1、党支部整改方案与存在问题 为进一步加强和改进“中心工作，学习“海尔文化，推行问题管理，按照保持共产党员先进性教育活动的工作安排，“中心党委在广泛听取群众意见的根底上，对自身工作进行了认真总结和深刻反思。总的感到，运行以来，经过大家的共同努力，虽然取得了较好成绩，赢得了各级和社会各界的一致好评，但工作中也存在一些不容无视的问题和薄弱环节。特别在“中心管理、窗口意识、效劳观念、工作作风、办事效率、文明形象等方面，与实践“三个代表的要求、与“中心的地位和作用、与人民群众的愿望、与先进地区的实践相比，还存在一些不适应和不到位的问题。这些问题有的是客观的，有的是存在于干部职工队伍自身的。“中心党委从主客
2、观两个方面进行了查找分析，并提出了改进工作的“五抓措施，希望全体党员和工作人员认真对照检查，自觉地查摆问题和缺乏，坚持用创新的思维和改革的方法去解决问题，改进工作，不断提高效劳水平。 一、存在问题 （一）客观方面 1、效劳功能有待于进一步完善。因受场地限制，进入“中心的审批事项还不够全、不配套，致使“中心效劳开展、方便群众的作用还没有充分发挥出来。 2、运行机制有待于进一步标准。“中心建设尚处于探索阶段，运行机制还不够完善，还不能完全适应“精简、效能、责任、监督、统一的改革要求；有的部门审批流程不标准，“一事两地、“两头办理的问题仍然存在；行政审批的监督约束机制还不健全，部门、窗口配套联动的运
3、行机制还没有建立起来。 3、部门配合有待于进一步加强。个别部门对审批事项进“中心办理授权不充分，仍然存在层层把关、逐级签字的问题；有的单位内部科室与窗口工作不协调、支持配合不够，极个别的甚至通过上级业务部门干预工程进“中心办理，人为设置障碍。 4、体制性障碍有待于进一步冲破。长期方案经济体制下形成的审批过多过滥、职能交叉、重复审批、权责不清等问题仍比较突出；一些上级业务主管部门还存在对基层干预过多、统的过死，与地方政府提速不同步的问题，致使一些审批事项环节多、程序繁、时限长。 （二）主观方面 1、窗口意识还没有完全到位。有的同志对“中心党支部整改方案在我市“三大文明建设中的窗口作用认识不深，高
4、标准、严要求、高质量做好工作的自觉性还不够，盯先进、敢竞争、创一流的境界还不够高，闯路子、树样子、创牌子的意识还不够强。 2、优质效劳还没有完全到位。有的同志对“中心的工作性质、“效劳的天职认识不深刻，热情效劳、主动效劳、创新效劳的意识不够强，“宁烦自己百次，不烦群众一次的观念还没有牢固树立起来。有的同志思想不够解放，执行上级政策规定不够灵活；有的同志对业务工作学习研究不透、效劳本领还不够高，个别的同志对审批条件不能一次告知，让效劳对象跑了冤枉路；有的同志把本应内部传递的程序让效劳对象自己去办，让群众多跑了腿。 3、作风转变还没有完全到位。“中心管理还有薄弱环节，严管重罚的力度还不够大；有的对
5、“中心的严格管理不适应，感到受约束，稳不住，坐不下，深不进去，个别的还有纪律松弛的现象；有的对在“中心工作抱有临时观点，担忧被原单位冷落，在职务晋升、职称评聘等方面受到影响；有的大胆负责、党支部整改方案敢吃苦、敢吃亏、敢碰硬的精神还不够强，风风火火抓落实的劲头还不够足。 4、效率提高还没有完全到位。有的同志效率观念不强，工作节奏不快，个别的还有松松垮垮、拖拖拉拉的现象；有的审批工程办理还没有到达程序最简、材料最少、时限最短的要求；有的不主动研究简化程序、推进提速的方式方法；有的不能大胆行使部门授权，工作瞻前顾后、畏首畏尾，无须请示的仍然请示，该快办的快不起来；联办事项并联办理落实的不够好，即办
6、件的比例还不高。 5、文明形象还没有完全到位。礼貌用语的使用还不够普遍，效劳行为还不够标准，风纪还不够严谨，创立“学习型、竞争型、效劳型、创新型组织的气氛还不够浓。 二、整改措施 （一）抓学习。充分利用多种学习载体，采取灵活的学习方式，坚持不懈地抓好马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表重要思想的学习教育，抓好社会主义市场经济知识、法律法规、计算机等方面的业务培训，不断提高效劳本领。着眼培养一支“一兵多能、一专多用的复合型队伍，努力实现学习教育的经常化、制度化。 （二）抓管理。严格执行各项管理制度，加大考核奖惩力度。进一步标准党支部整改方案“六类事项办理的运作机制，对所有进入“中心工程，
7、制定具体的操作流程，实行标准化管理。加大对工程审批流转环节的监督力度，实行全过程跟踪管理。进一步抓好“中心与部门、部门与窗口、窗口与业务科室的协调与配合，认真落实责任追究制度，形成“窗口围着群众转，部门围着窗口转的配套联动局面。 （三）抓创立。认真组织开展好争创“共产党员先锋岗活动，不断丰富完善党员队伍管理经验，形成一种“民主评议、民主监督、鼓励约束的长效管理机制。 （四）抓创新。倡导学习“海尔文化，推行“问题管理。牢固树立“找不出问题就是最大的问题和“永远战战兢兢，永远如履薄冰的理念，引导和鼓励工作人员带着问题去工作，在工作中解决问题，在发现和解决问题中不断探索创新，提高效劳水平。积极用创新的思维和先进的理念武装头脑，建设特色鲜明的“中心文化，打造文明高效的效劳品牌。 （五）抓完善。按照省政府关于进一步推动政府工作提速的通知（鲁政发202233号）要求，继续做好审批事项的梳理和第二批审批工程进入“中心的工作。搞好与国家行政审批制度改革的衔接，对改革中取消的行政审批事项坚决落实到位。进一步拓展效劳功能，使“中心真正成为推进提速、便民效劳的载体。