1、公务员考核讲话 同志们： 今天是春节后上班的第二天，我们在这里召开xx年度公务员考核表彰暨政府机构改革发动大会，目的非常明确，就是要通过总结经验、表彰先进、推动改革、理顺职能，在全市迅速形成真抓实干、发奋有为、比学赶超、争创一流的浓厚气氛，促进浏阳跨越式开展。会上，亿龙书记将作重要讲话。下面，我根据市委、市政府研究的意见，先讲三个问题。 一、全面总结成绩，正视考核中发现的问题 xx年，是我市各项工作全面丰收，跨越开展的一年。一年中，全市上下紧紧围绕年初确定的开展蓝图，始终坚持“调整、改革、统筹、跨越的工作方针，用科学开展观统领全局，致力于兴工强市、交通先行、强农富民、经营城市、招商引资，各项事
2、业取得显著成绩，综合实力进一步增强。完成地区生产总值（gdp）125亿元，增长14.5%；完成财政总收入12亿元，增长33.1%；全社会固定资产投资65亿元，增长25%；社会消费品零售总额35.5亿元，增长14%；招商引资到位资金30.65亿元，增长20.2%；农民人均可支配收入到达4050元，增加32023元；金融机构存款余额突破70亿元，贷款余额48.6亿元，分别较年初增加8.73亿元和9.46亿元。全市上下呈现竞相开展、发奋向上、团结干事的良好开展态势。 按照市考核工作委员会的统一部署，我市从xx年12月20日开始，集中精力，高标准、严要求开展了年度考核工作，全市111个单位24344名
3、国家机关事业单位工作人员参加考核，评出优秀2619人，根本称职（根本合格）66人，不称职（不合格）80人，已辞退2023人，14人拟予辞退，行政开除4人。总的来说，一年来，各级各部门在市委的正确领导下，围绕政府工作目标，凝心聚力，埋头苦干，开拓奋进，为经济社会的开展作出了积极奉献。 一是争先进位、竞相开展的气氛更加浓厚。考核中发现，各级各部门都能以饱满的热情高扬加快开展这面旗帜，自我加压，攻坚克难，努力实现开展目标。文家市镇财政收入在xx年已过5000万元的高基数上，再攀新高，一举突破6000万元大关；淮川、集里、荷花、澄潭江、大瑶五个乡镇街道紧随其后，财政收入都超过了5000万元。一些区位条
4、件较差、根底比较薄弱的乡镇也努力克服困难，负重奋进。关口、达浒、溪江、永和、七宝山、蕉溪、淳口、山田等乡镇街道的生产总值和财政收入均分别比上年增长30%以上。金刚、官桥、赤马等在xx年综合目标考核排名靠后的乡镇，认真吸取教训，加大工作力度，克服自身缺乏，取得了较大的进步。 二是效劳经济的质量明显提升。各部门各单位充分发挥自身的职能作用，积极为基层、为企业的开展出主意、想方法、跑工程、解难题，效劳意识明显增强，全市经济开展环境进一步好转。市方案物价局、建设局、水利局充分发挥政务效劳中心窗口职能，坚持“两立、三声、一双手的标准化优质效劳，着力扩大窗口审批权限，简化办事程序，群众和企业的满意度高，被
5、评为优秀窗口单位。城管局、环保局等职能部门积极改变工作作风，提高效劳质量，效果明显。各部门各单位积极参与市委、市政府组织的“四路建设、“一号文件宣讲、征地拆迁、农村基层组织建设与扶贫、旅游节开幕式、农博会等中心工作，从人力、财力和物力上给予大力支持，为根底设施建设和经济开展作出了应有的奉献。 三是干群关系进一步密切。一年来，各级领导干部和部门单位积极深入基层，深入群众，倾心为人民群众办实事、办好事，成效十分显著。市公安局为社港镇贫困村争取水利建设资金，并与市保安公司联系，安排25名村民就业；市畜牧水产局组织高级畜牧师为沙市秀山社区45户养猪大户进行技术培训，送去科技书籍150套；市委政法委、市
6、信访局、维稳办等单位积极调处荣耀未来、军转干部安置、企业改制、梅花鹿养殖、征地拆迁等问题，努力化解社会矛盾，有效地解决了群众的实际困难。同时，各级各部门还精心组织了扶贫济困活动，重点走访慰问了五保户、残疾人、受灾户、城乡特困户等，其中市广电局为澄潭江镇重残人员何利捐款4000元，且多方联系争取瑞格医药公司提供8000元的医疗药品，这种“一人有难，八方支援的道德风气在群众中产生了强烈的反响。 四是干部队伍活力不断增强。大多数机关事业单位按照“公开、公平、竞争、择优的原那么，实行中层干部竞聘上岗。市纪委（监察局）采取自我举荐、竞选演说、民主评议的方式，提拔中层干部，形成了良好的竞争机制和鼓励机制；
7、同时要求干部职工每周写一篇心得体会，每月开一次读书汇报会，每季写一篇调研文章，干部队伍素质得到提高。各部门和乡镇领导干部踊跃参加领导干部假日课堂学习，进一步更新了知识结构，增强了履职能力；市招商局、劳动和社会保障局、淮川街道办事处等单位选派人员到沿海地区挂职锻炼，队伍活力进一步增强。各部门各单位积极完善考核方法，将年度考核与日常考核有机结合，机关干部工作积极性和主动性日益提高，工作作风和效劳水平明显改善。市水利局建立考核台帐，按季度对下属单位干部职工的德、能、勤、绩、学五方面进行严格考核；市国土资源局实行月考勤、季考核，量化记分、分层测评的方法，管理进一步标准，绩效明显提高。一年来，全市涌现出
8、了永安、文家市、集里、大围山、镇头、小河、民政局、交通局、农业局、信访局、方案物价局、城建集团公司等一大批优秀领导班子，全市机关干部凝聚力、战斗力不断增强。 成绩的取得，是市委正确领导的结果，同时，也凝聚了各级干部和广阔人民群众的辛勤汗水和智慧。在年初的市委经济工作会议上，我们已经对综合目标管理先进单位和个人进行了表彰，今天我们还要对全市优秀公务员进行表彰。实践证明，只要我们为浏阳的开展作出了突出奉献，就会得到组织的肯定，就会赢得人民的尊重。 在充分肯定成绩的同时，我们也必须正视考核中发现的问题，特别是领导干部和公务员队伍建设中存在的不容无视的问题。一是部门利益至上，乱收费、乱罚款现象仍然严重
9、。有些单位和个人缺乏全局观念，只图部门利益、眼前利益，利用手中的权力，向企业乱收费、乱罚款、乱摊派，严重败坏了浏阳的形象，影响了浏阳经济的开展。市工商局城郊工商所副所长毛定罡等人，违反国家规定，对荷花街道办事处7家企业收取管理费6800元，并对37家企业及个体户违法实施行政处分共计金额3.5万元。一些职能部门利用行业协会变相向企业收取费用，且数量巨大，其中工商局收取会费达200多万元，质监局等单位也比较严重地存在类似情况；局部乡镇企业效劳站有令不行、有禁不止，收取企业有偿效劳费、平安效劳费、巡防保安费、代办手续费。凡此种种在群众特别是企业中造成了极坏的影响。二是玩忽职守，渎职、失职行为时有发生
10、。有的领导干部只图舒舒服服当官，不想任劳任怨做事，责任意识不强，工作飘浮，造成失职失责。市木材管理站陈迎春、朱晓亮以权谋私，纵容、参与走私木材，高坪林业站胡自忠，在林业哨所私放走私木材，严重渎职、失职。古港医院吴顺元、苏拥军，明知患者病情严重，而不及时安排转院，最终引发医疗纠纷；市中医院检验师吕新春，工作责任心不强，在病人输血过程中错发血液，险些引发平安事故，影响十分恶劣。三是工作懒散，态度冷漠、办事拖沓等作风依然存在。有的干部原那么性不强，视规章制度如儿戏，上班随心所欲，对待老百姓态度冷漠。张坊国土所国土员张钡上半年累计旷工20天，迟到15次；市体育运动中心办公室干事何花，组织纪律焕散，经常
11、迟到、早退、旷工，经屡次教育仍然我行我素，不思改正，既误了工作，又犯了纪律，更造成不良影响；永安镇计生办专干赵光柱工作懒散，未及时为所联村组的一带养小孩办理相关手续，导致工作被动和失误。四是违法乱纪，权钱交易、黄赌毒等行为屡禁不止。有的领导干部和公务员放松了思想改造，经不住金钱和腐朽思想的诱惑，在大是大非面前经不起考验，站不稳脚跟。原林业局工程办主任刘泓波伙同邓应学、寻革阳、罗义成等人贪污公款15.7万元；电力局干部周小明利用职务之便，非法收受他人财物6.43万元；文家市镇城建所干部罗锋雷在工作期间，索要他人财物0.9万元；淳口国土所林昶在担任所长期间，先后5次收受他人贿赂2.4万元。另外，赌
12、博之风日渐猖獗，经纪检、监察、公安等部门抓获并记录在案的参赌干部和公务人员达数十人之多，干部彭峥借资豪赌，一夜输掉6万余元；聂高明、黎杰、周昌树、江翔、刘斌等在茶楼聚众赌博；闫福海在工作期间，参加地下“六合彩买码赌博活动；陈荣华、寻义夫、王辉、吴红梅等人，在中央党风廉政建设“十六条规定颁发后，仍不思收敛，在公共场所打牌聚赌，败坏了党风政纪。还有一些领导干部封建思想浓厚，丧失公务员本色。金刚镇武装干事黄卫、市原种场职工游武杰、文家市镇教师王更生，违反方案生育政策，非法生育第二胎，影响极坏。 上述种种表现，虽然发生在极个别人的身上，但与人民公仆这一神圣称呼格格不入，与领导干部和国家公务员的要求严重
13、相悖，损害了党和政府在人民群众中的威信和声誉，影响了整个队伍的思想统一、组织稳固和战斗力的提高，如果任其漫延下去，最终会瓦解我们的斗志，松散我们的军心。因此，我们一定要充分认识问题的严重性，要借助领导干部考核和国家公务员考核的强大威力，下决心铲除那些危害至深的“毒瘤，彻底去除队伍中的污垢，扫除思想上的垃圾，排除前进中的阻力，塑造我市干部队伍的良好形象，促进各项工作的全面开展。 二、坚决信心，咬定目标，努力推进市域经济跨越式开展 （一）加快开展是时代的潮流，人民的愿望，现实的需要 当前是我国开展的重要战略机遇期，随着经济全球化和全球产业结构调整步伐进一步加快，世界经济总体开展形势日趋好转，全球消
14、费市场持续升温，投资规模不断扩大，跨国、跨地区之间的资本流动、资源配置和布局调整更加频繁。我国社会主义市场经济体制日渐完善，参加世贸组织的积极效应逐步显现，新一轮经济大开展的序幕已经拉开。县域经济作为国民经济的根底，其开展已摆到前所未有的重要位置，中央、省、市相继出台了一系列扶持县域经济开展的政策和措施。国内外良好的经济开展形势，将为市域经济开展的再提速，市域经济质量的再提升，起到较大的推动作用。面对开展机遇，我们必须进一步提高对重要战略机遇期的认识，切实增强紧迫感和责任感，自加压力，阔步前进，不断加快开展速度。 外因是变化的条件，内因是变化的根据。这些年来，全市人民在市委的带着下，自强不息、
15、敢为人先，谱写出了一曲曲谋开展、争上游、作奉献的崭新篇章，以生物医药园和产业制造基地为龙头的工业开展载体初具规模，“四线一环一带交通网络根本形成，城市面貌日新月异，综合经济实力跻身全省县（市）前列。应该说，我们已经具备了推动市域经济新一轮跨越式大开展的实力与根底。同时，随着人民生活水平的不断提高和对外交流的更加密切，人民群众眼界更加开阔，追求富裕、文明生活的愿望更加强烈，因而对开展的速度与质量提出了更快、更高的要求。当前，全市人民致富奔小康的积极性空前高涨，各级各部门团结干事的开展气氛已全面形成，如果我们不加快开展，就会辜负人民群众的愿望，愧对全市人民，甚至坐失开展的良机。因此，我们必须始终把
16、开展作为第一要务，积极关注民生，响应群众呼声，顺应百姓愿望，与时俱进，开拓进取，努力谋求更大的开展。 我们所处的时代是一个千帆竞发、百舸争流的时代，也是一个追求卓越、发奋有为的时代，在这个时代里，不进那么退、慢进也是退。纵向比较，浏阳经济社会得到了长足开展，但横向比较，跳出浏阳看浏阳，跳出湖南比浏阳，我们与兴旺地区的差距不是缩小了而是扩大了。1993年财政收入与我市同步过亿元的广东顺德市，xx年仅地方财政收入就将近40亿元；区位与浏阳相假设，上世纪90年代经济开展水平与浏阳相当的湖北XX县区，目前已经跻身全国百强县行列。XX县区xx年就超过了我们，望城、宁乡追赶我们的态势也越来越强。面对全国各地和周边县市争先恐后的开展态势，我们的开展步子不是快了，而是慢了，因此必须铆足干劲，奋起直追。唯其如此，我们在全省率先实现全面建设小康社会的目标才不会成为一句空话。