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2023年非法营运专项整治行动方案.doc

1、非法营运专项整治行动方案 一、指导思想 贯彻落实科学开展观,坚持标本兼治、综合治理、疏堵结合、依法监管的原那么,按照构建“和谐x、平安交通的工作要求,以中华人民共和国平安生产法、中华人民共和国道路交通平安法、XX省道路运输条例等法律法规为依据,严厉打击无证营运“黑车等非法营运行为,有力维护道路运输市场秩序,促进道路运输市场健康开展,确保社会稳定。 二、工作目标 通过集中整治行动,建立健全打击无证客运“黑车等非法营运活动的长效管理机制,实现非法营运“黑车明显减少、出租汽车营运环境和客运市场秩序明显改观、人民群众对道路运输的满意度明显提高的目标。 三、工作任务 (一)打击非法营运的轿车、面包车、客

2、货两用车及其他机动车辆; (二)打击驻点营运的违规异地出租汽车、旅游包车; (三)打击非法从事营运的机动三轮车、残疾人专用车; (四)打击有组织的“黑车等非法营运团伙; (五)打击合法经营车辆的违法违规运输和停靠行为。 四、组织领导 为切实加强对打击“黑车等非法营运专项整治行动的组织领导,市政府成立由市分管领导任组长的打击“黑车等非法营运专项整治行动领导小组,成员单位由市交通局、公安局、建设局、监察局、工商局、信访局、广电局等部门组成。领导小组下设办公室,办公地点设在市公路客运总站。 领导小组要切实加强组织协调和督查指导,明确工作职责分工,确保各项整治措施落实到位。交通部门负责牵头组织开展打击

3、“黑车等非法营运专项整治行动,依法严厉查处各类无证营运行为,维护道路运输市场秩序;公安部门负责协助打击无证营运“黑车等非法营运活动,依法查处假牌、套牌机动车、无证驾驶机动车等各类交通违法行为,打击道路运输市场黑恶势力,及时依法侦办、查处阻碍执行公务、暴力阻碍执行公务的抗法行为,保证执法工作和执法人员的平安;建设部门协助打击无证营运“黑车等非法营运活动,负责疏导、清理所管区域机动车乱停放问题,依照相关法律法规进行处分,并划定专门的出租汽车待客区域;广电部门负责专项行动的报道,并对依法查处的“黑车在市电视台进行曝光;监察部门负责对打击“黑车等非法营运专项整治行开工作情况进行监督检查;其他各相关部门

4、要按照各自职责,积极参与整治行动,与交通部门紧密配合,共同做好各项工作。 五、工作安排和要求 专项整治行动从2023年2月20日开始至5月20日结束,分为三个阶段: (一)宣传发动阶段(2023年2月20日至2月25日) 要加强宣传,正面引导,充分利用报纸、电视台、网络等宣传媒体,大力宣传开展打击“黑车专项整治行动的重要意义,使广阔人民群众认清“黑车的危害性,引导他们自觉抵抗“黑车;同时,公布对“黑车处分的各项法律依据、设立举报箱、举报 等内容,发动全社会积极举报“黑车,从源头上遏制“黑车。 (二)组织实施阶段(2023年2月26日至5月5日) 一要精心筹划,讲究方法。打击“黑车非法营运等违法

5、违规行为要充分考虑各种细节和因素,做到精心筹划,认真准备,分步实施,讲究方法,积极疏导和化解矛盾。对内容详实、证据充分的举报,可给与奖励。投诉举报通过市长公开 、整治行动专设举报 受理。对查处的车辆,要查处一辆,曝光一辆,到达警示一批,教育一批的目的。 二要加强协调,形成合力。各职能部门和单位应组建由一把手挂帅的专门工作班子,确保有足够的执法人员、工作人员参与专项整治行动,配备必要的设施、设备,按照职责分工,依法做好专项整治工作。整治行动期间,各相关部门和单位要畅通信息,互相配合,要把工作进展情况、存在问题、整改措施及时向市专项整治行动领导小组办公室报告。要建立监督检查情况通报制度和责任追究制

6、度,按照“谁主管、谁负责的原那么,实行责任追究,确保专项整治行动扎实有效。 三要依法行政,严肃纪律。一方面,这次集中整治行动要加大执法力度,根据相关法律法规,行政处分裁量要采取就高不就低的原那么。另一方面,打击“黑车等非法营运行为,要以事实为依据,以法律为准绳,坚持依法行政,文明执法,坚决杜绝乱罚款、乱扣车等行为的发生。要杜绝一切人情风,严格依法开展整治工作。 (三)总结稳固阶段(2023年5月6日至5月20日) 要通过开展打击“黑车等非法营运整治行动,逐步建立起政府统一领导、部门联合执法、广阔人民群众积极参与的防范和打击“黑车等非法营运行为的长效工作机制,防止“黑车等非法营运活动出现反弹,到达标本兼治、综合治理的目的,构建平安、和谐的道路交通运输秩序。 内容总结(1)非法营运专项整治行动方案 一、指导思想 贯彻落实科学开展观,坚持标本兼治、综合治理、疏堵结合、依法监管的原那么,按照构建“和谐x、平安交通的工作要求,以中华人民共和国平安生产法、中华人民共和国道路交通平安法、XX省道路运输条例等法律法规为依据,严厉打击无证营运“黑车等非法营运行为,有力维护道路运输市场秩序,促进道路运输市场健康开展,确保社会稳定

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