1、市委书记在平安生产工作调度会上的主持讲话同志们:今天这次调度会,主要是深入贯彻近期市委平安生产工作部署,调度平安生产“百日攻坚行开工作情况,全面分析研判平安生产面临的形势,对下步平安生产工作再安排、再部署,确保平安生产形势持续向好。会议主要有四项议程:首先,请xxx同志通报平安生产“百日攻坚行动开展情况。下面,请各镇街区、各部门单位依次汇报前期工作情况、存在的风险隐患以及下步工作措施。下面,请xxx同志讲意见。同志们,刚刚xxx同志通报了平安生产“百日攻坚行动开展情况,参会镇街和部门汇报了各自工作情况,xx同志对做好平安生产工作进行了安排部署,讲得非常到位、非常全面,大家要认真学习领会、抓好贯
2、彻落实。下面,我再简要强调四点意见:一要以最重视的程度来抓好平安生产工作。今年以来,xxxx对平安生产工作反复强调、三令五申,强调要把平安生产工作作为头等大事来抓,并专门安排17个督导组赴各县市区开展平安生产督导,昨天xxx市长到xxx轮胎检查了平安生产和应急管理工作,要求我们对所有重点领域、重点企业、重点场所组织一次全面检查,切实把压力层层传导到基层镇街、企业和干部,总之一个目的就是平安生产工作不能出任何问题。在如此高频率、大力度部署下,仍然在xxx、xxx发生了两起平安生产事故,再次给我们敲响了警钟。做好平安生产工作,对我们是重大考验,表达在三个“特殊:1、年份特殊,X月份又召开了X全会,
3、下步“二十大等系列重大活动将陆续召开,创造一个平安稳定的社会环境政治意义重大。2、季节特殊,冬季是企业生产、群众生活用火、用电、用气的顶峰期,从历史上看也是xxxx平安生产事故多发期,火灾及各种平安隐患明显增多,特别是年底有的企业赶指标、赶进度、赶工期,平安生产事故极易多发频发。3、时段特殊,当前正处在县镇党委换届关键节点,有的同志存在等靠捱侥幸心理,容易造成平安生产工作脱节、责任悬空。对此,大家必须高度警醒、高度敏锐,把平安生产工作当做不得不做、必须去做、必须做好的头等大事来抓,时刻保持如履薄冰、如临深渊的敬畏,各镇街区主要负责同志近期都要吃住在乡镇,每天都要对各辖区、安监所的工作情况进行调
4、度,每周都要对平安生产形势进行集中研判、集中分析;各部门单位主要负责同志每天要调度本行业、本领域的平安生产情况,对存在的苗头性问题都要心中有数,决不允许任何问题的发生。二要以最细致的工作来排查平安隐患。隐患就是事故。xxxx经济总量大、企业数量多、行业门类广,并处在交通要道,相较于其他县市,我们的平安生产压力更大、要求更高。各镇街区、各部门单位要时刻保持危机感,要结合平安生产“百日攻坚行动方案确定的11个重点领域,全面深入开展拉网式隐患大排查,坚决打好隐患治理“持久战,重点抓实四个方面:1、抓好停产停工企业排查整治,xxxx“11.16事故就是企业在停产改造过程中发生的,各镇街区、各部门单位要
5、对本辖区、本行业因环保改造、限电限产等停产停工的企业底数进行全面摸底,坚决弄清暴露出的问题隐患,突出抓好未批擅自开工等问题,加大常态化群防力度,坚决堵住漏洞、消除隐患。2、抓好特殊作业环节排查整治,重点抓好动火、高空、吊装、设备检维修等特殊作业平安监管,做到“四看:看企业是否存在违章指挥、违规作业、违反劳动纪律等“三违现象,看通风、除尘设施是否有效,看作业环境是否到达规定要求,看特种作业人员是否持证上岗,真正把隐患揪出来、解决掉。3、抓好外包企业排查整治,严格督导发包单位履行工程平安生产主体责任,建立外包平安管理制度,严把资质条件审查关,全面加强作业现场平安管理,严格标准外包作业人员行为,绝不
6、允许将外包作业一转了之、一签了之。4、抓好极端天气下海渔平安排查整治,沿海镇街、海洋渔业开展中心要密切关注低温寒潮、雨雪冰冻等极端天气对海上平安影响,全面加强渔船进出港、海上执法检查,落实好海上救助应急值班,及时传递气象预警信息,督导渔船做好避风防浪等应对措施,坚决确保海上平安。三要以最坚决的措施来抓好问题整改。各镇街区、各部门单位要在全面排查的根底上,把最不放心的企业、最不放心的场所、最不放心的人群列出清单,按照重点难点问题分门别类、精准施策,狠抓问题整改,切实抓实“三个一批:1、标准达标一批,对存在平安隐患但通过后续整改能符合要求的,要综合运用限期整改、行政处分、停产整顿等手段,督导企业认
7、真整改、标准达标;2、改造提升一批,对平安管理水平较低但平安提升意愿较强、综合实力较强的企业,特别是要多给危化品企业“补补课“提提神,集中精力、集中火力,全力攻坚一批重点问题、消除一批重大隐患;3、关停取缔一批,对存在重大平安隐患且无法整改的企业,要不讲条件、不留情面,坚决予以关停取缔,特别是对一些“小乱散污企业,坚决摒弃“避风头“等风过的侥幸心理,该关停的一律关停,坚决防止这些企业死灰复燃、卷土重来。四要以最务实的作风来压紧压实责任。抓平安生产的关键是把安排的工作落实到位,把责任链条一定拧紧。前期,我们组织了15个重点部门成立包靠督导组,从11月18号以来每天到包靠的镇街进行督导检查,截至目
8、前共抽查检查企业、单位295家,发现隐患383项。下步,安委会办公室、各包靠督导组要盯住这些问题隐患,持续进行“回头看,对整改不到位的要重罚、通报,进一步深入研究怎么督导、去哪个镇街督导、重点到哪个企业检查,多采取“四不两直暗访暗查,确保真正发现问题、有的放矢解决问题。各镇街区、各部门单位主要负责同志要坚持顶格部署、顶格协调、顶格督办,压紧压实企业主体责任,督导企业常态化开展隐患排查,对拒不配合整改、非法违法生产经营的一律按规定上限处分,触犯法律的依法严格追究法律责任。对镇街区平安生产抓得实、抓得好的分管负责同志,将在这次换届中优先考虑。宣传部、融媒体中心要选取一批具有代表性的典型案例,集中报导、重点宣传、形成震慑,营造出大抓平安生产的浓厚气氛。纪委监委机关要加强监督检查,对排查搞形式、整改做虚功的坚决问责处理,真正起到“问责一个、警醒一片的震慑效果。