1、优质文档贯彻宗教事务条例公布实施两周年研讨会讲话同志们：今天，我们在这里召开全市贯彻宗教事务条例公布实施两周年研讨会，刚刚，各位同志结合各地工作实际，重点就实施过程中遇到的问题、困难以及解决途径、建议对策等内容在会上做了很好的交流发言，大家提出的一些问题都是我们在贯彻条例过程中碰到的，这次大家坐下来一起探讨，主要是统一思想认识，做到依法管理宗教事务。依法管理究竟管什么？这里涉及到执法和执行政策的关系，涉及到社会公共事务与宗教内部事务的区分，涉及到保护与管理的把握。大家在发言中提到一些问题和建议，请局政策法规处根据大家的发言整理一份材料，向省宗教局反映一下。省局对我们召开这次研讨会非常重视，专门
2、派了法规处的周平处长来参加，直接听听基层的反映，希望周处长把我们_反映的一些情况带回去，供参考。下面，我就如何如何贯彻条例，落实好此次会议精神，讲三点意见：一、 继续加大学习宣传条例的力度国务院宗教事务条例是社会主义宗教论的具体运用，是贯彻宗教工作“四句话根本方针的表达。我们要把执行条例与贯彻中央领导同志关于宗教工作的批示精神有机结合起来，在学习宣传上要有广度，在解决实际问题上要有力度，在研究探索上要有深度。要认真总结两年来学习宣传条例的工作，既要查找宣传对象上存在的差距，又要查找宣传内容上存在的缺乏，重视反复宣传教育，重视抓学习培训的反复，扩大受教育的面，加大受教育的力度。今年，我们将在下半
3、年召开宗教活动场所负责人培训班，要请一些在学习宣传贯彻条例中做得好的场所进行交流发言，通过宗教活动场所进一步扩大条例的宣传范围，让信教群众熟悉条例，树立依法管理、依法办事、依法维权的法制观念，提高法律素养，让条例的内容和精神深入人心，从而做到自觉抵御非法宗教活动和境外敌对势力利用宗教进行的渗透，维护安定团结的宗教秩序和社会秩序。二、 正确把握条例根本精神宗教事务条例是我国第一部综合性宗教法规，条例正式公布实施后，国家宗教局相继公布了2号令宗教活动场所设立审批和登记方法、3号令宗教教职人员备案方法和4号令宗教活动场所主要教职任职备案方法，这为我们依法管理宗教活动场所和宗教教职人员队伍提供了法律依
4、据。对条例的根本精神和有关细那么，作为宗教部门的干部，一定要把握好其精神实质，以条例来标准我们的工作。根据年初制定的工作重点，今年在法制建设上着重要做好以下几项工作：一是要搞好宗教活动场所的换证登记和宗教教职人员认定备案工作。今年，我市将在去年全面开展宗教活动场所甄别工作的根底上，完成固定处所甄别工作和所有宗教活动场所的换证登记工作。同时，根据国宗局、省宗教局的统一部署，开展宗教教职人员和宗教活动场所主要教职的认定备案工作。希望各地宗教部门认真做好相关工作，通过对2号令、3号令、4号令的贯彻，将宗教活动场所和宗教教职人员队伍进一步纳入依法管理的轨道，促进宗教团体和宗教活动场所的自身建设，提高宗
5、教教职人员队伍的综合素质。二是要依法管理宗教事务。做好专项治理乱建寺庙“回头看复查工作，市委民族宗教工作领导小组办公室已下发通知，请各地要按照通知精神把这项工作做好，5月中、下旬我们将进行督查。乱做佛事道场的现象也同样要关注，以宣传、教育、劝教为主要手段。要进一步推进天主教民主办教，坚持独立自主自办教会，加大教育转化地下势力的力度，积极抵御境外渗透。要在去年基督教情况调查摸底的根底上，逐步解决基督教私设聚会点、外籍信徒在苏开展宗教活动的问题。上述这些问题都是难点，我们要善于研究思考，不能等出了问题才去解决，而是要工作做在前面，要通过依法管理宗教事务，来落实条例精神。通过依法管理宗教事务，来贯彻
6、党的宗教工作根本方针；通过依法管理宗教事务，来抵御境外敌对势力的渗透；通过依法管理宗教事务，来引导宗教与社会主义社会相适应，努力实现宗教与社会的和谐相处。希望大家在工作实践中，深入实际，善于发现新问题，探索研究新情况，不断总结好经验，确保各项工作目标任务落到实处。三、 提升宗教部门行政执法水平宗教事务条例的公布实施，标志着宗教工作已由单一地执行政策向政策与法规并行并重转变。工作方式的转变，宗教工作所面临的当前国内国际形势的深刻变化，以及宗教问题自身的复杂性、特殊性都对宗教部门的依法行政提出了更高的要求。当前，各级领导都十分重视基层根底工作，国家宗教局明确提出“工作做到县，这是上级对宗教工作规律
7、的准确把握。对我们基层宗教部门来说，那么意味着更多的责任。为了适应新形势、新任务的要求，也为了更好地贯彻条例，我们要加快建设一支高素质的宗教工作干部队伍，进一步提高宗教工作水平。广阔宗教干部要加强学习，学以致用，全面理解党的宗教工作根本方针，提高政策理论水平、依法行政能力和处理复杂问题的能力，不断提升自身综合素质。要树立强烈的责任感和使命感，始终保持发奋向上的精神状态，要站在党和国家事业开展全局的高度，深刻认识宗教问题的重要性，切实增强做好新形势下宗教工作的自觉性。要积极践行胡锦涛总书记在中央纪委第七次全体会议上倡导的“勤奋学习、学以致用，关心群众、效劳人民，真抓实干、务求实效，艰苦朴素、勤俭
8、节约，顾全大局、令行禁止，发扬民主、团结共事，秉公用权、廉洁从政，生活正派、情趣健康八个方面的良好风气，加强干部作风建设。当前信教群众相对增多，而懂宗教知识和政策的人不多，会做宗教工作的人更少，王荣书记一针见血地指出了我们工作存在的薄弱环节，并意味着对我们工作提出了更高的要求，多用一些时间在学习宗教知识、政策和各类法律法规上，多花一些精力去调查研究和思考问题，多放一些心思在做工作和干实事上，多想一些方法来做好新时期的宗教工作。同志们：宗教事务条例的公布实施，是我们党贯彻依法治国方略、推进依法行政的一件大事，是落实党的宗教工作根本方针的重要举措，是宗教工作法制化、标准化的重要标志。进一步宣传贯彻条例，对加强宗教工作，妥善处理宗教方面存在的突出问题，有效抵御境外利用宗教进行的渗透，具有重要意义。希望大家通过这次研讨会的交流学习，深刻领会条例精神，牢牢把握好“四句话的宗教工作根本方针，不断提高依法管理宗教事务的能力和水平，积极引导宗教与社会主义社会相适应，确保宗教领域的团结、稳定与和谐，推进我市宗教工作取得新的进展，为实现全市经济社会又好又快开展做出积极奉献。