1、在全市传达全国“两会精神大会上的讲话 在传达全国“两会精神大会上的讲话 中共XX市委书记叶继革 刚刚闭幕的十届全国人大四次会议和全国政协十届四次会议，是在国家开展进入新的历史时期，站在新的历史起点上召开的一次重要会议，是一次发扬民主、关注民生、求真务实、团结奋进的大会，是一次凝聚智慧力量、谋划长远开展、解决热点问题、致力新的跨越的大会，是一次展示我国社会主义根本政治制度和根本政治制度优越性的大会。“两会期间，胡锦涛等中央领导发表了一系列重要讲话，通过了一系列报告、纲要和决议，圆满地完成了各项议程。这次“两会谋划了未来五年的开展，表达了科学开展观和构建社会主义和谐社会的重大战略思想，表达了社会主
2、义事业建设的总体布局，表达了执政为民的执政理念，表达了对经济增长方式转变的要求，表达了区域开展、城乡开展、经济社会开展、人与自然环境的统筹协调，必将对未来开展产生长远影响。大会审议通过了“十一五规划纲要和开局之年的各项主要任务，把党的主张转化为国家意志，把人民群众的共同意愿转化为治国理政的政治举措，说明了国家的重托和人民的重托。我们一定要站在新的历史起点，以更加昂扬的斗志，更加发奋有为的精神状态，更加扎实的工作作风，努力实现新的跨越。当前，全市各级各部门要把学习贯彻全国“两会精神作为一项重要任务，从全国开展大格局和总要求出发，认真落实省委、市委的各项工作部署，全面推进各项事业，为顺利实现“十一
3、五开展蓝图打下坚实的根底。下面，联系三明实际，具体讲六点贯彻意见： 一、认真学习、深刻领会，全面贯彻落实好全国“两会精神。要统一思想、高度重视，切实把学习贯彻全国“两会精神与学习贯彻胡锦涛总书记视察福建重要讲话精神紧密结合起来，抓紧抓实，引向深入，并以此为动力，推动三明各项工作健康开展。真正做到“三个统一。要把思想行动统一到科学开展观的要求上来。坚持以科学开展观武装头脑、指导工作、推动开展，更加注重以经济建设为中心，突出开展第一要务，努力实现经济社会又快又好开展；更加注重开展中“量和“质的关系，能快那么快、能上那么上，努力以“量的扩张来保证尽可能快的开展速度，用“质的改善来增强综合竞争力，不断
4、提高经济增长的质量和效益；更加注重研究和解决制约开展的突出问题，努力在关键领域、重大工程、重点工作上不断取得突破；更加注重利民为民惠民，正确处理改革开展稳定的关系，解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，有效协调利益关系，确保人民群众安居乐业；更加注重人与自然的和谐统一，切实加强环境保护和生态建设，提高可持续开展的能力和水平。要把思想行动统一到海峡西岸经济区建设的大局上来。这次全国“两会，第一次将“支持海峡西岸经济开展写入温总理所作的政府工作报告和国家十一五规划纲要，充分表达了党中央、国务院对海峡西岸开展的高度重视。我们一定要更加清醒地看到全省越来越好的开展形势、态势和趋势，看到三明越
5、来越好的开展根底、条件和合力，扬长避短、不断超越，努力在海峡西岸经济区建设中争取更大作为；一定要牢牢把握国家鼓励东部地区率先开展和支持海峡西岸经济开展的两大历史机遇，围绕胡总书记视察福建重要讲话精神的深入贯彻，按照省委建设海峡西岸经济区“四个推进的指导思想、“四个根本的工作布局、“四个关键的工作要求和“六个扎实的工作任务，审时度势、乘势而上，先行先试、加快开展，为福建走在全国前列做出积极的奉献；一定要主动照应、主动站位、主动融入、主动对接全国、全省的开展大局，敢于在更高层面、更大平台上找准定位、开发工程、拓展空间，表达自己的地位，凸显三明的特色，努力实现我市在“十一五时期的更快更好开展。要把全
6、市人民的智慧力量统一到共同奋斗的宏伟目标上来。开展蓝图已经绘就，关键是要凝聚方方面面的力量，团结一心共谋开展，脚踏实地做好工作。要切实加强党对人大、政协工作的领导，全力支持人大及其常委会依法履行职能，有效开展法律监督和工作监督，把人民 代表大会制度坚持好完善好；充分发挥人民政协政治协商、民主监督、参政议政的作用，努力创造重视和支持人民政协工作的良好局面。注意调动各级各部门和各民主党派、工商联、无党派人士、人民团体以及老同志的积极性和创造性，各施所能、各尽其才，为加快三明开展添砖加瓦、奉献力量。广泛深入地发动全市人民，坚决不移地依靠全市人民，真心诚意地造福全市人民，把全市人民的历史主动精神充分发
7、挥出来，保持顽强拼搏、昂扬向上的精神状态和敢闯敢试、敢抓敢管、敢做敢当的创业激情，树立不甘人后、事事争先，永无止境、争创一流的雄心壮志，万众一心、同心协力，把“十一五规划的宏伟蓝图变为美好现实。 二、抢抓机遇、发奋有为，迅速掀起学习宣传贯彻胡总书记回信精神的热潮。“两会期间，胡锦涛总书记亲自给八一村的农民回信，殷切希望我们全面落实党的各项农村政策，抓住时机促进农业农村经济更快更好开展，并祝大家日子越过越好。总书记的回信，不仅是写给两位农民、写给八一村的，更是写给全市、全省、全国农民的。在建设社会主义新农村的关键时期，总书记的这封信具有十分重大的意义，是对我们建设社会主义新农村的极大鼓舞和鞭策。
8、要全面深入抓好学习宣传贯彻。迅速把总书记的回信精神传到达市、县、乡、村，传到达全体党员和广阔干部群众，做到家喻户晓、深入人心。要把学习贯彻总书记回信精神，与学习贯彻总书记视察福建的重要讲话和在省部级主要领导干部社会主义新农村建设专题研讨班上的讲话精神紧密结合起来，与学习贯彻中央、省委、市委号文件精神紧密结合起来，与学习贯彻全国“两会精神紧密结合起来，真正在深刻领会精神实质上下功夫，在联系实际推开工作上下功夫，更好地把广阔党员、干部、群众的积极性引导到加快建设社会主义新农村的伟大实践中去。要加大宣传力度，充分利用报刊、播送电视、互联网、墙报等各种舆论阵地，大力宣传新农村建设的好经验、好做法、好典
9、型，在全市上下形成建设社会主义新农村的浓厚气氛。要扎实推进社会主义新农村建设。坚持用科学开展观统领社会主义新农村建设，进一步理清思路、创新机制、大胆作为，真正用开展的思路、改革的方法、辩证的思维、市场化的手段、工业化的理念，全面搞活农村经济，推进新农村建设。抓住一个根本。就是开展生产，增加农民收入，按照大农业的思路，调整优化农业结构，开展农业传统产业、特色产业和产业化经营，大力开展无公害农产品、绿色食品和有机食品生产，增强农产品市场竞争力；因地制宜全面推动“农林牧渔、工商运建服等各业开展，实现工业反哺农业，城市支持农村，不断提高农村经济增长的水平、质量和效益。突出一个主体。就是尊重农民的主体地
10、位，从农民最关心的事情着眼，从农民最急迫的事情入手，从最能见成效的事情做起，集中力量解决农民最关心的热点、难点问题，让农民更多地享受到改革与开展带来的成果，更好地调动广阔农民群众的积极性和创造性。大力开展对农民的实用技术培训和职业技能培训，努力培养新型农民，引导他们艰苦奋斗、大胆创业、自强不息，用自己的双手建设美好家园。夯实一个根底。就是加大农业、农村根底设施建设力度，集中力量抓好“六千水利工程、农村路网工程，加紧实施一批农业综合开发、土地整理、烟田根底设施等工程建设，大力开展农村公共事业，为加快农村经济社会开展提供强有力的支撑。把握一个方法。就是宣传引导、典型推动，重点突破、全面推进。要加大
11、宣传力度，把党的政策原原本本地交给农民群众，把党的温暖切切实实地送到千家万户。立足市情、县情、乡情，认真实施“百村示范、千村整治工程，树一批示范村、示范户，抓一批重点村、重点户，帮一批贫困村、贫困户，以点带面、循序渐进，推动全面工作。落实一个保证。就是全面加强农村基层组织建设，结合第三批先进性教育活动，深入开展“三级联创、“双带双创活动，完善下派干部驻村任职制度，充分发挥农村“五大员的作用，切实提高广阔基层党员干部效劳“三农的本领，不断增强农村党组织的战斗力、凝聚力和创造力。强化一种作风。就是坚持一抓到底、务求实效，勇挑重担、敢于突破的工作作风。强调“实字领先，决策要实、措施要实、工作要实、效
12、果要实，真正做到一切从实际出发，从百姓利益出发，从基层根底出发，扎扎实实地把建设海峡西岸新农村的伟大事业不断推向前进。要抓紧抓实当前“三农 各项工作。抓好增收工程的落实，大力实施订单农业、创汇农业工程，积极开展农产品精深加工工程，加大农村劳动力转移力度，促进农业增效、农民增收和村财增强。抓好春季农业生产，抓紧落实早稻面积，积极引导农民群众扩大经济作物面积，抓好畜禽春季补栏和鱼苗放养工作，抓紧春季造林工作，组织好农业综合效劳。同时，要在尊重农民意愿的前提下，在深入调查研究的根底上，认真做好新农村建设规划工作，实事求是地确定目标任务，因地制宜地制定实施方案，科学合理地安排建设工程，努力在新农村建设
13、上开好头起好步。 三、攻坚克难、提速增效，推动经济又快又好开展。坚持以市场为导向，以效益为中心，以科技为支撑，以工程为抓手，调整优化经济结构、转变经济增长方式，不断提高经济增长的质量和效益。要确保经济平稳较快增长。针对经济运行中的薄弱环节和热点难点问题，潜心调研、深入分析，对症下药、果断决策，采取强有力的对策措施，逐项认真加以解决，防止经济出现大的起伏，千方百计保持经济的平稳运行和持续较快增长。要继续强化工程带动。加紧组织实施一批重大交通根底设施工程，努力建成一批科技型、成长型、税源型大工程好工程，壮大一批“公司、基地、农户市场、科研、中介六位一体的农业产业化龙头工程，引进一批带动力强的特大型
14、工业工程，兴建一批上规模、上档次、群众受益面广的社会事业工程，为加快开展奠定坚实根底。要做大做强产业集群。进一步研究制定有效的政策措施，进一步突出工业、突破工业，以“重点产业、家重点企业和个工业重点乡镇为重点，着力发挥产业集聚、循环经济、技术创新和融资担保“四个平台的作用，促进工业集聚开展、规模档次提高。要加快推进园区建设。突出抓好个省级园区和一批工业集中区的开发建设，加大资金、政策的扶持力度，有效解决园区在土地征用、供水供电等方面的突出问题，努力在规划档次、开发水平、建设速度、招商质量、产出效益等方面实现新的突破，不断增强园区对要素集聚的支撑作用。要着力提升效劳产业。积极拓展商贸流通和特色旅
15、游“两大市场，抓好个年交易额亿元以上市场的改造提升，推进个投资千万元以上物流配送中心工程建设，加强农村现代化流通网络建设，特别是要重点抓好市区水产品、生鲜和金属材料、家具四个市场的建设，全面搞活城乡市场。以泰宁世界地质公园为龙头，加快全市旅游资源的整合与开发，积极拓展客源市场，做强做旺旅游产业。要奋力争创优势品牌。市县两级要高度重视品牌创立工作，各职能部门和行业协会要全力提供优质效劳，各企业要充分发挥主体作用，大胆作为，奋勇争先，努力实现中国名牌产品、中国著名商标、国家级农业品牌创立“三大突破，通过品牌升级，带动产品上档次、上规模、上水平，增强产业综合竞争力。 四、加大力度、强化措施，努力实现
16、改革开放的新突破。坚持不懈地推动改革创新和开放开发，努力在更大范围、更广领域、更高层次上实现更快更好开展。要在开展个私经济上求突破。全面落实鼓励个私经济开展的各项政策措施，集中力量抓好一批“小巨人企业和一批行业“单打冠军，努力培育一批具有自主创新能力、能够引领产业开展的领军人物、领军企业。要充分发挥商会组织在引进工程、搞活经济、促进开展中的积极作用，提升商会经济整体水平，促进全市个私经济总量上规模、结构上档次、质量上水平、管理上台阶，成为经济增长的重要支撑力量。要在深化林业改革上求突破。稳固提高集体林权制度改革已经取得的积极成果，继续加大探索实践力度，努力在林地使用费的收取使用管理、林业投融资体制的创新、林木林地产权的标准流转、林农合作组织的开展和林农社会保障体系的建立健全等方面不断取得新突破。同时认真筹备好全国集体林权制度改革顶峰论坛，进一步提升三明林业改革的影响力，打