1、电力平安专项方案 xxx二零一六年五月1 施工平安专项方案 为确保平安生产管理到达优良标准，确保目标实现编制本平安专项方案。 一、工程概况 1.新建10kv开闭所一座，两路进线电源分别引自长安大道X11环网柜（主供）、清风X6环网柜（备用）；新建公寓专用配一座，新建公用及消防设施专用配一座，新建商业专用配一座。 2.新建开闭所。新装10kv高压柜（k3k13）共11面，安装直流屏2面。 3.新建公寓专用配。新装10kv高压柜（ah1ah5）5面，安装直流屏1面；新装变压器（800kva）3台，新装低压配电柜共15面。 4.新建公用及消防设施专用配：新装10kv高压柜（bh1bh 4、ch1ch
2、4）共计8面，安装直流屏1面，新装变压器（800kva）2台，新装低压配电柜共23面。 5.新建商业专用配。新装10kv高压柜（bh1bh4）共计4面，安装直流屏1面，新装变压器（1250kva）1台，新装低压配电柜共5面。 6.以上设备之间的电缆连接及电缆固定（桥架）。 第一章平安生产管理目标及要点 1.1平安机构 本工程在施工中贯彻“平安第 一、预防为主的方针，严格贯彻执行国家和本地政府、行业的有关法令和规章制度。 成立以工程经理为组长，作业队队长和专职平安员组成的平安生产小组，建立一套完整有效的平安生产体系。在施工中，严防重大人身伤亡事故、设备事故和火灾事故的发生。坚持管生产必须管平安的
3、原那么，摆正平安与生产的关系，在布置指挥、检查、总结评比施工生产时，把平安生产、文明施工作为重要内容之一，做到日程上有安排，组织上有保证，业务上有要求，防护上有措施，工作上有检查。 1.2平安目标 加大平安投入，严格平安管理，确保施工作业平安。确保无重大责任平安生产事故产生，平安生产合格。 1.3平安保证体系 为确保施工作业平安，我们将建立、健全各项平安规章制度，做到依法办事；加强平安教育，提高广阔职工的平安意识和防范平安事故的能力；及时开展平安生产大检查，消除事故隐患；建立高效精干的平安组织机构，制定切实可行的平安技术措施，在施工中严格执行；并从技术上入手，针对本工程的实际情况，及时解决施工
4、中的平安问题，以确保实现平安生产无事故，到达平安生产合格工地。 本合同工程施工遵循“平安重于泰山、抓生产必须抓平安，以平安促生产的指导思想，按照“五项（综合治理、管生产必须管安 全、一票否决权、从严治理、标准化管理）原那么，充分认识“领导是关键、教育是前提、设施是根底、管理是保证，建立、健全平安保证体系。 1.4平安奖罚制度 建立健全平安奖罚制度，发现违反平安施工程序，不按标准、规程施工，各级安检人员有权制止，必要时向主管领导提出进行平安施工的鼓励约束机制。 1.5平安保证措施 在认真贯彻执行施工组织设计的同时，加强工程施工技术的平安管理，坚决贯彻“平安第一，预防为主的方针，坚决执行质量与平安
5、检查制度，严格遵守国家有关部门及省、市公布实行的有关平安生产、劳动保护的法规和技术标准，做好施工技术交底工作，进行技术、质量、平安教育，制定平安制度和平安保证措施，确保人员和机械设备的平安，从而提高劳动生产率和经济效益。 1.6平安生产管理制度 （1）建立、健全平安生产责任制： 各级领导、各职能部门、管理人员、技术人员及操作人员均认真贯彻执行国家劳动保护政策、法令、法规和上级指示、决议，认真落实平安生产责任制，各级单位第一管理者为本级第一责任人，逐级签订施工平安承包合同，确保万无一失。各级领导认识到位、管理到位、责任到位，对本职责范围内的平安生产管理工作负责。明确规定各职能部门、各级人员在平安
6、生产管理工作中所承担的职责和权限，形成一个“人人讲平安、事事为平安、时时想平安、处处要平安的良好 施工气氛。 （2）建立健全持证上岗制度： 平安员、质检员、试验员等管理人员、技术人员和所有特殊工种操作人员均佩带胸牌、持证上岗。 （3）明确平安生产目标： 开工前，明确平安生产目标，并相应制定分阶段、分项平安生产目标及平安措施，确保工程总体平安生产目标的实现。 （4）建立健全平安检查制度： 建立、健全定期检查与不定期抽查相结合的平安检查制度，查平安隐患、查事故苗头，消除不平安因素。通过平安检查，增强广阔干部职工的平安意识，促进企业劳动保护和平安生产方针、政策、规章制度的贯彻执行，解决平安生产上存在
7、的问题。 平安检查组织。成立以工程经理为首的平安生产管理领导小组，建立、健全平安检查制度，有目的、有方案、有整改、有处理、有总结地进行检查。 工程经理每月组织一次平安检查，召开一次平安生产总结分析会。 施工队每天进行平安检查并做好详细记录，提出保持或改进措施，并落实执行。 发现违章操作时，各级平安人员有权制止，必要时向上级主管领导提出暂停施工、进行整改的建议。 平安检查类型： 定期检查和不定期检查相结合。 定期检查。施工队每天进行平安检查并做好详细记录，提出保持或改进措施，落实执行。 不定期检查。根据施工生产的实际情况，分阶段、分项安排不定期检查，包括施工准备工作平安检查、季节性平安检查、节假
8、日前后平安检查、专业性平安检查和平安员日常检查等。 平安检查内容： 坚持自查为主、互查为辅、边查边改的原那么，主要查思想、查制度、查纪律、查领导、查隐患、查事故处理。结合施工中的实际情况，重点检查防触电、防高空坠落、防机械事故、防火等措施的落实。 平安检查方法和手段： 采取领导和员工相结合、自查和互查相结合、定期和不定期检查相结合、专业性和综合性检查相结合、对照平安检查表检查等方法和手段进行平安检查。 （5）坚持开展全面性的平安生产管理活动： 根据本工程的实际情况，采取不同的形式组建平安生产管理qc小组，严格按照pdca循环的四个阶段（即：方案、实施、检查、处理）四个阶段、八个步骤调查分析现状
9、，找出问题，分析各种影响因素，找出主要影响因素，针对主要影响因素制定措施，执行措施，检查工作效果，稳固措施、制定标准，将遗留问题转入下一个循环等八个步骤，制定出每旬、每月的活动方案，规定每次活动的时间、内容、目标等，并组织实施，直至问题得到解决。 （6）建立、健全事故申报制度： 严格执行国务院关于企业职工伤亡事故和处理的规定，认真 做好意外职工伤亡、施工机具损坏等事故统计、报告、调查和处理工作。 施工中的各类事故由工程经理带着有关人员进行详细调查，严格按照“四不放过的原那么处理，即事故原因调查不清楚不放过、事故责任者未受到应有的处分不放过、事故责任者和有关施工人员未受到应有的教育不放过、没有制
10、订出今后防范措施不放过。以最快的速度写出事故调查处理报告，在规定时间内尽快申报。在监理工程师调查指示下，积极主动配合消除危害和影响。 （7）建立平安交接班制度： 施工中，各工班间实行标准的交接班制度，交班负责人必须将本班工作情况及有关平安问题向接班负责人详细交待，并做好交接班记录。工程经理和工程总工程师定期认真检查交接班情况及交接班记录。 1.7平安生产技术措施 针对本工程特点、施工环境、施工方法、劳动组织、使用的机械、动力设备、变配电设施及各种平安防护设施等实际情况，制定切实可行的平安生产技术措施，加强施工平安技术管理，合理安排工序进度及关键工序的作业循环，统一指挥，及时解决生产进度与施工平
11、安的矛盾。 平安生产技术措施必须在开工前编制，并经过审批后实施。经过批准的平安生产技术措施具有技术法规的作用，在施工中严格执行。平安生产技术措施中的各种平安设施、防护设置的实施列入施工任务单，责任落实到班组或个人，实行验收制度。 技术负责人、平安技术人员经常深入工地检查平安生产技术措施的实施情况，及时纠正违章操作的行为，解决存在的问题。 各级平安部门以平安生产技术措施为依据，以平安法规和各项平安规章制度为准那么，经常性地对工地实施情况进行检查，并监督各项平安生产技术措施的落实。 对平安生产技术措施的执行情况，建立严格的奖惩制度。施工中如果发现险情，当班负责人必须立即在危险地区设立明显的警示标志
12、，并派专人看守，同时迅速报告工程经理，及时采取处理措施。 1.8工程平安生产管理目标 在实施本合同工程的全过程中，坚持“平安第一，预防为主的方针，做到“三无三消灭、一创立，即：无工伤死亡事故、无交通死亡事故、无火灾渍灾事故；消灭违章指挥、消灭违章作业、消灭惯性事故。 1.9平安防范的要点 根据本工程的特点和难点，重点做好以下几个施工过程中的平安防范工作：机械故障；交通运输；工地用电；人工机械作业；吊车使用；突发过程；雨天作业过程；机械挖掘过程。 第二章平安施工保证措施 2.1建立平安组织，落实平安生产责任制 2.1.1建立健全平安生产保证体系，成立平安工作领导小组，工程经理为平安生产第一责任人
13、，技术负责人为平安生产的直接责任人，工程总工程师为劳动保护和平安生产的技术负责人。各施工班级 设平安员，各作业点设平安监督岗，配齐配强专业技术人员。 2.1.2.完善各项平安生产管理制度，针对各部位、各工序、各工种的各自特点制定相应的平安管理制度，并由各级平安组织催促检查，加以落实。 2.1.3.建立平安生产责任制，落实各级管理人员和操作人员的平安职责，做到纵向到底，横向到边，不留死角。 2.1.4定期进行工程工程施工的平安教育和技术培训考核，对管理人员和施工操作人员，按其各自的平安职责范围进行教育，并建立平安生产奖罚制度，认真落实。 2.1.5确保必须的平安投入，购置必备的劳动保护用品，平安
14、设备及设施齐全，满足平安生产的需要。 2.1.6自觉服从和接受建设单位、监理单位的监督与指导，按照平安监督部门的要求，切实做好工程、机械和施工人员的平安工作。 2.2加强平安生产教育 2.2.1针对本工程的特点，定期进行平安生产教育，普及平安生产必备的根本知识和技能，提高平安意识。 2.2.2有方案地对重点岗位的生产者进行平安知识、平安操作规程、平安生产制度、施工纪律的培训和考核。重点对专职平安员、班组长、从事特种作业的电工、机械工、机动车辆驾驶员进行培训考核，做到持证上岗。 2.2.3特种工的平安教育、考核、复验，严格按照特种作业人员平安技术考核管理规那么gb5306-85号文执行。经过培训考试合格，获取操作证者方能持证上岗。对已取得上岗证者，要进行登记存档， 按期复审。 2.2.4未经平安教育的管理人员、施工人员，不准上岗。未进行三级教育的新工人不准上岗。变换工种或采用新工法、新工艺、新设备、新材料及技术难度较大的必须经过技术培训，未经培训合格者不准上岗。 2.2.5通过平安教育，增强职工平安意识，牢固树立“平安第一，预防为主的指导方针，提高职工遵守施工平安纪律的自觉性，认真执行平安操作规程，做到：不违章指挥，不违章操作，保护自己，保护他人，提高职工整体平安防护意识和自我防护能力。 第三章平安生产技术管理 3.1工程开工前，由工程经理