1、辨析党章与“三严三实的关系 没有规矩，不成方圆。党章是党的总章程，集中表达了党的性质和宗旨，党的理论、路线方针和政策以及党的重要主张，规定了党的重要制度和体制机制，是全党必须共同遵守的根本行为标准。三严三实是党员干部的修身之本、为政之道、成事之要，是党员干部做人、做事、为官的根本标准，是加强党的作风建设的重要遵循。两者在逻辑上具有同一性，其根本精神与内在要求是一致的，前者坚持了从严从实的根本要求，后者表达了党章的根本精神，两者相得益彰。 党章坚持了从严从实的根本要求 严，主要表达于其标准性与原那么性;实，主要表达于其科学性与实践性。严与实是马克思主义政党建设的根本原那么和本质要求，是一个政党从
2、弱小到强大、从幼稚到成熟的重要条件。作为一个马克思主义执政党，中国共产党有着从严从实的优良政治品格和作风传统。这种品格和传统，无论是在党章的修改正程中，还是党章的具体条文中，都得以坚持和贯彻。 党章是衡量党是否成熟的一个重要标志。修改党章，是关系一个政党能否顺应时代潮流、把握前进规律的重大问题。以十八大通过的党章修正案为例。十八大前夕，不少党员和党组织致电、致函中央有关部门，提出适当修改党章的建议。中央对修改党章的建议高度重视，对修改党章的决定十分慎重，责成中央有关单位抓紧研究和论证。在深入调研论证的根底上，十七届中央政治局决定对党章进行适当修改，并成立由习近平同志任组长的党章修改小组，在中央
3、政治局常委会直接领导下工作。党章修改工作主要有四个步骤：第一步，围绕是否修改、按照什么原那么修改。修改什么、如何修改。等问题，充分听取各级党组织和广阔党员的意见;第二步，围绕党章修正案涉及的重大理论观点和提法，进行专题调研论证;第三步，把起草的中国共产党章程（修正案）征求意见稿，印发各地区各部门征求意见;第四步，将党章修正案提交党的全国代表大会讨论通过。这个过程中，党章修改小组先后召开四次全体会议和数十次工作班子会议，形成了三十多份修改稿、过程稿。无论是一个重大提法，还是一个标点符号，党章修改小组始终以高度的政治责任感、科学严谨的态度予以对待。由此可见，党章修改正程充分表达了中国共产党人严与实
4、的作风，始终贯彻了从严从实的根本要求。 翻开现行党章，其字里行间无处不凸显从严从实的根本要求。在总纲局部，十八大党章提出：加强各级领导班子建设，选拔使用在改革开放和社会主义现代化建设中政绩突出、群众信任的干部;党的思想路线是一切从实际出发，理论联系实际，实事求是，在实践中检验真理和开展真理;党在任何时候都把群众利益放在第一位，同群众同甘共苦，保持最密切的联系，坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋;加强组织性纪律性，在党的纪律面前人人平等;党在自己的政治生活中正确地开展批评与自我批评，等等。这些条文规定既坚持了严与实精神，又为党员干部从严从实作出制度性标准。在党的纪律一章中，从严从实的根本原那
5、么表现得更为充分。其中提到：党组织必须严格执行和维护党的纪律，共产党员必须自觉接受党的纪律的约束;党内严格禁止用违反党章和国家法律的手段对待党员，严格禁止打击报复和诬告陷害;党组织对党员做出处分决定，应当实事求是地查清事实;党组织如果在维护党的纪律方面失职，必须受到追究。类似这样的条文规定，在现行党章中比比皆是。党章所强调的这些铁的规定，不仅充分坚持了从严从实的根本要求，而且为从严从实管党治党提供了根本遵循。 三严三实表达了党章的根本精神 三严三实，尽管只有短短二十四个字，但其内涵却十分丰富深刻，是共产党人尤其是领导干部做人、做事、为官的警世箴言和言行准那么。三严三实不仅与党章这个总规矩的根本
6、精神一致，而且用更加简洁的形式对党章的根本精神作了精炼表达。 严以修身、做人要实，侧重于做什么样的人、怎样做人的问题。这里的人当然不是泛指一般的人，而是指党员，尤其是党员干部。习近平总书记屡次强调，做人做事第一位的是崇德修身。现行党章的第一章、第六章分别对党员的权利义务、党员干部的根本条件作了详细规定，为党员干部加强党性修养、理想信念提供了指引。党员干部都要坚持以党章为镜，加强党性修养，坚决理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自觉远离低级趣味，自觉抵抗歪风邪气;要对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实，做老实人、说老实话、干老实事，襟怀坦荡，公正正派;思想上与党和组织同心，行动上与党和组织同步
7、，对群众真情实感，对同志真心实意，言行一致、表里如一。 谋事要实、创业要实，侧重于怎样做事、以什么态度做事的问题。求真务实、实事求是，是我们党的优良传统，也是党出奇制胜的法宝。同时，我们共产党人也是最讲究实干的。习近平总书记反复强调，空谈误国、实干兴邦。现行党章的总纲局部，尤其是党的干部局部，对谋事要实、创业要实作了比较充分的规定。如：在社会主义建设中艰苦创业，树立正确的政绩观，做出经得起实践、人民、历史检验的实绩。坚持解放思想，实事求是，与时俱进，认真调查研究，把党的方针政策同本地本部门实际相结合，卓有成效地开展工作，讲实话，办实事，求实效，反对形式主义。党员干部要自觉按照党章的要求，从实际出发谋划事业和工作，出点子、定方案、制政策要符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神、符合最广阔人民群众的根本利益，不好高骛远，不脱离实际;脚踏实地、真抓实干，敢于担当责任，勇于直面矛盾，善于解决问题，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。 第5页 共5页