1、市长在常务委员会上讲话 各位委员： 我代表政协市第十三届委员会常务委员会，向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。 一、2023年工作回忆 刚刚过去的一年，是我市“十二五稳健起步、良好开局之年。一年来，在中共市委的正确领导下，市政协及其常委会高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实科学开展观，进一步创新工作思路和方法，紧扣主题主线履行职能，为推动我市经济社会平稳较快开展作出了积极奉献。 （一）协商议政富有成效。常委会着眼全市经济社会开展大局，精心组织协商活动，广泛凝聚各界智慧。一是全委会集中协商。市政协十三届一次会议期间，委员们通过小组讨论、大会发言、撰写提案等形式，重点围绕市
2、政府工作报告及我市“十二五规划的总体思路、奋斗目标、重点工程、保障措施等重大问题，从大力开展新兴产业、着力扩大内需、加强环境保护、统筹城乡开展、推进文化建设、创新社会管理等方面积极协商讨论，提出意见建议18类67条。市政府下发了专题督办通知，将这些意见建议逐条分解到市级各有关部门办理，取得了良好效果。二是常委会专题协商。市政协十三届二次常委会议听取了市政府上半年经济工作情况通报，常委们就抓好工交生产、破解资金土地难题、加快工业园区建设、加强药王养生实体建设等工作提出建议7类17条，以送阅件报送市委、市政府，有关建议得到认真研究采纳。三是专委会对口协商。围绕全市22个工作模块、效劳业开展等经济社
3、会开展的重点工作，开展对口协商11次，及时指出存在问题，提出改进措施，促进了有关工作的顺利开展。 （二）调研视察紧扣中心。常委会紧紧围绕提速开展、加快转型、富民强市主线，积极组织委员开展调研视察。重点工作模块推进机制是市委、市政府提出的创造性工作举措，有力地推动了工作落实。市政协领导在抓好牵头负责模块工作的同时，组织委员到市模块办进行调研，就办好首届中国孙思邈中医药文化节、加快养生保健城建设、开展中药材产业等模块工作提出了6条具体建议。城市道路建设事关孙思邈中医药文化节的成功举办、事关我市的对外形象，市政协在进行专题视察后，对我市城市道路规划、投入、设施管理、管网建设等提出了许多具有可操作性和
4、针对性的改进意见，市委对此进行了批转。特别是根据市政协关于畅通南XX县区连接带的建议，相关部门对川口转盘两座小桥及时进行了修复，有效地改善了该地区的交通环境。水资源短缺是我市长远开展必须解决的一个重要问题，市政协认真贯彻中央1号文件精神，高度关注我市水利建设工作，组织委员对我市水源工程和病险水库治理工作进行了专题视察，对龙潭水库建设中存在的资金短缺问题、加强水利设施工程管理及完善水利管理体制等，提出了具体的工作建议，市级有关部门进行了认真研究采纳。充分发挥政协渠道畅通的优势，就西铜同城化、城际铁路建设、加大对我市转型工作的支持、商贸效劳业开展等提速开展的关键问题，在省政协全会、常委会上做了专题
5、发言，并通过社情民意信息、提案等形式，争取省上对我市工作的重视和支持，相关建议通过省政协转送省政府。其中“关于加快推进西铜同城化的提案，省发改委进行了专题研究，从产业对接、规划衔接等方面给予了答复，效果比较明显。 （三）改善民生尽职尽责。常委会坚持把改善民生、促进社会和谐作为重要使命，积极协助党委、政府惠民生、增福祉。舆情聚集反映民生。充分发挥政协网站的民意表达和收集功能，及时掌握民情、反映民意，编发网站文字信息20230余条、图片信息40多幅。充分发挥政协委员联系各界群众的优势，加强对委员反映社情民意信息工作的催促指导，并进行认真归纳整理，通过政协信息及时向党委、政府和上级政协组织反映，促进
6、了民生问题的有效解决。咨政建言贴紧民生。积极围绕民生热点问题开展调研视察，先后就加强和创新社会管理、保障性住房建设、创立国家卫生城市、学前教育、农村文化建设、食品平安等事关群众切身利益的热点难点问题，组织委员进行实地视察和现场协商，就进一步加强和改进相关工作，提出意见建议30余条，并形成专题报告送市委、市政府参阅，有关建议得到落实。其中，关于加强食品平安工作的视察报告，市委领导批示要求进行任务分解、认真抓好落实。关于加强和创新社会管理的5条建议，根据市委、市政府领导批示，市政府办公室以文件形式逐条分解到各区县政府、市级有关部门，并对落实工作提出明确要求，为我市提速转型开展创造和谐稳定的社会环境
7、。发挥优势效劳民生。积极引导广阔政协委员和社会各界人士参与慈善、扶贫等活动，催促落实弱势群体扶持救助政策，协助做好贫困人群的生活保障工作，促进形成人人共享改革开展成果的良好局面。开展“送书下乡活动，向全市乡镇文化站和村文化室赠送价值50余万元的图书1600余册，丰富了农村群众文化生活。深入开展“为民效劳零距离活动，切实搞好包工程、包村、帮扶困难群众等工作，经常深入联系点和群众家中，摸情况、促进度、抓落实、办实事，为耀州区董家河镇王家砭村解决了天然气入户问题。提案办理促进民生。市政协十三届一次会议共提交提案283件，立案274件，其中与民生相关的20230多件。我们通过市政府、市政协领导领衔督办
8、重点提案、集中开展带案视察、提案办理座谈会等形式，不断提高提案办理实效，维护了群众利益。如“关于加大药王山景区周边环境整治的提案，耀州区投资1700万元完成技术改造和污染治理工程238项，为我市孙思邈中医药文化节的成功举办发挥了重要作用。市住建局认真办理“停止使用瓷砖铺设城市广场街道门前路的提案，更换改造了南XX县区4万平方米的瓷砖，得到了群众的广泛赞誉。 （四）团结民主彰显优势。常委会坚持把协调关系、聚集力量作为政协工作的根本任务。组织开展庆祝中国共产党成立90周年活动，举办纪念辛亥革命20230周年、孙思邈中医药文化节书画展2次，观看人数达万余人次。积极发挥市政协合作共事与参政议政的平台作
9、用，更加注重发挥党派团体和各界人士作用，主动邀请各民主党派、工商联共同参与政协组织的各种协商、调研、视察活动，利用多种形式听取意见、沟通情况、协调工作、增进感情；选派60余名委员担任政府部门特约监督员，在促进政风和行风转变方面发挥了民主监督作用；坚持市政协领导联系非公有制企业委员制度，切实做好新社会阶层人士的团结工作，引导他们爱国守法、敬业奉献。密切与各级政协的沟通联系，协助全国政协、省政协完成了对基层文化建设工作的调研视察活动，承办了全省地方政协经济委员会联席会议；接待各地政协来铜考察2023余批300余人次；做好孙思邈中医药文化节期间各地政协领导的接待工作，被评为先进集体。加强对区县政协工
10、作的指导，召开市区县政协主席联席会，围绕制定市委关于支持人民政协工作的意见进行认真研讨，提出了许多具有建设性的意见建议，为召开市委政协工作会议奠定了根底。充分发挥政协文史资料工作的团结咨政作用，组建了市政协学习文史委员会办公室，完成省政协非物质文化遗产传承人撷英、“三亲史料文史记忆、往届驻铜省政协委员文史资料征集等工作任务。 （五）自身建设不断加强。常委会以换届为契机，加强学习、标准管理、扩大宣传，着力夯实履职根底，不断提升整体效能。切实搞好换届工作，协商产生了新一届市政协委员，选举产生了新一届市政协领导班子，组建完成了市政协各专门委员会，为新一届市政协工作奠定了组织根底。着力加强素质建设，中
11、央、省、市委重要会议特别是党的十七届六中全会召开后，都及时组织委员和机关干部进行重点学习，使大家始终保持坚决正确的政治方向；认真学习市委、市政府的重要决策、部署，深刻领会“提速转型开展、实现富民强市的新思路、新举措，准确把握全市工作的总体安排和各个阶段的工作重点，效劳大局的针对性和有效性不断增强；编写了人民政协根本知识提要学习读本，为委员订送各界导报等政协报刊，定期发放各种统一战线理论学习资料，及时掌握政协工作的新思路、新动态、新方法，形成了积极向上的学习风气。加强委员制度化管理，制定了委员出席政协会议请假规定，实行委员出席会议考勤和通报制，增强了委员的责任意识；实行市政协领导、常委联系基层委
12、员制度，帮助委员解决实际问题；成立了13个委员活动小组；为2023名委员选配律师担任法律参谋，依法保障委员民主权利。加强政协机关建设，组织机关干部赴天津滨海XX县区参观考察，开阔了视野，增长了见识；主动适应换届后政协工作开展的需要，修订完善了机关各项工作制度，严格按制度管人、办事，使机关工作高效协调运转；推进成果转化工作，通过动态、报告、送阅件等形式，及时报送政协的工作建议及办理情况，促进了建议的落实；不断改进文风，形成了一批文字精炼、措施得力、建议具体、便于操作的调研视察报告。加强政协宣传工作，编发政协动态18期，刊发政协信息35篇，在各级新闻媒体刊发我市政协工作稿件140篇，进一步扩大了我
13、市政协工作的社会影响。 各位委员，过去的一年，我市人民政协工作呈现出许多新的特点。一是党委、政府对政协工作更加重视。市委书记冯新柱同志屡次到市政协就相关工作交换意见，市委认真研究制定支持人民政协履行职能发挥作用的意见，切实解决困扰和制约政协工作开展的重要问题；给政协出题目、交任务、压担子。市长王莉霞同志屡次就支持政协工作做出专门批示，市政府主动与政协进行协商，召开情况通报会听取政协对经济工作的意见建议；市政府领导领衔督办重点提案，促进了政协提案的及时办理。市级各有关部门对政协的调研视察活动高度重视，从方案审定、活动组织、工作汇报等方面，都进行了认真充分的准备，提高了视察工作的成效；市法院、市检
14、察院、市食品药品监督管理局等单位主动邀请市政协委员担任监督员，自觉接受政协的民主监督。二是政协成果的落实渠道更加畅通。市委、市政府主要领导和分管领导亲自阅批政协调研视察报告，并就采纳落实工作提出明确要求；市政府屡次对市政协的协商调研成果通过专门文件进行任务分解，将责任落实到具体的区县和部门，促进了相关工作的顺利开展。三是政协委员的履职热情更加高涨。党委、政府的重视使广阔政协委员对自己的职责、使命有了更加清醒的认识，政协委员积极建言献策、投身开展实践的工作气氛日益浓厚。在此，我代表市政协常委会，对中共市委的正确领导，对市政府的大力支持，对各区县、市级各部门的密切配合，对全体委员和各民主党派、工商
15、联、无党派人士、各人民团体和各族各界人士的辛勤努力，表示衷心的感谢和诚挚的敬意。 在肯定成绩的同时，我们必须清醒地看到，与省委政协工作会议的要求相比、与市党代会提出的奋斗目标相比、与广阔委员和人民群众的期望相比，我们的工作还存在不少差距和缺乏，主要是：如何进一步推进人民政协的理论研究与实践创新，如何进一步提高政协履行职能的成效，如何进一步加快人民政协的“三化建设等，都需要我们认真研究，逐步加以改进。常委会真诚希望广阔委员和与会同志对我们的工作提出意见和建议，使我市的政协工作再接再厉，迈上一个新台阶。 二、2023年工作部署 2023年，是我市开展史上不同寻常的一年，打造全国知名休闲养生城市的工
16、作深入开展，的科学开展迈上了新的征程。2023年，也是我市人民政协事业创新开展的又一个春天，即将召开的市委政协工作会议，将赋予人民政协在推动我市科学开展中更加重大的责任和使命。在新的一年里，市政协工作的总体要求是：hth以邓小平理论和“三个代表重要思想为指导，深入贯彻落实科学开展观，全面贯彻市十一次党代会、市委十一届一次全会和市委政协工作会议精神，紧紧围绕提速开展、加快转型、富民强市主线和经济强、文化兴、生态美的奋斗目标，切实履行政治协商、民主监督、参政议政职能，紧扣市委部署的“科学开展双十行动，创特色、比速度、争一流，努力在促进经济社会持续快速开展上做出新奉献，在深化文化体制改革上发挥新作用，在推进社会管理创新上创造新成绩，在提高政协工作科学化水平上取得新进展。 （一）加强理论武装，夯实共同思想政治根底。理论上的成熟是政治上坚决的根底。我们要自觉运用科学理论武装头脑、指导实践、推开工作。一