1、外卖行业环保洞察-暨 青 山 计 划 三 周 年 进 展 报 告-美团外卖 美团研究院二零二零年八月外卖行业环保洞察暨青山计划三周年进展报告美团外卖 美团研究院二零二零年八月编委会名单编委（按姓氏拼音排序）编写组（按姓氏拼音排序）专家顾问（按姓氏拼音排序）张蕊张学赵凯开莉马 国 玉杨 碧 聪徐 婕 慧叶璟姚 冠 华来 有 为张娜管沥黄 培 坤杨汛张腾张 岩 峰张勇田瑾聂力刘欣李 小 武刘畅吴 亚 楠王轶罗 凌 丽满娟郭 占 强刘 建 国陈曦白 香 东徐光王利王 文 广王 学 军温 建 宇温 宗 国翁 云 宣周焱目 录序丨更好生活 更美自然.01专家寄语.03内容摘要.05前言 数字经济下的外卖
2、产业面临绿色转型.081.1 平台三端连接创造共享价值.081.1.1 外卖市场规模持续提升.081.1.2 多元化的社会价值创造.101.1.3 新餐饮时代的外卖发展趋势.111.2 外卖产业面临环境保护压力.121.2.1 全球共识：治理塑料污染迫在眉睫.121.2.2 中国行动：出台塑料污染治理政策加速绿色进程.12第一部分 中国外卖行业环保洞察.142.1 外卖环境影响的全生命周期分析.142.2 外卖包装现状.152.2.1 生产环节.162.2.2 销售环节.182.2.3 使用环节.182.2.4 处置环节.302.3 外卖包装环保路径探索与发展建议.312.3.1 外卖包装环保
3、路径分析.312.3.2 难点与发展建议.33第二部分 青山计划三周年进展：外卖行业绿色发展的推动者.363.1 青山计划大事记（2017-2020）.373.2 行业研究：会同专业力量探寻科学方案.413.2.1 成立青山环保专家顾问团.413.2.2 发布外卖包装常识科普.423.2.3 引导商户参与可持续发展行动.423.3 无需餐具：源头减量第一步.433.4 包装升级：新材料的研发与应用探索.443.5 餐盒回收：依托垃圾分类探索餐盒循环利用.463.5.1 试点塑料餐盒分类回收逐步探索规模化回收路径.463.5.2 探索循环利用小餐盒的超级变身.493.6 宣传倡导：发挥平台优势多
4、渠道理念宣导.503.6.1 美团外卖环保日.503.6.2 多渠道倡导环保理念.513.7 青山公益行动：汇聚商家力量共同开展公益行动.523.7.1 发展青山公益商家.523.7.2 助力生态脱贫.523.8 青山计划 2025 目标展望.53参考文献.56附录与附表.56报告说明.62特别致谢.62版权声明.621序丨更好生活 更美自然互联网是 20 世纪人类伟大的发明之一，引发了巨大的社会变革，深刻影响改变我们的生活、工作、学习、娱乐方式。外卖产业的蓬勃发展，正是互联网改变人类生活方式的典型例证。作为美团旗下的网络订餐平台，美团外卖于 2013 年 11 月正式上线。秉承帮大家吃得更好
5、，生活更好的企业使命，我们用科技连接消费者和商家，以线上+线下的业务模式，为消费者提供品质化、精细化、多样化的餐饮外卖服务。依托自身的平台属性和技术优势，美团外卖也关注供给侧需求，通过为餐饮商家提供后厨、前厅、线上、线下的全面数字化升级服务，推动传统餐饮业的转型升级。预计 2020 年线上餐饮外卖在中国餐饮大盘中的占比达到 20%左右。以餐饮业为基础，外卖正逐步扩展至万物到家的全新生态，释放出更大的社会价值。2020 年，国家推出新基建战略，其主要包括信息基础设施、融合基础设施、创新基础设施三个方面。作为新基建的组成部分，即时配送网络通过科技和人将供给侧和需求侧高效连接，有助于进一步扩展消费场
6、景，助力服务业线上线下深度融合。未来，我们也将进一步加大投入，开放配送终端的平台能力，提升效率、扩大规模、增加品类，长期建设未来城市不可或缺的基础设施。外卖业务催生出了新兴就业群体外卖骑手。数百万骑手穿梭于大街小巷，用辛勤的工作获得收入。在疫情期间，他们成为维系城市运转的摆渡人，在民生保卫战中发挥了重要力量。2020 年 2月，网约配送员正式成为新职业，被纳入国家职业分类目录，进一步为数字经济、平台经济等新业态发展提供基础劳动力保障。2019 年，通过美团外卖获得收入的骑手将近 400 万人，美团也将继续向社会开放提供 300 万个就业岗位，与大家共迎万物到家新时代。外卖产业快速发展的同时，我
7、们也希望能够帮助行业更好更可持续地发展。虽然平台并非包装的直接制造者和使用者，但作为产业链上的核心环节，我们希望发挥平台优势与资源，拉动各方力量群策群力，加强环境保护。发展的问题要用发展的办法解决。越来越多的商家、消费者等集中在外卖平台，也为解决问题提供了抓手。2017 年 8 月，我们发起业内首个关注环境保护问题的社会责任项目青山计划，希望通过平台广泛连接的优势，共寻环保解决方案。要实现这一目标并不容易。环保是非常专业的领域，需要全局性、系统性的思考和行动。外卖全产业链环境影响贯穿于生产-运输-使用-废弃处置全过程，其环保问题错综复杂，应对及解决效率、程度与技术能力、产业水平、商家和用户行为
8、、以及城市治理息息相关，突破性进展依赖技术革新。减少外卖行业造成的环境影响，需要促进全产业链上的各环节需相互配合，多主体共同努力,采取差别化的减缓应对措施。2过去三年里，青山计划从环保理念倡导、环保路径研究、科学闭环探索、环保公益推动四个方面开展工作，先把路径研究清楚，再相应开展配套研发及公众环境意识倡导，循序渐进地推动环保进程。在青山计划启动三周年之际，我们和美团研究院共同推出外卖行业环保洞察暨青山计划三周年进展报告，发布青山计划 2025 目标，希望与生态伙伴一起，更清晰地了解当下及未来的挑战，探寻更有效的解决方案。身处于当下互联网发展下半场的新机遇中，我们深感使命在心，重任在肩。青山计划
9、是我们加强全面发展的一个开始，未来我们在环保工作上会长期投入更多。美团外卖将继续发挥平台优势，与社会各界一起全力推动相关问题的解决，共同构建充满活力的、可持续发展的美好数字生活。美团高级副总裁兼到家事业群总裁、美团外卖社会责任委员会主席 王莆中2020 年 8 月3专家寄语作为美团环保公益领域战略合作伙伴，中华环境保护基金会和青山计划共同走过了助力精准脱贫攻坚、探索互联网餐饮外卖平台环保路径的三年难忘历程。相信未来，青山计划必将在生态环境保护、社会治理体系现代化建设方面发挥更大的作用。中华环境保护基金会理事长 徐光青山计划 3 年来在促进外卖行业可持续发展工作中发挥了积极作用，且成效显著。我们
10、希望美团外卖：继续发挥平台优势，践行社会责任，积极培育外卖行业环保创新模式，联合上下游企业协同打造绿色供应链，发展循环经济，减少一次性不可降解塑料使用和废弃。通过青山计划的实施，有效地促使全社会逐步形成绿色生活新风尚。中国循环经济协会副会长兼秘书长 赵凯青山计划启动三年来，发挥了平台优势，在构建外卖行业环保生态方面开展了一系列卓有成效的工作。展望未来，希望美团外卖携手更多包装供应商在外卖环保包装领域开展深度的探索与合作，提供更优的包装解决方案，共同携手推动外卖产业的绿色转型。中国包装联合会副会长 王利过去几年，很高兴能够与美团一起通过外卖包装科普、外卖包装推荐名录项目推动外卖包装环保进程。未来
11、，希望青山计划继续以可循环、易回收、可降解原则推进一次性塑料包装升级工作，在外卖行业践行绿水青山就是金山银山理念。中国塑协降解塑料专委会秘书长、北京工商大学材料与机械工程学院院长 翁云宣为了实现绿色可持续发展，减塑势在必行。青山计划引领了外卖行业的健康发展，彰显了美团的绿色环保理念和高度的社会责任感。希望通过美团平台的推动，外卖包装企业、餐饮商户和消费者都能自觉行动起来，在实现经济增速的同时，保持青山常绿、绿水常清！中国制浆造纸研究院有限公司副总工程师、全国造纸工业标准化技术委员会秘书长 陈曦4外卖行业作为极具中国特色的新兴业态，在塑料污染治理新形势下面临挑战。美团青山计划在摸清行业包装物代谢
12、流动的基本现状、建立全生命周期环境影响评估的科学认知视角、呼吁产业链上下游主体共同承担环境责任、加强消费者环保宣传教育等方面做出了探索，取得了积极的成效。回顾三年来的行动，仍然要清醒地意识到包含外卖行业在内的塑料污染治理攻坚战任重道远，需要社会各界携手同行，进一步勾勒更具体可操作的目标路径、设计更因地制宜的多样政策、推进更自主合理的商业模式、建立更明确可溯的产业链主体环境责任承担机制。清华大学环境学院教授 温宗国在垃圾分类、无废城市、限塑禁塑的新形势和大背景下，外卖行业一次性塑料全生命周期管理具有指标性意义。美团作为外卖龙头平台企业，积极顺应时代潮流，主动承担社会责任，三年前即推出青山计划，致
13、力于外卖行业塑料垃圾问题的系统解决方案探索与实践。期待青山计划能够与国家及地方垃圾分类、无废城市、限塑禁塑战略深度融合，推动技术创新和制度创新，形成我国外卖行业塑料全生命周期管理最佳环境实践。清华大学环境学院教授 刘建国美团外卖发起的青山计划已经实施整三年了。三年来，青山计划不但促进了行业和上下游产业环保工作的开展，推动了相关的科学探索，也起到了唤醒公众环保意识，推动生态文明建设的作用。值此之际，祝愿青山计划未来能直面挑战，努力进取，在建设绿色包装供应链、促进回收利用市场化机制建设、推动绿色消费等方面发挥更大的引领作用！北京大学城市与环境学院教授 王学军5内容摘要当前，树立和践行绿水青山就是金
14、山银山的理念已成为全社会共识。2020 年 1 月，国家发展和改革委员会、生态环境部联合发布关于进一步加强塑料污染治理的意见（简称意见），快速发展的互联网餐饮外卖行业面临绿色转型的挑战与机遇。为系统性地降低外卖行业快速发展带来的环境影响，平衡业务发展和环境保护之间的关系，美团外卖于 2017 年 8 月启动青山计划，从产业链全生命周期的各个环节探索解决方案，推动外卖行业环境保护问题的解决。外卖行业环保洞察现阶段，外卖行业环保问题主要集中在一次性包装废弃物上（包括餐盒、餐具、包装袋等），从源头进行减量、减少进入终端环节的包装废弃物、以及对其妥善处置是解决问题的关键。这些举措如何落地，一方面，需要
15、从全生命周期的角度，分析各类不同材质包装的环境影响，找出经济合理、技术可行、环境友好的解决路径；另一方面，需要深入分析产业链，包括产品生产、运输、使用与废弃处置等各环节运作方式，厘清各主体的责任和发力点。外卖行业一次性包装的环境影响贯穿生产-运输-使用-废弃处置的各个环节。不同材质包装的全产业链环境影响存在差异，并非直接使用某种材料简单替换就可以解决问题。降低环境影响的政策及方案设计应进行行业全生命周期环境影响评估。传统塑料有质轻、密封性能好、便于携带、成本相对较低等优势，在中式餐饮为主导的外卖领域得到最广泛的应用。一次性塑料包装的处置是解决外卖行业环保问题的核心。调研显示：生产环节：从技术成
16、熟度来看，传统塑料、淋膜纸、纸浆模塑和铝箔等技术较为成熟；政策驱动之下，生物降解塑料、涂层纸等备受市场关注，但技术多掌握在少数企业手中，加上受性能和成本限制，在外卖包装领域（尤其是在餐盒上）的规模化应用尚不成熟；产业集中度从原料到制品呈逐步分散态势，如聚丙烯（PP）、聚己二酸-对苯二甲酸丁二醇酯（PBAT）等原料生产非常集中，但包装制品企业集中度低，且中小企业居多。通过统一标准、有效监督等方式，推动制品企业规范发展还有提升空间。销售环节：外卖包装销售渠道呈现本地化、碎片化特征。一半以上的外卖商家选择在集贸市场等线下渠道采购餐盒，在一定程度上阻碍了环保举措的规模化推广。6使用环节：一是塑料占据外卖包装使用环节的主导。塑料在餐盒、餐具（刀叉为主，筷子一般为竹木材质）、包装袋的应用均占 8 成左右，完全替代塑料包装并不现实，需要前端替代、后端回收多措并举，逐步推进。二是包装的环保性并非商家和消费者最重要的需求，包装的功能性、安全性和成本更受关注。商家对价格高度敏感，70%商家能承受每个餐盒溢价在 0.3 元以下。三是商家和消费者对外卖环保行动均具有一定关注度和参与意愿，但参与度有限，缺乏认知