1、县长在全县政府廉政工作会议上的讲话 同志们： 刚刚，如晴书记作了重要讲话，希望各乡镇各部门认真学习，深刻领会，抓好落实。下面，我着重就如何抓好政府廉政工作和反腐败工作，讲三点意见： 一、肯定成绩，正视问题，深刻认识政府廉政工作和反腐败工作的紧迫性、重要性和艰巨性 去年以来，全县各级纪检监察机关在州委、州纪委xx县委的正确领导下，深入贯彻落实科学开展观，以解决人民群众反映强烈的难点、热点问题为重点，狠抓党风廉政建设责任制各项措施的落实，政府廉政建设和反腐败斗争工作取得明显成效：一是政风建设成效明显。严格执行中央“八项规定、省委“十项规定和州委“八项规定以及县委“八项规定，严肃查处“庸、懒、散、奢
2、等群众反映强烈的突出问题，“四风问题得到有效遏制；二是损害群众利益的突出问题得到有效遏制，积极开展治理“庸、懒、慢、浮、贪等专项督查行动；三是效能监察和纠风治乱工作不断深化，纠正部门“冷、硬、横、推、拖和行业“吃、拿、卡、要、报等不正之风取得新进展；四是源头预防和治理腐败工作不断深入，强化审计监督，完成方案内审计15项，方案外审计68项，审减政府性投资建设工程资金2373.63万元；五是违纪违法案件查办工作力度不断加大，强化行政监察，严肃查处违纪违规案件，共立案39件，结案35件，处分57人，结案率89.74%；六是党风廉政建设责任制得到有效落实，党风廉政建设社会民意抽样调查获全省第2023位
3、，全州第1位。 但是，我们也清醒地看到，一些领导干部作风漂浮、工作不实，与上级的要求和人民群众的期望还有较大差距。一是一些干部特别是领导干部作风不实、效率低下、群众意识淡薄、纪律性差的现象也仍然存在，对县委、县政府安排部署的重点工作推诿拖拉，对群众诉求不理不睬。不干具体事、得过且过，还存在懒、庸、散的问题，落实的能力不强、效率不高、作风不实。二是在工程建设、矿产资源开发、涉农资金监管、平安生产、土地管理等重点领域和关键环节，腐败现象仍时有发生，损害群众利益的问题还不同程度存在。三是少数干部违法违纪问题仍然突出，干部作风需要进一步改进，有令不行、有禁不止，在落实中央、省委、州委、县委作风建设的规
4、定中打折扣、搞变通，有的甚至迎风违纪；四是行政权力运行不标准，制度不健全，一些单位门难进、脸难看、话难听、事难办，行政不作为乱作为的问题。因此，全县各乡镇各部门特别是领导干部要进一步统一思想，深刻认识政府廉政建设和反腐败工作的极端重要性、艰巨性，切实增强责任感和紧迫感。 二、突出重点，狠抓落实，强力推进政府廉政建设和反腐败工作 今年是全面深化改革之年，也是实现“十二五规划目标的攻坚之年。做好今年的反腐倡廉工作，意义十分重大。全县政府系统要按照国务院、省政府第二次廉政工作会议部署，认真贯彻落实省、州、县纪委全会精神，坚持一手抓开展、一手抓廉政，狠刹“四风，以改革创新精神推进政府系统廉政建设和反腐
5、败工作，以新的成效、新的形象取信于民。重点抓好六个方面的工作： （一）强化监督检查，确保各项决策部署的贯彻落实。县纪检监察机关作为党和政府的执纪监督专门机关，要围绕中心工作有针对性地开展监督检查工作，确保各项重大决策部署落到实处。一是加强对扩内需、保增长、调结构等国家性政策措施执行情况的监督检查，尤其是要催促各乡镇各部门严格执行涉农专项资金公开制度、备案制度和责任追究制度等，对违法违纪行为造成重大损失的，要在对当事人依法查处的同时，严肃追究有关领导的责任。二是加大跟踪检查力度，强化政务公开工作，充分运用现代化信息监督手段抓好预防和惩治，切实把腐败消灭在萌芽状态。三是抓好工程建设领域突出问题治理
6、工作，实行政府性投资建设工程前置审计，标准工程报批和运行程序，坚持“谁建设、谁负责，“谁主管、谁负责，“谁检查、谁负责的原那么，对工程工程建设中自查自纠、复查和抽查等不认真、不细致、走过场的，严肃追究有关领导和责任人的责任。四是加强对推进产业结构调整、小城镇建设、新农村建设、重大根底设施和生态环境建设等各项政策措施落实情况的监督检查，确保把思路变为举措、把举措变为行动、把行动变为成果。 （二）围绕优化环境，提升政府效劳水平。 进一步抓好政风行风建设，优化投资环境，切实加大问责力度，促进政府机关和工作人员廉洁、勤政、务实、高效。一是扎实深入开展党的群众路线教育实践活动，切实转变工作作风。全县各级
7、各部门要严格按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病的总要求，带头开展好教育实践活动，深入抓好中央“八项规定以及省、州xx县委关于作风建设各项规定的落实，坚决抵抗“四风，使干部作风进一步转变，干群关系进一步密切。二是深入推进政务公开，打造“阳光政府。切实加强行政决策公开，对涉及群众切身利益的重大政策制定、重大工程审批、重大工程立项、重大举措出台等，都要采取公示、听证等方式，广泛听取群众的意见和建议；重点加强对惠农政策、为民办事、财政收支、方案生育、农村低保等群众最关心的热点问题的公开，对涉及群众切身利益的教育、医疗卫生、食品平安、就业培训、征地补偿、环境保护等问题要及时公开；深入推进部门预决算和“
8、三公经费公开工作，把所有收支全部纳入预算管理，做到收入一个“笼子、预算一个“盘子、支出一个“口子。三是推进节约型机关建设，不增加“三公经费支出，不新建楼堂馆所，严格执行公务接待、公务用车、办公用房等方面的规定，严肃查处党员干部违规到私人会所活动及变相公款旅游等问题，把有限的资金用在加快开展和改善民生上。坚决抵抗各种铺张浪费行为，以良好的政风会聚强大的正能量，营造出新面貌、新环境、新风气。 （三）强化纠风为民，维护群众切身利益。 一是着力纠正侵害群众利益的行为。继续治理教育乱收费，深入纠正医疗领域、公务员考录和企事业单位招聘工作中的不正之风。加强对强农惠农资金、扶贫和救灾救济资金、住房公积金、社
9、保基金以及政府专项资金管理使用情况的监督检查，强化对民生资金的专项审计。深入治理征地拆迁、住房保障、平安生产等方面存在的突出问题。二是认真解决群众反映强烈的突出问题。加强对农村党员干部的管理和监督，建立健全民主评议、政风行风热线、互联网站相结合的监督体系。坚持纠建并举、寓纠于建，逐步健全维护群众利益的相关制度，形成纠正不正之风的长效机制。三是扎实推进基层党风廉政建设。严格执行农村基层干部廉洁履行职责假设干规定，组织开展村（社区）干部廉洁自律教育活动，完善农村集体“三资管理以及村（社区）集体决策和村民议事等制度。严肃查处农村涉农腐败案件。 （四）推进制度建设，有效预防腐败。 一是深化土地出让、工
10、程建设、产权交易、政府采购等重点领域的廉政风险防控，形成以积极预防为核心、以强化管理为手段的科学防控机制。二是逐步完善政务、司法和各领域办事公开制度，深化财政预算决算、部门预算决算、重大建设工程、社会公益事业信息公开。三是加强政务效劳中心标准化建设，对行政审批事项进行再清理，加大“减、转、放、免力度，对审批流程进行再设计、再优化，缩短审批时限、提高审批效率。四是加强对全县重大工程招投标工作的监督，加强对重大工程招投标事前、事中和事后的监督检查力度，推进阳光操作。 （五）强化案件查办高压态势，发挥惩治的震慑作用。始终保持案件查处的高压态势，严肃查办工程工程建设、土地出让、国有资产管理、政府采购等
11、领域发生的腐败案件；严肃查办领导干部贪污贿赂、权钱交易、腐化堕落、失职渎职等案件；严肃查办执法、司法人员徇私舞弊、枉法裁判、以案谋私等案件；严肃查办商业贿赂案件。既坚决查处领导干部违纪违法案件，又切实解决发生在群众身边的腐败问题。 （六）强化政风行风，确保经济社会开展环境优化。一要切实抓好机关作风建设和效能建设。要大力弘扬求真务实的作风，坚决遏制形式主义、官僚主义、奢靡之风、享乐主义等“四风现象。二要进一步贯彻落实好中央“八项规定、省委“十项规定、州委xx县委“八项规定。三要继续深化行政审批制度改革，简化审批环节和办事流程，严格工作标准，提高办事效率。四要加大监督检查力度，对不作为、乱作为、影
12、响和损害开展环境行为，坚决予以查处。 三、加强领导、落实责任，切实提高执行力和落实力 近年来，我县廉政建设取得了一定成效，开展环境、投资环境、社会环境持续好转。但是，廉政建设是一项长期的、复杂的工作，各乡镇、各部门要严格按照中央、省、州提出的新要求，坚持中心工作与廉政建设两手抓，两手硬。 （一）加强领导、强抓廉政建设责任制，严格责任追究。 各乡镇各部门是政府廉政建设的主体，认真贯彻落实廉政准那么、关于领导干部报告个人重大事项的规定等法规制度。主要负责同志要切实履行第一责任人的责任，行政领导班子是廉政建设的责任主体，要按照“一岗双责和“谁主管谁负责、分级管理、一级抓一级的原那么，把廉政建设责任落
13、实到每个领导、每个干部身上，严格执行廉政准那么和党员监督条例，做到廉洁自律，廉洁从政。 （二）落实责任、强抓工作纪律，确保工作落实。各乡镇、各部门一定要严格遵守党的政治纪律、组织纪律、工作纪律、财经纪律和群众纪律，加强对中央重大工程实施及各项政策措施落实情况的监督检查，加强对县委、县政府重大决策和工作部署贯彻落实情况的监督检查，确保令行禁止、政令畅通。监察部门要加强廉政监察、执法监察和效能监察，促进廉洁从政，严肃查处有令不行、有禁不止和失职渎职行为。审计部门要加强对各类专项资金和国债建设资金管理使用情况的监督检查，扩大领导干部经济责任审计范围，重点加强离任经济责任审计工作。各乡镇、各部门要高度
14、重视行政监察工作，积极支持配合纪检监察、审计等专门监督机关依法履行职责，自觉接受监督，切实改进工作，推进政府廉政工作深入开展。 （三）提高效能、加强催促检查，确保工作取得实效。 要继续大力推进“六型政府和“六型机关建设，着力提高各级政府科学统筹、驾驭全局、依法行政、公共效劳、执行落实的能力。一是要提高政府的公信力，坚持依法行政，推进诚信政府建设。政府作出的承诺必须兑现，做得到的就说，说了的就要做到；二是要提高政府的执行力，安排部署的工作，要采取强有力的措施，不折不扣地执行。要注重效能，立说立行，一抓到底。要形成有效的政府协调机制，工作有交叉的部门，要多交流，多沟通，多协调，齐心协力，把事情办好
15、；三是要提高政府的落实力，大力提倡雷厉风行的作风，各级干部特别是领导干部，要转变作风，扑下身子，少说多干，苦干实干，善干巧干。各乡镇各部门要在思想上、行动上同县委、县政府保持高度一致，要结合工作实际，制定抓落实的方法和措施，提高抓落实的本领，推动各项工作取得实实在在的成效。 同志们，我县正处于“加速开展、加快转型、推动跨越的关键时期，加强政府廉政建设刻不容缓，各乡镇各部门要把廉政工作纳入总体工作规划，通盘考虑，协调推进，按照国务院和省、州要求，加强领导，明确责任，锐意进取，扎实工作，狠抓落实，奋力开创政府廉政建设新局面，为与全国、全省、全州同步全面建成小康社会作出新的更大的奉献。 谢谢大家。 第9页 共9页