1、区建设局创立文明首府实施方案 为深入贯彻区委“两会精神及区委宣传工作会议，进一步推动系统精神文明创立工作向纵深开展，为构建林区首府和谐社会，创造文明、平安、舒适的人文环境，现制定方案如下： 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表重要思想为指导，深入贯彻党的十六大和十六届五中全会精神，紧紧围绕区委七届四次全委（扩大）会议确定的创立“文明首府、生态首府、平安首府的工作思路，按照国家级文明XX县区的创立标准，以党员先进行教育为动力，以“两个提高、两个延伸为重点，大力加强思想道德建设和生态文化建设，深化开展文明首府形象教育、未成年人思想道德教育、公民道德实践和城乡环境卫生治理等群众性精神文明创立活动，
2、进一步提高公民文明素质和全区整体文明程度，树立文明首府新形象，为构筑林区首府和谐社会营造良好的社会环境。 二、创立目标 今年林业集团公司代表地区申报国家级文明单位，我区作为首府城市，要按照地区精神文明创立要求和国家级文明XX县区标准做好各项工作的落实。根据地区验收标准，我区精神文明创立的目标是：坚持以人为本，进一步树立“守法爱区、开放创新、明礼诚信、团结务实的文明首府新形象；在提高公民文明素质上取得新进展，公民的卫生意识、环保意识和文明意识明显意识增强，在全社会形成讲究卫生、举止文明、礼貌待人、老实守信、遵章守纪的良好风气；未成年人思想道德工作取得明显成效，学校、社会、家庭“三位一体的工作格局
3、初步形成，未成年人成长环境得到净化，促进未成年人德、智、体、美全面开展；城乡环境建设和管理水平进一步提高，卫生质量进一步提高，绿化初步实现生态园林化，美化、亮化档次和品位明显提升，卫生长效管理机制初步建成，城乡环境实现整洁优美，常年保洁。环境卫生整治主动由XX县区向城乡结合部、铁路沿线、背街小巷等重点部位延伸，在改变城乡环境面貌上取得新突破；两乡由乡政府所在地向八个行政村延伸；坚持连片创立，不断提高精神文明创立工作的整体水平，努力争取早日进入国家级文明XX县区的目标。 三、任务与目标 精神文明建设要本着稳固成果、提档升级、主动延伸、多出亮点，分层次、多渠道，为创立和谐首府提供精神动力，重点做好
4、以下几个方面的工作： （一）思想道德建设任务和目标。 1、大力加强思想道德教育。一是要认真学习贯彻公民道德实施纲要，对公民进行“三义、“三观、“三德教育，以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神教育、理想信念教育、大兴安岭精神教育和科学开展观教育，引导全区干部职工树立学习意识、开放意识、创新意识、自强意识、诚信意识和宽容意识。在全区深入开展“我是兴安首府人，我爱大兴安岭主题教育活动，通过编发宣传提纲、组织先进人物报告团等形式，大张旗鼓的宣传先进典型，激发干部职工热爱家乡、建设家乡的热情。 2、开展各具特色的道德实践活动。继续在机关干部中开展“创立文明机关，当好人民公仆活动；在企业
5、职工中开展“五美活动；在团员青年和未成年人中开展“五讲五做六德主题教育活动；在妇女中开展“五好文明家庭创评活动；在教师中开展“做人民满意教师活动；在政法干警中开展“公正执法树形象活动；在出租车司机中开展“兴安文明使者竞赛活动；在个体工商业户中开展“道德进千店，诚信铸兴安活动；在社区开展“争做文明居民活动，把道德教育任务落实到机关、学校、企业、社区和家庭。 3、广泛开展创立学习型社会活动。积极开展创立学习型机关、学习型企业、学习型社区和学习型家庭活动，通过组织创立“首府论坛，举办各种形式的交流研讨活动，营造浓厚的学习气氛，推动全区学习型社会的形成。 4、广泛开展文明礼仪教育活动。针对公共秩序、交
6、通秩序、个人言行、生活习惯等方面存在的突出问题，在全社会开展以说文明话、办文明事、做文明人为主要内容的文明礼仪教育活动，教育和引导广阔公民增强卫生意识和文明意识，从自身做起，从家庭做起，从举手之劳的小事做起，革除生活陋习，自觉保持环境卫生，树立正确的礼仪观念，在全社会形成讲究卫生、举止文明、礼貌待人、遵章守纪、追求科学健康文明生活方式的良好社会风气。 （二）未成年人思想道德建设任务和目标 1、大力加强未成年人思想道德教育。充分利用报告会、演讲会、知识竞赛、爱国主义教育基地等多种形式，对未成年人进行爱国主义教育、文明礼仪教育、亲情奉献教育和社会实践教育，培养未成年人的民族责任感和家庭责任感，树立
7、正确的世界观、人生观和价值观。 2、积极开展有益未成年人成长的道德实践活动。组织开展青少年志愿者、假期社会实践、“五讲五做六德、“三远离等道德实践活动，促进未成年人德智体美全面开展。 3、进一步净化影响未成年人健康成长的社会环境。实施以建设和使用爱国主义教育基地为重点的“阵地工程、以满足未成年人精神文化需求为内容的文化产品“精品工程、以开展未成年人文明上网为内容的“绿网工程、以开展扫黄打非和清理荧屏为内容的“净化工程、以加强法制教育防止未成年人犯罪为内容的“帮护工程等五项工程；充分发挥“五老和“网吧义务监督员等对净化未成年人成长环境的监督作用，促进有利于未成年人健康成长良好环境的形成。 4、认
8、真搞好深入细致的调查研究。组织专门力量，深入基层调研，探索未成年人思想道德建设工作的好机制、好方法、好载体。总结培养选树学校、社区、家庭、学生、家长、教师等六个方面的典型，发挥典型示范和带动作用，推动未成年人思想道德建设工作的深入开展。 （三）群众性精神文明创立任务和目标 1、深入开展创立文明企事业单位活动。以文明单位创立活动为载体，认真组织开展文明科室、文明班组、文明职工等创立活动，积极开展各种形式的共建活动，提高干部职工文明素质，创造整洁优美环境，提升单位整体文明程度。 2、深入开展创立文明行业活动。要以“诚信兴安为总品牌，继续在中省直单位中开展“共铸诚信，擦亮兴安窗口活动，大力倡导以人为
9、本的效劳理念，进一步完善便民利民措施，推行标准化效劳，推广社会效劳承诺制、行政执法公示制等，提高效劳质量，改进效劳作风，塑造窗口单位的良好形象。组织开展诚信系统先进单位评选活动，表彰一批诚信建设先进单位。 3、深入开展创立文明机关活动。以开展保持共产党员先进性教育活动为有利契机，以开展“三优一满意活动和创立“四型机关为主要内容，在区直机关和独立党委中继续开展“创立文明机关，当好人民公仆活动，转变工作作风，提高工作效率和效劳水平，塑造党政机关的良好形象。 （四）城乡环境整治的任务和目标 今年的环境卫生整治工作，要在稳固成果的根底上，进一步细化任务、落实责任、明确目标，实施由乡政府所在地向村屯延伸
10、，由XX县区向城乡结合部、铁路沿线延伸；由主要街道向背街小巷延伸。 a、街道社区环境治理任务和目标 1、环境治理措施得力，面貌整洁优美 整治环境。结合实际，深入开展环境卫生专项治理活动，要制定活动方案，建立工作推进机制。城镇街道、居民区无垃圾、无私接滥建、无乱堆乱放、无乱贴乱画，卫生设施齐全，布局合理；居民房屋完好，庭院物品摆放有序，室内干净整洁，板杖子整齐划一。 绿化、美化、亮化。街道绿化美化布局合理，逐步实现园林式绿化；绿色楼道创立按要求到达60%以上。 治理重点部位。 a、组织河道的卫生清理工作。河道内及河道两侧无垃圾污物、无白色污染，保持河道整洁、畅通。 b、落实驻街单位门前三包责任工
11、作。与驻街单位签订门前三包责任状，对责任落实情况及时督办检查。 c、公路铁路沿线及城乡结合部。无破损的板杖子、无乱设围栏，无私自搭建的厕所，无垃圾、无白色污染。 d、厕所。公共厕所设施完好，地面无污物，居民庭院外无私自搭建的厕所。 e、墓地。铁路公路沿线两侧200米以内墓地到达治理标准。 健全管理机制。建立健全长效管理机制，卫生管理方法操作性强；生产生活垃圾定点投放；冬季冰雪及时清扫，堆放整齐。 2、“三大创立广泛深入，创立工作提档升级，公民文明素质显著提高 以创立文明社区为重点，继续深入开展科技、文体、法律、卫生“四进社区活动和丰富多彩的社区文化活动。继续深入开展文明居民委、文明小区、文明家
12、庭等创评活动，要制定规划，设立机构，提高创立水平，打造各具特色的创立品牌。力争抓好34个区级以上文明居委会、小区样板。街道整体面貌当年变化大。 各街道、社区、居民委都要建立公民文明学校，并充分发挥其作用，改变传统的讲座模式，用群众喜闻乐见的方式教育、引导百姓热爱兴安、热爱加区、热爱社区，增强公民的开放、创新、争先、诚信、民主法制意识。 3、根底设施不断完善，文化活动丰富多采 加强文化根底设施和文艺队伍建设。要整合社区资源建立文化根底设施，并充分利用驻街单位、公共设施等现有资源，开展共建共育活动。要结合自身实际，组建秧歌队、民乐队、健身队等文艺演出队伍。 组织开展群众性文化活动。要充分利用重大节
13、假日，组织开展节日文化活动；并有方案地组织开展广场文化、社区文化、校园文化等群众性文化活动。 开展管弦乐普及和冰雪文化活动。在广场、公园、社区等制作冰雪景观，装点美化环境。广泛普及管弦乐知识，开展好“管乐知识进社区活动。因地制宜，在群众中开展滑雪、滑冰等体育活动。 b、区直相关部门环境治理任务和目标 1、城市环境整治 结合实际，深入开展城乡环境卫生专项治理活动，要制定活动方案，健全工作推进机制。城镇道路硬化、路面整洁，排水设施完善。车站、公园、广场等公共场所干净整洁，秩序良好。无私接滥建、无乱堆乱放、无乱贴乱画，牌匾广告标准，卫生设施齐全，布局合理。 绿化、美化、亮化。突出生态建设主题，以大苗
14、常绿树种为主，采取乔灌草结合的方法，进行多层次、立体化、园林式绿化，进一步拓展绿化空间，要加强公园、道路两侧、居民小区的绿地建设。 治理重点部位。 a、公路铁路沿线及城乡结合部。牌匾广告标准，无垃圾、无白色污染。 b、厕所。公共厕所设施完好，地面无污物。 c、垃圾场。垃圾场远离居民区、河道和公路铁路沿线，垃圾集中掩埋。 d、治理喷涂广告。严厉打击XX县区内办假证、“法轮功等非法张贴物，治理效果明显。 健全管理机制。要建立健全长效管理机制，市容执法监察队伍执法严明，对破坏环境卫生的各种不道德、不文明行为进行经济、行政处分。卫生管理方法措施管用，卫生保洁及时到位；生产生活垃圾定点投放，及时清运；冬
15、季冰雪及时清运。 2、群众性文体活动 深入开展群众性文化体育普及活动。以广场为阵地，做好“周末大舞台栏目的组织、筹划、协调。做到季季有主题，月月有演出，周周有活动，天天有健身运动。 努力办好“冬泳邀请赛，精心筹备首届“xx冰雪节。 以管乐进课堂为载体，认真做好管乐的普及与提高工作，精心打造“管乐之乡。 进一步繁荣和开展文化艺术事业。大力培育具有我区特色的森林文化、绿色文化、冰雪文化、民族民俗文化、边疆文化等生态文化，广泛征集和集中创作一批歌曲、书法、绘画、版画、摄影等方面的艺术精品；加大骨干文艺人才和业余文艺人才的培养力度，建设好管乐队、民乐队、警乐队、女子军乐队等群众业余文艺队伍。 a、组织广场文艺演出。积极组织、筹划、协调广场文艺活动，为山城人民营造欢乐、祥和、喜庆的气氛。 b、组织体育赛事。举办各类体育比赛，增强群众身体素质，激发群众昂扬向上的士气。