1、政府科学开展观交流发动会讲话 同志们: 今天，我们召开全区学习实践活动解放思想讨论交流暨第二阶段工作发动会议，主要任务是交流解放思想讨论的成果，总结学习调研阶段工作情况，研究部署分析检查阶段工作。会前，自治区学习实践活动领导小组召开会议进行了专题研究，领导小组组长、自治区党委书记郭声琨充分肯定了我区学习调研阶段的成绩，对下一阶段的工作作了重要指示，我们要认真学习、深刻领会、全面贯彻。 刚刚，自治区党委宣传部、自治区经委、建设厅、农垦局、商务厅、质监局，钦州市委、广西财经学院等8个单位主要就开展解放思想讨论以及应对当前形势、保持经济平稳较快开展这两个方面的工作作了交流发言，自治区交通厅等单位也进
2、行了书面交流。从大家发言看，各地各部门各单位围绕“开阔科学开展新视野，推动广西开展新跨越的主题，深入开展解放思想讨论，既稳固了上半年解放思想大讨论的成果，又取得了新的进展，进一步开阔了视野，凝聚了共识，找准了问题，理清了思路，促进了工作;同时还认真贯彻落实中央关于扩内需、促增长的各项政策措施，坚决信心，趋利避害，主动谋划对策，积极应对挑战，保证了我区经济社会平稳较快开展和社会和谐稳定。 全区学习实践活动启动已经2个月了。在自治区党委的正确领导下，在中央第三指导检查组的悉心指导下，参加学习实践活动的第一批单位和第二批试点单位认真贯彻中央和自治区党委的部署，紧密结合各自实际，超前谋划部署，迅速进入
3、状态，扎实推进学习调研阶段的各项工作，整个学习实践活动开局良好、进展顺利，特色鲜明、成效初显。主要体现在以下几个方面: 一是结合实际选好主题载体。自治区党委立足我区的区域特点和区情特征，鲜明地提出把“推动科学开展，构筑新高地、打造新一极作为学习实践活动的主题，把“实施科学开展三年方案作为总载体，以学习实践活动推动我区科学开展、和谐开展、跨越开展。这是我区开展学习实践活动的主要特点。各地各部门各单位围绕这个主题和总载体，抓住本地本部门本单位的实际，确定了各具特色的主题，精心设计载体，创新活动方式，彰显了这次活动的实践特色。 二是抓好学习强化理论武装。各地各部门各单位把强化理论武装工作摆在重要位置
4、，结合学习中央领导同志考察广西时的重要讲话精神，结合贯彻中央和自治区党委的决策部署，结合把握我区后开展欠兴旺这个最大的区情，采取灵活多样的形式，加强对科学开展观的学习。初步统计，全区共举办研讨班、学习班、培训班19万多期，参加人数累计98万人次。通过强化学习培训，深化对科学开展观丰富内涵和精神实质的认识理解，深化对广西科学开展、和谐开展、跨越开展的认识理解，增强了科学开展的自觉性和坚决性。 三是深入调研找准突出问题。我们把调查研究作为理清开展思路、破解开展难题的切入点，从自治区四家班子领导到各地各部门各单位，紧扣全区经济社会开展大局，从各自分管联系工作以及地方开展定位、部门职能特点出发，选准主
5、攻方向，确定重点专题。自治区四家班子成员带头，各级领导干部纷纷带着课题，深入联系点、村屯、社区、企业、学校进行调研，同时采取召开座谈会、发放征求意见表、个别访谈、问卷调查、网络征集等多种形式，广泛求智问计于民，多方听取各界意见建议。其中网络征集已收到网民回贴2023多篇，意见和建议1.2万多条。在调研中，我们听到了许多平时听不到的话，对工作触动很大。通过深入调研，各级领导班子成员撰写调研报告1.4万篇，初步查找和梳理出一批影响和制约科学开展的突出问题，并着手酝酿政策设计和启动创新体制机制工作。四是解放思想凝聚开展共识。在稳固扩大上半年继续解放思想大讨论活动成果的根底上，我们认真组织开展了以“开
6、阔科学开展新视野，推动广西开展新跨越为主题的讨论活动，通过开阔“大视野、开展“大研讨、进行“大查找、组织“大交流、实现“大促进，营造了浓厚的气氛。各地各部门各单位共组织开展各类讨论活动4900屡次，参加人数25万多人次。通过解放思想讨论，进一步查找差距，破除障碍，引导广阔党员干部在事关本地本部门本单位科学开展的重大问题上初步形成了共识。五是边学边改促进各项工作。各地各部门各单位坚持边学边查边改，从活动一开始就启动了解决突出问题的工作，初步解决了一批影响和制约改革开展的瓶颈问题以及群众反映强烈的突出问题。结合推进当前工作，采取有力措施，统筹安排、协调推进，以学习实践活动促进了重大部署落实、重大节
7、庆成功举办和重大民生项目建设，以学习实践活动促进抓机遇、扩内需、保增长，使学习实践活动真正成为推开工作、促进开展的重要抓手，使人民群众真正感受到学习实践活动带来的新变化、新气象。 总的来看，我区第一阶段学习实践活动体现了中央精神与广西具体实际的紧密结合。在工作中，我们坚持领导带头、示范带动，大胆探索、勇于创新，分类指导、加强检查，抓好宣传、营造气氛，从而为学习实践活动的顺利推进提供了有力保障。同时我们也要看到，工作中仍然存在一些值得注意的问题。比方，面上活动开展还不够平衡，个别部门在创新活动载体和方式上还不够，一些单位调研的深度和解决问题的力度还有待加强，少数党员干部对深入学习和解放思想有厌倦
8、情绪，等等。对于这些问题，必须高度重视，在下一步工作中努力加以解决。 学习实践活动第一阶段告一段落后，近期各单位将陆续转入第二阶段也就是分析检查阶段。分析检查阶段在学习实践活动中具有承前启后的重要作用，对确保学习实践活动取得实效至关重要。这个阶段从2023年11月下旬至2023年1月上旬，主要有三个环节:召开领导班子专题民主生活会，形成领导班子分析检查报告，组织群众评议。主要任务是征求意见、找准问题、分析原因、理清思路、明确方向。分析检查阶段的工作，既会涉及领导班子集体又会涉及领导干部个人，既要分析现在又要评价过去，既要总结经验又要吸取教训，涉及面比拟广，政策性比拟强，第一批学习实践活动单位和
9、第二批试点单位必须认真贯彻中央精神，按照第一批学习实践活动实施方案的部署，扎实做好各环节工作，确保学习实践活动顺利推进。下面，我对做好这一阶段的工作讲几点意见。 一、要把深化学习贯穿始终 胡锦涛总书记在学习实践活动联系点安塞县调研时强调:坚持把深入学习、提高认识贯穿始终，切实做到党员干部受教育，是学习实践活动取得实效的前提和根底。总书记的重要讲话，把搞好学习在整个学习实践活动中的重要性讲得很透彻，我们要深刻领会，具体落实到分析检查阶段各个环节。党员干部受教育是搞好学习实践活动的根底。尽管分析检查阶段的工作任务非常紧张，但各地各部门各单位在抓好自学的同时，也要再安排一些时间组织开展集中学习和培训
10、，把学习引向深入，真正到达党员干部受教育的目的。深化学习，关键要把功夫落到“三个方面: 一是在深化学习、提高认识上下功夫。要深入学习中央规定的必读书目，学习胡锦涛总书记在党的十七届三中全会上的重要讲话和?中共中央关于推进农村改革开展假设干重大问题的决定?，学习胡锦涛总书记、吴邦国委员长、温家宝总理考察广西工作时的重要讲话精神，学习胡锦涛总书记在安塞调研时的重要讲话精神以及各位中央政治局常委到联系点调研时的重要讲话精神，使党员干部进一步深化对科学开展观丰富内涵和精神实质的理解，真正从理论上搞清楚、弄明白，在认识上到达新的高度。 二是在联系实际、增强信心上下功夫。今年下半年特别是9月份以来，国际金
11、融经济形势急剧变化、风云变幻，党中央、国务院总揽全局、审时度势，及时对我国宏观经济政策作出了重大调整，作出了保持经济平稳较快开展的重大部署。最近，中央将要陆续召开经济工作会议、改革开放30周年纪念大会等一系列重要会议。我区作为一个后开展欠兴旺地区，尤其要注意化危为机，保持好当前良好的开展势头。我们要紧密联系当前形势和中央的重大决策部署来深化学习，充分认识我国经济具有抵御风险和持续开展的强劲动力，把思想认识统一到中央的判断和决策上来，进一步坚决直面挑战、应对危机的信心，以良好的精神状态，积极主动地投入到应对挑战和危机的工作中去。 三是在谋划对策、提高能力上下功夫。在学习中，要以科学开展观为指导，
12、深入查找本地本部门本单位在防范国际金融风险、抵御外部冲击、保持经济平稳较快开展方面存在的突出问题，认真分析面临的新课题新挑战，提出应对当前经济形势，解决突出问题，保持经济平稳较快开展和社会和谐稳定的具体举措，通过深化学习切实提高化挑战为机遇、化危机为动力的能力，确保我区经济平稳较快开展。 二、要把开门纳谏贯穿始终 分析检查阶段的主要任务要求我们必须坚持走群众路线，坚持开门搞活动，通过各种方式和渠道，广泛征求群众意见建议，倾听民声、了解民意、集中民智，把开门纳谏贯穿始终。开门纳谏如果搞得不好，就会影响到人民群众对学习实践活动的满意度。对征集到的意见建议，我们要分门别类梳理，逐条逐项研究，确保群众
13、提出的意见建议得到充分采纳。分析检查阶段开门纳谏，要坚持“三个结合: 一是要坚持“请进来与“走出去相结合。要主动邀请党代表、人大代表、政协委员、党外领导干部、专家学者、企业家代表、离退休老干部代表、基层群众、效劳对象等，把各方面人员“请进来，通过召开座谈会等方式，上门帮助查找问题、分析原因、解决问题。同时，各地各部门各单位要派出调查组下农村、到厂矿、进社区，认真倾听基层群众的意见建议，真实反映他们的呼声要求。领导班子成员要带头深入基层、深入一线、深入群众，与干部群众进行面对面的交流，直接体察群众的冷暖喜忧，深入了解群众的所需所盼。 二是要坚持系统内与系统外相结合。各地各部门各单位要在充分听取系
14、统内干部群众意见的根底上，继续通过发放征求意见函、开展民意调查、网上征集意见等开放式活动，主动征询关联部门和社会各界的意见建议。要充分利用互联网、 短信等现代媒体和通讯手段，深入开展“问谏于民活动。 三是要坚持对班子与对个人相结合。征求群众的意见建议既要对领导班子集体，也要对班子成员个人。领导班子要从全面整体上征询意见，班子成员主要是在工作分工和自身缺乏上征询意见。对群众反映的领导班子和个人在贯彻落实科学开展观方面存在的突出问题，在党性党风党纪方面反映强烈的突出问题，要区别不同情况，深刻分析原因，认真总结经验，明确整改方向。注意把握好有关政策，对领导班子成员既要严格要求，又不搞人人过关，不纠缠
15、历史旧账，不纠缠个人责任。 三、要把高质量的要求贯穿始终 分析检查阶段规定动作多、要求严格具体、政策性强，做好这一阶段工作，必须始终坚持高标准、高质量，努力做到“三个确保。 一是确保领导班子专题民主生活会高质量。这些年来，尽管领导班子每年都要召开民主生活会，但是，一些领导班子的民主生活会质量并不高，缺乏同志间的坦诚相见和批评与自我批评的气氛。这次专题民主生活会，各级领导班子一定要充分准备，把握政策，确保高质量。会前，领导班子要认真开展谈心活动，“一把手要带头与班子成员谈心，班子成员之间也要相互谈心，真正做到深交心、真交心、交真心。领导班子成员要虚心听取群众意见建议，并在此根底上，认真撰写发言材
16、料，进行自我检查，为开好民主生活会作充分准备。会上，领导班子成员之间要认真开展批评与自我批评，开诚布公地谈问题、查原因、提建议，深入查找个人和班子在深入贯彻落实科学开展观方面存在的突出问题、影响社会和谐稳定的突出问题、党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题。自我批评要深刻，批评别人要坚持原那么，实事求是，与人为善，有利于团结，有利于工作。对别人的批评要虚心接受，有那么改之，无那么加勉。会后要将民主生活会上形成的共识体现到分析检查报告中去，落实到整改中去。 二是确保领导班子分析检查报告高质量。这是搞好分析检查的中心环节，也是整改落实的主要依据。各地各部门各单位领导班子的分析检查报告，要充分反映在贯彻落实科学开展观上形成的共识，充分反映党的十六大以来贯彻落实科学开展观的情况，充分反映科学开展的主要方向、总体思路、工作要求和主要措施