1、企业创新职务犯罪预防工作模式汇报材料 xx地区国有（专营）企业职务犯罪预防论坛在各级党委、政府的关心、支持和有关职能部门的共同参与下，围绕改革、开展、稳定的大局，以“三个代表重要思想为指导，牢固树立和全面落实科学开展观，认真贯彻落实党的十六届四中、五中全会和我市第二次预防职务犯罪工作会议精神，从提高党的执政能力、稳固党的执政地位的高度出发，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防，抓紧建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。以维护社会稳定，构建和谐社会为重点，紧扣在改革开放和市场经济条件下职务犯罪的重点、热点和难点问题，努力创新预防工作模式，构建新的预
2、防工作平台，力求推动预防工作向纵深开展。 一、创新预防工作机制，共建预防工作平台 经过近半年的组织协调和调查研究，2023年5月31日，在xx区人民检察院发起下，xx省电信苏州分公司、xx省电力公司苏州供电公司、xx省XX市烟草专卖局、xx省移动通信有限责任公司苏州分公司、XX市盐务管理局、苏州邮政局六家国有（专营）企业在苏州冠云大酒店，隆重举行了xx地区国有（专营）企业职务犯罪预防论坛成立大会。大会根据各成员单位的友好协商，讨论通过了论坛章程，确定论坛为平等互助、相互交流、共同促进的职务犯罪预防工作协调和研讨机构，下设成员大会、理事会、秘书处三大组织机构，由秘书处负责执行论坛日常工作，秘书处
3、设在xx区检察院预防科，并由专人负责日常事务。 论坛致力于建立健全各成员单位职务犯罪防范机制，充分发挥检察机关法律监督职能和国有（专营）企业纪检监察机构的工作职能，通过论坛相互配合、相互协助，共同做好职务犯罪预防工作，有效遏止和减少国有（专营）企业从业人员职务犯罪的发生，促进国有（专营）企业的党风廉政建设和反腐败斗争，保障社会主义市场经济的顺利开展，为建设“法治苏州，构建和谐社会，实现“两个率先作奉献。 同时，预防论坛在各单位党组织的领导下，效劳和服从于党和国家中心工作大局，充分发挥检察机关在职务犯罪预防中的职能作用，加强和国有（专营）企业的合作，共同打造一个职务犯罪预防工作的全新工作阵地和工
4、作平台，从而推动职务犯罪预防工作不断地创新开展，到达共同促进、共同提高的目的。 xx地区国有（专营）企业职务犯罪预防论坛，为检察机关和六家国有（专营）企业之间提供了相互探讨、交流和学习的平台。六家国有（专营）企业以论坛为载体，把职务犯罪预防工作贯穿于企业的改革和开展过程中，加强对影响企业改革和开展的关键环节和关键部门的监督，建立对权力运行的监督制约机制，以防止国有资产有流失，实现国有资产的保值增值。而检察机关充分发挥了职能作用，在做好各国有（专营）企业中职务犯罪案件查办工作的同时，着重对企业在改革开展过程中如何预防职务犯罪提供帮助和指导，以推进国有（专营）企业职务犯罪预防工作的创新开展。 二、
5、加强理论研究，强化制度建设，创新企业管理模式 为到达检企互动、联手预防、共谋开展的工作目标，变应付式的“被动预防为各企业“主动预防，充分发挥预防论坛的载体作用，成员单位之间共同交流探索，不断创新和丰富国有（专营）企业职务犯罪预防工作形式。 面对当前各类职务犯罪现象对国有企业经济平安所造成的极大威胁，论坛将2023年年会的主题确定为：“职务犯罪预防与国有企业经济平安。各成员单位围绕这一主题，进行了广泛的交流和探讨，一致认为：加强国有企业员工的法制教育，提高做好本职工作的意识，防止员工渎职和失职行为的发生；加强国有企业制度建设，通过完善各项规章制度，做到管理的科学化和标准化，从源头上堵塞腐败漏洞；
6、加强国有资产的监管力度，保障国有资产的平安，力争做到国有资产的保值和增值，防止国有资产的流失；检察机关在做好预防和控制职务犯罪工作的同时，要加大对侵犯国有资产犯罪的打击力度，通过打防并举，保护国有企业的合法权益，保障国有资产的平安，切实维护企业正常的生产和经营秩序，为企业开展创造良好的社会环境，遏制和减少国有（专营）企业中职务犯罪的发生。在论坛第一届年会上，XX市xx区人民检察院检察长戴树森作的携手构建预防平台，合力共筑反腐防线、xx省电信苏州分公司党委书记、总经理李利作的四措并举强化内部监控、xx省电力公司苏州供电公司党委书记、副总经理方剑华作的狠抓党风廉政建设，全力效劳经济开展、xx省XX
7、市烟草专卖局（分公司）书记、局长、经理沈昌炘作的加强教育、完善制度、强化监督、xx移动通信有限责任公司苏州分公司副总经理、纪委书记黄丛伟作的大力预防职务犯罪确保公司可持续开展、XX市盐务管理局副局长张天真作的预防犯罪重在严格规章与宣传教育、xx省苏州邮政局党委书记、局长潘裕宁作企业创新职务犯罪预防工作模式汇报材料第2页 的构建惩防体系，净化企业环境等七篇报告，2023年2023月19日在xx经济报法苑专刊上刊登后，被国内多家媒体转载，引进强烈的社会反响。该报主编夏立顺在编者按中这样表述：“xx地区国有（专营）企业职务犯罪预防论坛首开探索垄断性国有企业职务犯罪预防的先河，这种检企互动。联手共防的
8、创新方式，无疑给人们带来了一种新的启示，将推动国有企业的预防工作向纵深开展。 三、检企互动，相互交流，丰富预防工作形式 按照论坛年会确定的工作任务，从2023年6月下旬开始，xx区检察院在论坛六个国有（专营）企业内举办大型职务犯罪预防图片巡回展览。此次展览共展出20230余块宣传展板，内容包括了国内有重大影响有各种职务犯罪案例80多件，大量的领导讲话、警示名言及配图。各成员单位对展览均表现出极大的兴趣和热情，不少单位主动要求延长展览时间，以便让更多的干部职工接受生动的廉政教育，至今已有一万二千多名干部职工参观了图片展览，各单位的一把手领导都亲临现场带头观看展览。2023年7月份，xx区检察院组
9、织论坛成员单位的干部职工600余人到苏州监狱接受警示，有9位正在服刑的囚犯现身说法，详细述说自己从人民的公仆演变为罪犯的转化过程，囚犯们声泪俱下的诉说，使台下的听众们无不为之动容，参加警示教育的各成员单位都表示从这些惨痛的案件中，吸取深刻的教训，从自己的思想深处筑起预防职务犯罪的堤坝。xx区检察院戴树森检察长和院里其他领导也屡次来到有关企业，了解企业生产经营情况，并为企业干部职工宣讲有关预防职务犯罪的法律知识，受到了企业的欢迎。 2023年11月1日，经过近一个月的初赛选拔，由苏州电信、供电、移动、烟草、盐业、邮政和XX市人民检察院、xx区检察院共同主办的“金秋杯苏州xx地区国有（专营）企业职
10、务犯罪预防知识竞赛决赛顺利举行。各参赛企业对这种“以赛代训、以赛促训的形式均给予了充分肯定和欢迎，组织广阔干部职工对职务犯罪预防知识进行了系统而又详细的学习，层层选拔，如供电公司组织200余人参加笔试，根据笔试成绩组成22支分赛队参加模拟竞赛，最终确定三人参加决赛。据统计，论坛成员单位中共有2023余人参与了此次知识竞赛，将活动的目的宗旨完全融入和落实到竞赛的准备过程中去。经过剧烈的角逐，苏州供电、电信、烟草分获一、二、三名。苏州电视台详细报道了竞赛过程，使我们这次活动的影响面进一步扩大。 为使各成员单位及时掌握论坛工作进展和工作要求，了解各单位预防动态，及时学习和借鉴工作经验和方法，我们十分
11、注重论坛秘书处的工作，强化其职能，定期召开秘书处成员会议，积极做好论坛的日常事务工作，编印了预防论坛期刊，预防论坛期刊创刊号已印发给各单位，受到大家一致欢迎和好评，今后我们将定期编印期刊，为论坛提供一个良好的书面工作平台。 四、围绕大局，因地制宜，开拓预防工作未来 职务犯罪预防工作是一项艰巨的政治任务，其实质是为了建立良好的市场经济秩序，确立正确的法治和道德观念，维护广阔人民群众的根本利益。因此，预防职务犯罪是实践“三个代表重要思想的必然要求，是构建和谐社会的根本任务。 xx地区国有（专营）企业职务犯罪预防论坛是检察机关和国有（专营）企业间系统预防和社会化大预防相结合的一种重要形式和有力举措，
12、必将进一步推动检察机关职务犯罪预防专业化建设和各国有（专营）企业职务犯罪预防工作向更高水平开展。xx省人民检察院将我们预防论坛的工作经验刊登在省院指导专刊第9期上，要求在全省检察机关推广学习。xx省电信公司2023年被省电信公司授予“xx电信四五普法先进集体、被中华全国总工会授予“全国五一劳动奖、被中央精神文明建设指导委员会授予全国文明单位；xx省电力公司苏州供电公司2023年被xx省电力公司党委授予党风廉政建设先进单位、被中央精神文明建设指导委员会授予全国文明单位；xx省XX市邮政局2023年被中央精神文明指导委员会授予全国文明单位；XX市盐务管理局被省盐业集团授予2023年度纪检监察工作先
13、进集体。 上述成绩和荣誉的获得，与论坛成员单位在过去一年中，相互帮助、交流，相互学习、借鉴，以及论坛秘书处卓有成效的工作是密不可分的。在今后的工作中，我们将始终坚持党的领导，服从和效劳于全党中心工作大局，并根据各企业生产、经营开展的实际要求，及时确定和调整职务犯罪预防工作的思路和措施，标本兼治，综合治理。通过对干部职工的教育，筑起思想防线，树立“不想犯的意识，通过加强管理健全防范制度，建立“不能犯的机制，通过加强监督，编织监控网络，形成“不愿犯的格局，惩治于既然，防范于未然。同时坚持全员参与，广泛发动干部职工，全面、深入地开展预防工作，让大家知道职务犯罪预防的重要性和必要性，做到人人参与、不留死角和盲点。坚持因地制宜，结合各单位实际情况，针对重点部门和岗位，针对案件易发及多发部位和环节，针对苗头性和倾向性等问题，深入研究，大胆创新，制定切实可行的预防对策和措施。 第8页 共8页