1、国有控股企业人员绩效考核管理问题及措施摘 要 改革开放以来,伴随着逐步完善的社会主义市场经济体制,企业间竞争日趋剧烈，已由最开始简单的产品竞争开展成为企业间核心能力的竞争。我国国有控股企业(以下简称国有企业)的优势已发生改变，面对新的竞争力，如何发挥现有优势，在市场环境下，提升自身的核心竞争力，在剧烈的市场竞争中求得生存和开展，建立标准化的管理意识，强健科学管理水平的提高，已成为企业管理者必须面对的问题。在这种背景下,“绩效管理(Performance Management)便被越来越多企业管理者所关注。通过绩效管理提高企业经营业绩、建立优秀员的工队伍、塑造企业管理者的核心竞争优势已成为各企业
2、渴望到达的目标。针对我国国有企业绩效管理和绩效考核中存在的问题，笔者以TPY-XZ国有控股公司中层管理绩效考核体系的设计为主要研究目标 。 通过对绩效考核的相关理论方法的研究和分析，结合理论与实践，对TPY-XZ国有控股公司经理的现有绩效评价进行了系统全面的分析，并指出了在TPY-XZ国有持股公司绩效考核存在的问题，并提出了相应的对策，运用归纳分析的方法措施和建议。 关键词：绩效考核，绩效考核体系，管理人员 Abstract Since the reform and opening up, with the gradual improvement of the socialist market
3、 economic system, the competition among enterprises is becoming increasingly fierce, and the competition has become the core competence of enterprises. Chinas state-owned enterprises (hereinafter referred to as the state-owned enterprises) has the advantage of change, facing the new competition, how
4、 to play the existing advantage, in the market environment, enhance their core competitiveness, to survive and develop in the fierce market competition, the establishment of standardized management consciousness, strengthen scientific management level, has the enterprise managers must face the probl
5、em. In this context, “Management (Performance)“ will be more and more enterprise managers concern. Through performance management to improve the operating performance of enterprises, the establishment of excellent team of workers, shaping the core competitive advantage of the enterprise managers has
6、 become the goal of the enterprise to achieve. In view of the problems existing in the performance management and performance evaluation of state-owned enterprises in China, the author takes the design of the middle management performance appraisal system of TPY-XZ state holding company as the main
7、research object. Through the research and analysis of related theories and methods of performance evaluation, the combination of theory and practice, a comprehensive analysis of existing performance evaluation system of state-owned holding company manager TPY-XZ, and pointed out that in the presence
8、 of TPY-XZ state-owned Holding Company performance appraisal problems, and puts forward the corresponding countermeasures, suggestions and measures by using the induction analysis method. Key words: Performance Appraisal， Performance Appraisal System，Administrator 目 录 第一章 绪论 1 1.1 研究的背景及研究的意义 1 1.1.
9、1 研究背景 1 1.1.2 研究意义 2 1.2 国内外研究现状概述 3 1.2.1国外绩效评价方法研究现状 3 1.2.2 国内研究方法 4 1.3 本文研究内容及方法 5 1.3.1 本文研究内容 5 1.3.2 本文研究研究方法 5 第二章 根本理论概述 6 2.1 绩效管理的论述 6 2.1.1 绩效管理的含义 6 2.1.2. 绩效管理的概念 6 2.1.3. 绩效管理的目的和作用 6 2.1.4 企业绩效管理的常用方法简介 7 2.2 国有控股企业行政管理论诉 8 2.2.1 国企行政管理概述 8 2.2.2 国有企行政管理工作的范围 9 2.2.3 国企行政管理的工作职能 9
10、2.2.4 国企行政管理工作的特殊性 10 2.3 相关理论 10 2.3.1 心理契约理论 10 2.3.2期望理论 11 第三章 国有控股企业管理人员绩效管理开展进程及现状分析 12 3.1企业管理人员界定 12 3.2企业的管理职能 12 3.3企业职能部门的类型 12 3.4企业职能部门管理人员素质分析 13 3.4.1时政分析能力 13 3.4.2思考决策能力 13 3.4.3良好的个人品德修养 13 3.4.4专业技能素质 13 3.4.5较强的公关能力 14 3.4.6改革创新能力 14 3.4.7健康的身体素质 14 3.5企业职能部门管理人员的分类 14 第四章 结束语 16
11、 参考文献 17 第一章 绪论 1.1 研究的背景及研究的意义 1.1.1 研究背景 国有企业以下简称：国企，通常国际上是指一个国家的中央政府或联邦政府投资或参与控制的企业。在中国，国有企业还包括由地方政府投资参与控制的企业，一般指单纯的国有资产投资的企业。改革开放直至20世纪末，随着国家经济开展的需要，大多数政府的税收都是投资于国有企业，大量的国有企业如雨后春笋般纷纷在这一时段建立和生产，国有企业成为政府大力支持的对象。一些原来的政府部门大量向国有企业进行转变，如中国电信，中国移动，原来是邮电部后转变为电信局，并在二十世纪九十年代末进行了中国电信局行业的重组，化身为中国电信、中国移动等电信公
12、司。许多国有大中型企业有过辉煌的历史，都在中国的经济开展史上留下过绚烂的篇章。但在经济开展的新形势下，许多企业出现了技术创新缺乏、人才流失巨大，经营陷入困境的情况，人才资源状况不能满足经营管理开展的需要1。随着我国社会主义市场经济体制的逐渐完善,企业间的竞争更是趋于白热化，已由最开始简单的产品竞争开展成为企业间核心能力的竞争。我国国有控股企业的优势已发生改变，面对新的竞争力，如何发挥现有优势，结合市场环境，增强自身核心竞争力,在剧烈的市场竞争中求得新的开展与生存,树立健全的企业标准化管理意识,提高自身科学管理水平，已成为企业管理者必须面对的问题。通过绩效管理提高企业绩效，培养优秀的员工队伍，塑
13、造企业核心竞争力，成为管理者实现目标的愿望。在这种背景下,“绩效管理(Performance Management)更是引起了众多企业管理者的广泛关注。但仍有很大一局部企业管理者还没有完全意识到绩效管理在企业开展中的重要性，企业内部也没有建立起一套科学完整的绩效管理考核系统。一套相对完善的绩效管理考核方法能够非常有效的提升企业内部员工与组织的绩效，很大程度的调发开工工作积极性，改善员工满意度，进而使企业战略目标的实现能够正常进行。反之，如果在企业中绩效管理属于薄弱环节，就会明显使员工满意率下降，这将极大威胁企业的核心竞争力的构成，甚至影响企业的正常生存与开展。人才的竞争，现在成为了企业与企业之
14、间新的竞争体系。而人才的竞争又主要体现在企业内部管理水平上的竞争。绩效管理水平是企业管理水平的关键一环。因此，国有企业要想在全球经济迅猛个开展的态势下取得成果，企业必须实现跨越式的绩效管理水平 。 据中国第一部人力资源开展报告统计，一共纳入统计的企业有1044家，拥有普通定期管理人员绩效考核制度的企业753家，占总数的 72.2%，其中67.3%的企业能够正常实施企业员工绩效考核，但其中仍有361家占总体 32.7%的企业实施效果不太理想，且绩效考核结果也不尽人意。在1044家统计企业中，人员绩效效果“一般的企业占总数的59.1%，而选择“非常好和“良好的企业却缺乏20%，而考核效果能够到达“
15、非常好这一标准的企业仅占1.7%，共18 家。从统计报告的整体来看，民营企业中拥有考核制度并能进行实施的数量远不如国有企业，但国有企业对绩效考核制度实施的力度大多不如人意，实施效果连被调查企业的平均水平都达不到。 1.1.2 研究意义 企业绩效考核体系有效性的上下，不单会对企业内部人力资源管理的有效性产生重大影响，还会对整个企业运营的水平也产生重要影响。企业内部行政人员作为企业开展正常运营的中间力量，保证其良好的绩效考核结果是企业自身能否保持顺利开展最重要的前提条件。 企业内部人力资源管理和企业整体经营水平会因为企业绩效考核体系有效性的上下而受到重要影响。的有效性产生重大影响，而且对企业的整体经营水平也有重要的影响。企业能要想维持正常有序的开展就必须把企业内部管理人员看做企业正常运转的核心力量，并且要能够保证企业绩效考核结果到达良好。提升国有企业管理者和行政管理人员对绩效管理的认识，直接的导致了绩效管理体系在推行过程中效果的优劣，促使企业的中枢神经通畅、正常运行，因此，研究国有企业行政管理人员绩效管理对于国有企业能否在剧烈