道转运垃圾、污染环境等现象进行综合治理。从9月6日上午的联合整治行动来看,各单位和部门密切合作,联勤联动,收到了良好的效果,行动当天,查扣违停车辆12辆,对公交站内的外来车辆进行统一清理和登记,并对公交站和码头周边的环境卫生进行彻底的清扫。9月11日下午,我街道再次与各单位各部门通力合作,查扣违停车辆11辆,智能识别公交车进出的电动闸
11、门已全部安装完毕,外来车辆进出问题已得到解决,目前公交站内秩序良好。二是日常巡查,加强管理。结合专项整治的行动成果,要求社区工作站及相关职能部门明确分工,各司其职,切实加强对上步码头的巡查力度,发现问题立即处理,并做好后续监管工作,稳固综合整治成果。三是增设岗亭,长效管制。针对人货车乱停放等问题,在码头周边设置执法岗亭,派员进驻公交站,对上步码头出现的问题及时发现、及时通报、及时处理。 (二)多方位加强管理设备的投入与建设。一是设立标识,明确区域。市交委西部交通运输局已完成对13路公交车总站的标识、车位等的划定,明确公交站场内车辆的停车区域。二是设置闸口,管好进出。由市交委西部交通运输局负责,
12、已于9月8日在市、区相关联动部门及街道办的催促下,在13路公交车进出口分别安装了电动闸门对公交车进行智能识别,严禁外来车辆进出,目前管理成效良好。三是安装监控,加强取证。口岸交警大队负责协调做好上步码头路段安装高清摄像头的申报安装工作,对违章车辆进行抓拍、取证,为执法工作提供执法依据。 目前,已针对此项工作做好了预算,并报请区政府审核,确保专项治理工作顺利推进。 (三)多渠道进行疏导。一是加强管理,派员疏导。9月2日,街道已通过购置效劳的方式,聘请2023名保安员对上步码头片区存在的各类社会管理问题进行疏导劝阻,同时做好各方面的取证工作。二是优化空间,有效分流。通过实地调研勘察,街道会同xx市
13、航运集团公司等单位,尽量寻找用地空间,拟在上步码头周边划定30-40个车位,对乱停放的人货车进行疏导。实现停车位根本满足现有货车停放需求的目标,为车辆标准停放和有序管理提供外部环境。三是加强沟通,化解矛盾。要求有关职能部门及社区积极与人货车司机、搬运工等群体进行接触,与相关代表进行谈话沟通,及时了解相关情况,防止发生各类群体性事件。 到目前为止,在各职能部门的全力配合下,此次上步码头联合整治的各项工作都已有序进行,效果明显。下一步,我办将从几个方面继续加强对上步码头整治工作:一是加强对公交车站的红线内的硬件建设和日常管理;二是协调航运公司和社区工作站,根据周边居民提出的一些意见和建议进行调研和
14、整改;三是协调各相关职能部门加强对上步码头的监管力度,进一步稳固整治成果。 案例2。针对爱华市场及其周边环境存在的脏乱差问题所提出的整改要求,南园街道党工委高度重视,屡次组织相关单位负责人在爱华市场召开现场工作会议,研究落实整治措施。 近期,我办联合爱华市场管理处等相关单位,从以下七个方面着手,对爱华市场及其周边环境实施全面整治: (一)标准环卫设施 1、设置市场内垃圾桶。按照商户30%的比例,在市场内设置白色60l的垃圾桶。要求桶套垃圾袋,进行垃圾袋装化,防止二次污染。 2、设置垃圾收集点。在市场后面设置6个240l垃圾桶,集中收集市场产生的垃圾。 3、购置新型防漏手推垃圾车。购置新型、底部
15、加厚、密闭的手推垃圾车,防止在清运过程中出现污水沿街外流,造成二次污染。 (二)改善硬件环境 1、重新修整路面。5月份,联合西部交通运输管理委员会对爱华市场门前人行道破损、凹陷和松动的地砖进行重新铺设,对南侧消防通道的地陷局部予以修复,并对工商银行门口的破损台阶进行修补。此外,专门召集爱华市场、南园新村管理处以及商家代表开会,讨论爱华市场内东西通道门店前面道路升级改造方案,会议最终决定采取商家出一点、业主出一点、政府出一点的方式集资5万元,对市场内东西通道门店前面道路的排水排污系统进行科学排布更换并对路面用大理石地砖进行重新铺设。 2、修补绿化带。协调绿化养护公司于5月17日对爱华市场旁边工商
16、银行门口绿化带进行了补种,提升了爱华市场周边的园林绿化水平。 (三)明确管理责任 对于爱华市场南侧通道等存在责任推诿现象的地段,进一步明确爱华市场管理处、南园新村管理处以及华富市政公司等各方的管理分区及职责,并由执法队和城管科分别就乱堆放、乱摆卖、超门线经营和环境卫生等状况进行监督检查,催促责任单位严抓严管。 (四)标准市容秩序 1、开展各类专项整治。大力整治市场及周边乱搭建、乱竖广告招牌、雨篷等违反市容秩序的现象。 2、标准市场前后通道秩序。将前面(东面)通道作为“市容秩序严管路,竖立两块告示牌,严禁停放机动车、单车、手推车等任何车辆,严禁出现乱摆卖、乱张贴、乱挂晒、乱堆放等现象。在后面(西面)通道设置单车停放点,竖立两块告示牌,只允许停放单车,机