1、全县乡镇党委换届会议讲话 按照市委的安排部署，从8月中旬开始，我县乡镇党委将集中进行换届.7月20日，市委专门召XX县区、乡党委换届工作会议，会上学习传达了中央和省委关于地方党委换届工作的有关精神，明确了换届工作的指导思想、工作重点、政策规定和根本要求，研究部署了县乡党委换届工作；同时，市委又举办了县乡党委换届业务工作培训班，进一步明确了换届工作的政策规定、根本技能和具体的工作流程，对换届的相关业务进行了集中辅导培训。县委对这次换届工作高度重视，前不久，县委常委会议传达学习了市上会议精神。会后，县委组织部牵头，深入各乡镇积极开展调研和分析，根本掌握了乡镇党委班子的运行情况，为乡镇党委换届工作做
2、了大量前期准备工作。今天这次会议的主要任务是，贯彻落实市委有关精神，安排部署我县乡镇党委换届工作，对换届的具体业务进行集中培训，保证乡镇换届工作顺利进行。下面，我就做好乡镇党委换届工作讲几点意见。 一、从全县开展的大局充分认识党委换届的重大意义，以高度的责任感和使命感积极投身到换届工作中来 乡镇党委换届是当前全县政治生活中的一件大事。搞好乡镇党委换届工作，对于充分发挥乡镇党委在经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设中的领导核心作用，全面实施“十一五规划、加快我县经济社会各项事业的开展，都具有十分重要的意义。我们一定要从事关全局、事关长远的高度，充分认识搞好这次乡镇党委换届工作的重要性
3、，切实把思想统一到县委的部署和要求上来。 要充分认识这次换届面临的新形势新任务。今后五年，是我县经济社会开展承前启后的重要时期，是加快全面建设小康社会的关键时期，也是加快开展、深化改革、扩大开放的关键时期。搞好这次乡镇党委换届工作，直接关系到“十一五规划的顺利实施，关系到科学开展观的贯彻落实和社会主义和谐社会的构建，关系到县委确定的开展思路能否得到进一步贯彻落实，关系到我县经济社会能否长远开展。要实现以上目标任务，关键是要把各级党组织领导班子建设得更加坚强有力。要通过这次换届，实现三个方面的目标任务：一是要切实增强乡镇党委领导班子的综合素质，进一步提高贯彻落实科学开展观的能力、驾驭全局的能力、
4、处理利益关系的能力和务实创新的能力；二是要进一步优化乡镇党委领导班子的知识结构、专业结构和年龄结构，使班子分工合理、专业配套、优势互补，整体功能得到明显增强；三是要全面落实中央关于领导班子配备改革的目标，建立新的领导体制和工作机制，进一步加强各级党委对本乡镇经济社会重大事务的领导和协调，更好地履行乡镇党委的职能。 要准确把握这次换届的新特点。这次换届与以往相比，有许多新特点，即一是改革力度大。这次换届，中央要求在贯彻十六届四中全会精神，推进地方领导班子配备改革方面取得实质性进展。这一改革，涉及地方党委领导体制和工作机制的重大变化，无论是改革的力度还是涉及的范围，都是很大的。二是乡镇党委委员候选
5、人实行公开推荐。就是把党组织的用人标准交给党员群众，由党员群众选举满意、信任的领导。这就从过去党委既制定标准又自己选拔干部的做法，转变为“组织定规划、群众来推荐、赛场选良才。三是运用新的方法进行换届考察。中组部已经出台了表达科学开展观要求的地方党政领导班子和领导干部综合考核评价试行方法，要在地方党委换届考察中普遍运用，换届考察的方式方法都有许多新的规定，这种考察需要做得更深入、更细致、更具体。四是要进一步扩大党内民主。按照中央和省委的要求，这次换届要把扩大民主贯穿于换届的全过程，在提名、考察、选举等环节都提出了进一步扩大党内民主的新举措。这四个方面的特点，决定了这次换届难度大、要求高，我们一定
6、要充分认识这次换届的重要性、艰巨性和复杂性，进一步增强搞好换届工作的信心，以高度的政治责任感和历史使命感，切实履行好职责，确保换届工作取得成功。 二、适应新要求，扎扎实实地搞好乡镇党委换届工作 这次乡镇党委换届，是一个崭新的课题，在这次乡镇党委换届中，要对党委委员候选人实行公开推荐，同时，对领导班子配备的原那么提出了许多严格的要求。为了做好乡镇党委换届工作，县委下发了有关换届工作的文件通知，我们一定要按照要求，进一步明确乡镇党委换届的指导思想，正确把握班子配备的原那么要求，切实配好班子，保证乡镇党委换届工作顺利进行。 要进一步明确乡镇党委换届工作的傅妓枷搿。/strong这次乡镇党委换届，要以
7、邓小平理论和“三个代表重要思想为指导，认真贯彻党的十六大和十六届四中、五中全会及县委十届八次全委会议精神，全面落实科学开展观，紧紧围绕加强党的执政能力建设和先进性建设，坚持干部队伍“四化方针和德才兼备原那么，严格按照党章和党内有关规定，进一步扩大党内民主，把那些政治坚决、能力突出、作风过硬、群众信任、善于领导科学开展的优秀干部选拔到乡镇领导岗位上来，努力把乡镇党委班子建设成为坚决贯彻执行党的路线方针政策，求真务实、开拓创新、勤政廉政、团结协调、朝气蓬勃、发奋有为的坚强领导集体，为实现我县“十一五规划，推进社会主义新农村建设提供坚强的组织保证。 要正确把握乡镇党委领导班子配备的原那么要求。具体讲
8、，就是在班子配备上必须坚持做到“四个确保，一是确保领导班子不超职数。这次换届，要严格执行XX市编委关于乡（镇）分类及人员编制核定的通知（天市编20231号）的规定，一类、二类、三类乡（镇），分别按9、8、7名严格控制领导职数，不得超职数。二是确保党委会的组成进一步标准。乡（镇）党委委员一般为7-9名，最多不超过11名，乡（镇）党委除兼任政府正职的副书记外，只设一名副书记。党委委员与政府副职可交叉任职1-2名。党委委员中应吸收1-2名优秀农民党员。三是确保班子结构符合省、市县委的政策规定。乡（镇）党委领导干部50岁以上的（含50岁，下同）不再提名。四是确保充分发扬民主，严格按党内法规办事。我们要
9、把坚持党的领导、充分发扬民主、严格依法办事三者有机结合起来，贯穿于换届工作全过程。各项工作、各个环节，都要严格执行党的干部政策和国家有关法律法规。一方面，要坚持走群众路线，凡能公开的，都要及时在适当范围内公开，广泛听取和正确集中各方面的意见，充分尊重和支持广阔党员正确行使民主权利。另一方面要坚持民主集中制原那么，处理好民主与集中、民主与法纪、权利与义务、发扬民主与加强党的领导的关系，保证民主的正确方向，把党组织的意图同广阔党员的意愿和谐统一起来，保证换届工作健康有序进行。 三、严格程序，精心组织，认真做好换届选举工作 换届选举是整个换届工作中的一项重要内容，也是换届成败的关键，乡镇换届选举工作
10、要按照乡镇党代会组织工作流程，以标准程序为重点，分阶段、分步骤抓好每个环节的工作。要以“公推为核心，紧紧抓住提名、考察和选举关键环节，积极探索实践，确保换届选举成功。一是要进行广泛发动和充分的思想发动。二是要制定周密细致的工作方案，尤其对“公推内容、报名条件、环节步骤、时间进度等流程作出明确规定。三是要组织开好乡镇的党员发动大会。四是要组织开好党员公开推荐大会。党员公开推荐大会是这次乡镇党委换届委员候选人“公推工作中最重要的环节，候选人初步人选的顺利产生，有三个因素很重要，首先是候选人在党员群众中要有公认度，其次是党员的参会率必须要符合法定比例，即参加会议的党员人数，必须超过有选举权的党员人数
11、的五分之四即80%以上。另外是要尽可能保证有效票的比例。各乡镇一定要围绕这三点，做好公推大会的组织工作，保证会议成功圆满。五是要统筹安排好换届选举工作的时间进度。这次培训会议结束后，各乡镇就要把乡镇党委换届工作摆上重要议事日程，调配和组织力量，抓紧开展工作。 四、加强组织领导，严肃工作纪律，确保换届工作的顺利进行 这次乡镇党委换届，改革力度大，时间紧，要求高，任务重，各乡镇党委要高度重视，切实加强组织领导和工作指导，严肃工作纪律，确保换届工作顺利进行。 一是要切实加强领导，靠实工作责任。在换届工作中，各乡镇党委书记要切实负起责任，承担起第一责任人的职责，投入足够的精力研究、部署换届工作。分管领
12、导要集中精力抓好工作，按照党委的决策和分工精心组织实施。同时，要建立必要的换届工作机构，挑选政治可靠、业务熟悉、作风过硬的同志参加这项工作，齐心协力，搞好协调配合，真正把换届工作任务落到实处。 二是要加强教育引导，确保干部思想稳定。这次乡镇换届工作涉及到干部职务调整变动，可能会出现一些思想波动。因此，各乡镇党委要真正从认识上、行动上高度重视起来，深入细致地做好各项具体工作，对各种可能发生的情况要引起足够重视，并采取相应措施，及时妥善加以处理。要掌握干部思想动态，了解干部思想动向，有针对性地做好工作，消除干部思想顾虑，发动符合报名条件的干部放下包袱，轻装上阵，敢于接受挑战和群众的选择。县委组织部
13、要进一步做好政策解释工作，对涉及到局部进退留转、思想产生波动的干部，要教育其顾大局、识大体，树立正确的权力观、地位观、利益观，积极支持领导班子配备改革，服从组织决定，听从组织安排，对政策调整涉及到的有关干部，有针对性地做好工作。 三是要严肃换届人事工作纪律。要认真贯彻中央和省委关于换届工作的各项规定和要求，严格按照公务员法和干部任用条例办事，不得变通，不得自行其事，对于执行政策中遇到的问题，要及时向县委请示报告。要抓住重点环节，采取有力措施，坚决防止不正之风的发生。在考察中要重点防止一些人“跑官、拉票和弄虚作假，在选举中要重点防止少数人搞贿选等非法组织活动，但凡“跑官要官、“买官卖官和搞拉票贿
14、选等非法组织活动的发现一起，查处一起，决不手软，是后备干部的取消后备干部资格，是考察对象的取消考察对象资格；对问题严重的，可先免职后处理；典型案例要予以通报。 四是正确处理搞好换届与促进工作的关系，扎实抓好当前各项工作。当前农业和农村工作比较繁忙，加之我县“两基工作将接受省上验收，这就要求乡镇党委要总揽全局，统筹兼顾，把乡镇党委换届同当前工作有机结合起来，引导广阔党员和群众始终牢记开展是第一要务的思想，以这次乡镇换届为契机，进一步促进党员素质的提高，促进工作作风的转变，促进各项工作的落实。 同志们，做好乡镇党委换届工作，任务艰巨、责任重大、必将受到社会各界的广泛关注。我们一定要精心组织、坚持标准、严格程序、扎实有效地搞好这项工作。圆满完成换届的各项工作任务，为实现“十一五规划的目标任务、加快我县全面建设小康社会进程提供坚强的组织保证。 第8页 共8页