1、县长在县委经济工作会上的讲话 同志们： 根据县委常委会研究的意见，我讲三点。 一、总结工作，坚决加快开展的信心2023年，面对严竣的外部形势和繁重的改革开展稳定任务，全县上下以科学开展观为指导，围绕建设幸福商城的宏伟目标，坚持“四个重在实践要领，乘势而上、稳中求进，统筹“三化协调开展，不断提升“三大支撑水平、增强“三大引擎动力、强化“三大保障能力，取得显著工作成效。全县生产总值达112.1亿元，增长11.5%。全社会固定资产投资实现98.8亿元，增长21.0%。社会消费品零售总额实现40.5亿元，增长16.1%。城镇居民可支配收入16690元，增长12.7%。农民人均纯收入6990元，增长12
2、.9%。金融机构各项存款余额达12023.8亿元，增长21.3%。全县多项经济社会开展指标在全市排位明显前移，经济社会开展呈现好的趋势、好的态势、好的气势。 （一）三化协调持续健康开展。全县坚持走生态立县、科学开展之路，持续加快开展方式转变，有力、有效地推进“三化协调开展。 以科学规划为龙头，新型城镇化引领作用进一步显现。实施片状组团开发，城市“三区xx区、xx区、拓展区建设统筹推进。南关旧城改造工程765户、7.6万平方米平稳拆迁。行政效劳中心工程正式启动，行政次中心开工建设。新建的县人民医院投入使用。实施完成崇福大道改造提升、歌舞剧院、大别山综合市场配套等一批重点工程。XX县区绿化、垃圾污
3、水管网覆盖面积不断扩大，城市功能持续完善。中小集镇加大环境整治，实施新街区建设，综合承载能力明显增强。滨河花园、田湾社区和黄柏山社区列入全市试点，25个县级示范社区全部开工建设，新型农村社区配套工程逐步完善。全县城镇化率提高到31.5%。s216县城至沪陕高速段完成升级改造，新增农村公路工程32个、20233.5公里，交通一体化促进了产城互动，密切了城乡联系。 以转型升级为导向，新型工业化主导作用进一步增强。全县实施重点工业工程19个，完成投资15.98亿元。山信粮业集团规模扩张步伐明显加快。食品企业丰渠源甜菊糖、詹氏蜂蜜、龙潭茶油等实现整改升级，嘉娜莎制衣、正大工贸、景盟针织、中科钢构等企业
4、效益稳中有升。全县新培育省以上著名商标9个，省优产品17个。工业增加值完成34.9亿元，增长18.0%。规模以上企业达88家，规模以上工业经济增加值完成24.9亿元，增长24.0%。 以农村改革开展综合试验区建设为统揽，新型农业现代化根底作用进一步稳固。全县粮食总产量达7.3亿斤。规模以上养殖场到达1199个，牧业产值达15.7亿元。农民专业合作社达52023家，带动农户8.6万余户。农机总动力到达36.6万千瓦。粮油种植合作社、农机效劳合作社、资金互助合作社“三社合一的合作经济组织快速开展，“技术外包+合作社（农业公司）+农户模式广为认同。启动高标准粮田“百千万工程，鄢岗现代农业示范园实现招
5、商运营。农田水利建设成效明显，被列为全省小型农田水利建设重点县。新型职业农民培育工作走在全省前列，为新型农业现代化开展提供了人才支撑。 （二）三大支支撑续有力提升。把产业集聚区、茶产业和旅游经济作为经济建设的重要支撑，持续优化开展内质，产业带动能力明显增强。 产业集聚区的集聚效应进一步凸显。规划修编得到省发改委批复，编制完成主导产业链图谱。加快推进公租房、道路、水电等根底设施建设，硬化贯穿“双园大道。新引进投资工程8个，上海红马饲料、菁华环保建材等工程已开工建设。已累计入驻企业达58家，投产运营的企业34家，实现主营业务收入65亿元。以产业集聚区为平台支撑，全县承接沿海产业转移的能力持续增强；
6、加快与上石桥镇的产城融合，逐步带动了生产性效劳业的快速开展。 茶产业的特色支撑作用进一步增强。以茶叶和油茶产业为两翼，集中连片布局，在宜茶乡镇、宜茶丘陵、坡地和沿旅游干线公路打造了一批生态茶园、油茶基地。新增高标准茶园4万余亩，茶园总面积达24.3万亩，连续四年荣获“全国重点产茶县称号。在保持高山绿茶品质的同时，大力推进夏秋茶生产，打造红茶品牌，促进茶业开展，提高了茶农收益。新开展油茶基地20处，栽植油茶2万亩。推动产研结合，商城茶油品质逐步得到广泛认可。以茶产业为特色支撑，茗阳茶业、长园茶油等在大中城市逐步健全营销网络，成为对外宣传商城特色农产品的一扇窗口。 旅游业作为国民经济战略支柱产业的
7、定位进一步明确。确立全域大公园的开展思路，修编完善了旅游开展总规和重点景区规划。旅游年度投资达6.8亿元，投资增速20%。持续加快“黄金池观四大景区建设，实施了美丽乡村试点工作。成功举办纪念李贽诞辰485周年国际学术研讨会。实现西河漂流工程试运行。成立旅游开展公司，加大在武汉、合肥等周边城市圈旅游营销力度，积极叫响“如画商城养生福地的旅游形象。在五一、十一等节假日期间，各景区游人如织。全年接待境内外游客达22023万人次。以旅游经济为产业支撑，集聚了县域人气，带动了相关三产迅速提升，实现旅游综合收入8.36亿元。 （三）三大引擎持续增强动力。以财源建设、招商引资、工程建设为“三大引擎，不断为经
8、济开展引入源头活力，增强开展后劲。 树立“开展是第一要务，财力是民生之源的观念，加快经济开展，促进财源建设。把工业作为培植财源的主抓手，累计为工业企业担保贷款2.54亿元，实施扶优育强，壮大了主体财源。发挥财政资金“四两拨千斤的杠杆效应，用以奖代补、贴息、专项基金等方式投入资金4.4亿元，带动民间资本投入，形成速效财源。积极支持县信用联社达标升级，为建行等申报涉农贷款增量奖励资金22023.2万元，实现珠江村镇银行运营，增强了农村开展的金融效劳支撑。进一步理顺乡镇财政体制，强化协税护税工作，实现各税种均衡入库。公共财政预算收入达2.82亿元，增长25.6%。税收收入完成2.04亿元，增长31.
9、9%，占财政收入的比重上升到72.5%。 树立“大招商、招大商的理念，突出招商引资，扩大对外开放。修订充实招商引资“四库，完善了商城招商网。深入开展“招商引资工程落地年、“企业效劳年活动。发挥“以商招商主渠道作用，实行招商队伍走出去、投资客商请进来，重点开展了赴长三角、珠三角等地招商活动。招商签约各类工程19个，投资金额33.76亿元，其中落地工程8个，金额13.5亿元。全县实际利用省外资金12亿元，利用境外资金2800万美元。 树立“抓工程就是抓开展的理念，以工程建设为抓手，加速投资带动。争取到位国投工程57个，总投资9.96亿元，创历史新高。实施投资500万元以上的建设工程62个，完成投资
10、25.8亿元；其中44个完成或超额完成年度投资方案。双十工程按要求全部完成。认真落实工程建设责任制，到达了建成一个、见效一个的良好效益。 （四）三大保障持续加快完善。以民生改善、和谐构建、环境营造为“三大保障，不断增强经济开展软实力。 坚持将公共财力向民生倾斜，办成了一批人民群众最关心、最直接、最现实的实事、好事。全年发放各项支农惠农补贴2.5亿元。提上下收入家庭标准，实现了五保供养对象动态管理下的“应保尽保。城乡居民社会养老保险参保率达97.1%。加快文化根底设施建设，不断丰富人民精神文化生活。持续深化医药卫生体制改革，落实了根本药物制度。新型农村合作医疗参保率达98.3%，农民生病最高报销
11、比例达90%，切实减轻了群众看病负担。教育事业均衡开展，普通高招本科进线率达67.64%，高出全省30个百分点。保障性安居工程建设走在全省前列，累计建成保障性住房5954套、实现配租安置2234户。健全食品平安责任网络，强化了平安生产监管，安装城乡视频监控系统，营造了平安的社会环境。 坚持妥善处理各种社会矛盾，最大限度增加和谐因素。扎实推进社会管理创新，整合乡镇各类行政效劳资源，建立便民效劳中心。推行村级效劳代办制，为群众提供贴心的效劳。开展干部下基层大走访活动，解决群众实际困难和问题。顺利完成村级组织换届。深入开展“六五法制宣传和依法治理工作。开展载人机动三轮车、网吧经营秩序、校园及周边治安
12、秩序等专项整治工作，建立了征地拆迁、医患纠纷等矛盾处理长效机制，很好地解决了一批社会热点难点问题。大力开展开发式扶贫，农村贫困人口减少1.3万人。扎实做好信访工作，全县持续保持大局和谐稳定。 坚持以领导方式转变加快推进开展方式转变，贯穿于指导经济开展的全过程。扎实开展“双学双提活动和“五型政府建设。深化行政效劳制度改革，清理行政效劳事项171项。继续深入推行政府购置效劳制度，在环卫领域、园林绿化、治安巡防等方面实行“管办别离，对城市照明、污水处理管理体制进行了改革创新。积极探索采取bot、tot等多种融资模式，到达减轻政府投入和提高效劳质量双赢。落实重点投资工程联审联批制度，优化了招商环境。深
13、入推进违法违规建设用地、公路沿线违章建筑、建筑市场等专项整治活动。推行廉政风险点自查，健全惩防体系，依法治县、依法行政环境进一步加强，保障了经济社会健康开展。 总体来说，过去一年，在外部环境趋紧、区域竞争加剧、自身结构性矛盾仍然突出的情况下，全县经济社会开展取得显著成绩，确实来之不易。我们要持续保持良好态势，进一步坚决加快开展的信心，众志成城，努力促进全县经济社会朝着更高、更好、更快的目标前进。 分页阅读第1页： 一、总结工作，坚决加快开展的信心第2页： 二、研判形势，明确加快开展的责任第3页： 三、突出重点，落实加快开展的任务 二、研判形势，明确加快开展的责任 2023年中央经济工作会议继续
14、把“稳中求进确定为全国经济工作的总基调，省委把“持续求进确定为全省经济工作的主基调，坚持围绕主题主线，在加快信息化进程中持续探索“两不三新三化协调科学开展路子。我们正确理解和把握中央、省委、市委经济工作会议的要求，要把推动开展的立足点切实转到提高质量和效益上来，在经济总“量上持续扩张，在经济“质量上优化提升，力求在加快转变开展方式上取得新进展，在深化改革开放上取得新突破，在保障改善民生上取得新成效，朝着幸福商城的美好愿景迈进。 综合分析当前面临的形势，一方面是内外环境趋于复杂，经济开展的不确定因素增多。从大的环境上看，世界经济进入深度转型调整期，低迷成为全球经济新常态。我国经济进入了从高速增长
15、转为平稳增长、从规模扩张式开展转为质量效益型开展的实质转型期。从小的环境上看，全县经济开展面临着五重压力：一是投资增长压力大，全县城乡根底设施欠账过多，解决新型城镇化建设的巨额资金投入是摆在我们面前的一道难题；二是产业升级转型压力大，我县现有产业多为资源消耗型和环境依赖型，竞争力弱、效益低下。不加快转型升级，局部企业生存环境将会越来越艰难；三是招商引资压力大，区域招商竞争剧烈，资源环境约束加剧，将促使耗资源、拼政策、比人脉等粗放招商方式向专业化、集群式招商转变；四是财税增收压力大，工业“短板支撑乏力，旅游等优势三产还处于投资建设期，农产品加工龙头企业带动效应尚未充分显现，“要饭财政短期内难以逆转；五是人民群众增收压力大，外出劳务仍然是农民增收的重要渠道，农民缺乏稳定持久的增收渠道。农业生产方式和观念并未得到根本性转变，农村经营体制亟待改革。 另一方面，我们仍然处在可以大有作为的重要机遇期。一是经济、政治、文化、社会、生态文明“五位一体建设的战略机遇。党的十八大提出，建设中国特色社会主义总布局是“五位一体。把生态文明建设放在突出地位，提到了关系人民福祉、关乎民族未来长远大计的高度，着力建设美丽中国，形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式和生活方式。这一开展战略将从根本上加快生态优良区域的开展方式转变。我县是国家生态示范区，也是国家水土保持生态功能区，将会