1、在扶贫开发领导小组会议上的讲话:挂图作战是硬措施 刚刚听了同志的介绍,增强了信心,这段时间,扶贫办也好,全州各部门也好,扶贫工作这根弦大家都绷得很紧,抓得也不错。从三个考评方法,到现在制定作战图,派工作队,让大家明确竞进扶贫、竞进小康的时间,各个县市、各个部门都使了劲,形成了非常好的工作局面和态势,感谢大家的努力。 刚刚,红艳同志讲了很好的意见,从问题讲起,非常清晰,永祥同志就精准扶贫付出了很多心血,讲的7条,很到位。芳震同志讲得不长,但讲得非常好,讲了几个关键的问题,我很赞成。对当前我州精准扶贫,我们首先必须把握两条:第一,我们一定要有清醒的认识,现在剩下的都是啃硬骨头;第二,最终一定是要靠
2、工程、靠开展来解决贫困问题。开展是硬道理、硬道理要靠硬功夫。特别是现在十三五规划及有关报工程的问题,大家不要天天在指导思想等方面打转转,现在关键要务实,哪些工程今年下半年要报上来进省里笼子、进国家笼子,哪些工程明年上半年实施、哪些工程明年下半年实施,一定要心中有数。省发改委要我们现在就报一批工程,下周一就要去省里衔接。据说,播送电视工程省里正在报十三五规划,恩施一个没有。恩施不缺钱吗。我们一说工程就是高速公路、铁路,真正落后的是什么。是公共效劳,文化事业、教育事业、卫生事业、饮水事业、养老事业等等,这也是大工程。刘州长跟我讲,明天就开会,专题研究,要尽早争取到位。下面,结合当前的精准扶贫工作,
3、我讲三点意见。 一、前段工作成效明显前段工作,从认识上到行动上,从标准上到措施上,我们是做得不错的,习总书记到湘西,提出精准扶贫,我觉得是革命性的思想。我们迅速学习并率先实践。我们的三个考评方法以及作战图,到省里去汇报得到鸿忠书记的肯定,我们到国务院扶贫办汇报也得到刘主任肯定并获得了4000万的支持,这些都是工作的成效,这些我就不多说,大家付出不少、气氛也形成了,成效是大的。 二、一定要坚持问题导向92万人、729个村就是我们的问题导向、就是我们的工作目标。一定要坚持问题导向,把困难估计得充分一点、把扶贫的难度看重一点、把压力看大一点,我们虽然提出了竞进扶贫的工作目标,给大家鼓劲,不是要大家把
4、困难看轻,现在是啃硬骨头,我们不能简单的用平均数代替大多数,大概加估计行不通,所以到底有什么问题要先精准指出来。 三、要扎实做好下步工作第一,要把思想和认识统一到精准上来、统一到竞进上来、统一到同步全面小康上来。精准是重大的思想,怎么才叫精准,我们提出的六个精准、四个到村、六个到户,要到村到户到人。精准和全面小康都是国家标准,首先标准要高,今后恩施所有的工作都要按高标准来要求,不能因为我们穷就差一些、矮人一等、低人一等,现在就我们创造的经验来看,完全有可能在全省甚至全国领先,前不久开金融座谈会,我们大局部银行的工作在全省都是第三、第四还有第二位的。我们很多工作都是全国领先的,目前司法部来人正在
5、考核,要给我们州司法局记一等功,因为我们的律师进村全国推广。所以要表达精准的要求、精准的方法、精准的作风,精准是方法论。第二,挂图作战不是形式、不是作秀,这是把习总书记精准扶贫的思想具体化落实的硬措施。这个图,8月底之前,到县、到乡、到村全部要做出来,不仅要拿在手上、挂住墙上,更要挂在每个干部的心上,我要一份92万贫困人口及帮扶干部的名单,哪个干部帮扶他、哪一年脱贫、住在哪里,我都要掌握。我同意董书记的说法,要像抓方案生育一样抓扶贫。挂图作战是一种方法,考验我们的作风。精准的目标、挂图的方法要表达在指挥系统上,要建立一个强力的指挥系统,同意把扶贫领导小组和作战指挥部挂同一个牌子,我当指挥长,芳
6、震任第一副指挥长,分管领导庞红艳任常务副指挥长,授权常务可以开指挥长、指挥部会议和签指挥部大多数的文件,我说了单一领导责任制,不要搞那么多的领导,指挥部的办公室就是扶贫办。扶贫办要加强,刚刚提出的编制的问题,请芳震同志尽快研究提出来,一步到位,从州做起,一直到乡镇,乡镇是书记、乡镇长带头,根据乡镇自己的意愿,我们不全部做主,因为我们的真正的压力在县,要以县、乡镇为主。第三、要有良好的作风。我们要算了再干,我们当领导的,什么事要先算,算好账再说,不要出台看起来不得了、实际上做不到的政策,影响自己的威信、影响自己的名誉、影响老百姓对党的干部乃至党的形象的看法,只会说大话实际做不到。我们精准扶贫就是
7、要实施到底,没有志气、胆气、硬气、骨气是搞不好的,一定要算好账、算了说、说了一定要算数、干了也要算数。什么叫干了算呢。就是要考评,干得好要让他有回报,奖励、提拔、重用等等,不能够干好干坏一个样。我们要算清四个问题:一是算清工程和资金需求总量。到底需要哪些工程和多少资金才能脱贫;二是算清各领域目前已经明确的政策、年度资金总量;三是算清政策预期,到2023年可到位资金总量;四是算清资金缺口及筹资打算。主要的目的就是要解决扶贫投入缺乏的问题。第四、要立体宣传。恩施日报、恩施电视台、恩施网站就是我们精准扶贫作战指挥部的信息部,每天或隔天或每周要有战报,精准扶贫每日战报、隔日战报、一周战报,要把经济宣传、开展宣传放在最重要的位置,精准脱贫全面小康的宣传每天都要有,专栏专报。第一,要总结成绩经验,第二,要反映问题。不宜在报纸上公布的可以用简报和内参的形式,精准扶贫哪个村、哪个乡镇、哪个领导没落实,被责令检查、被责令处分、被降职、被撤职,要有这种简报。发动千遍不如问责一次,必须动真格,这个问题,请祥恩同志牵头迅速认真研究落实。 第4页 共4页