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2023年制定廉政风险防控管理方案新编.doc

1、制定廉政风险防控管理方案 勉科组发20234号 中共XX县区科学技术局党组 关于制定推行廉政风险防控管理工作 制度的实施方案 县生产力促进中心、各科室: 为了深入贯彻落实中纪委十七届七次全会XX县区十四次党代会精神,扎实推进以完善惩防体系建设为重点的反腐倡廉建设,积极探索预防风险防控能力,强化对权力运行的监督制约,根据勉办发20232号文件精神要求,现结合我局实际,特制定以下实施方案: 一、指导思想 和工作原那么、目标要求 (一)、指导思想。以邓小平理论和“三个代表重要思想为指导,深入贯彻科学开展观,牢固树立以人为本、执政为民的理念,以“防范在前、预警在先为出发点,排查廉政风险为根底, 以制约

2、和监督权力运行为核心,以完善制度机制为重点,创新方式方法,最大限度地降低廉政风险,不断提高预防腐败工作的科学化水平,推动我局反腐倡廉建设深入开展。 (二)、工作原那么。一是突出重点,健全标准。紧紧围绕腐败问题易发多发重点岗位、重点科室,采取标准程序、制约权力等有效措施,把防范落实到权力运行之中,把廉政风险防控管理延升到岗位和个人。二是以防为主、防控结合。着眼预防,压缩自由裁权空间,形成对权力的有效制约机制。三是公开透明、依法处臵。按照法律赋予的职责权限,对防控中发现的问题,依纪依法处臵。 (三)、目标要求。我们要在开展岗位廉政教育活动的根底上,重点抓好县生产力促进中心、科室的廉政风险防控机制建

3、设,切实增强党员领导干部防范廉政风险的主动性、自觉性,逐步建立以岗位为点、程序为线、制度为面的廉政风险防控管理机制,最大限度地减少腐败问题的发生。 二、主要任务 廉政风险防控管理主要任务是。运用现代管理学的理念和方法,重点围绕制约监督和标准权力运行,紧密结合我局的工作实际,突出重要岗位和重点人员,认真开展以“排查五类风险、构建三道防线、建立三项机制,把握六个重点为主要内容的廉政风险防控管理工作,对预防腐败工作进行科学化、系统化管理。 三、方法步骤 廉政风险防控管理工作按照“宣传发动、排查风险、综合防控、评估完善四个阶段实施。 (一)宣传发动阶段(2023年2月2023年3月) 1、成立机构。局

4、党组成立廉政风险防控管理工作领导小组,局党组书记、局长丁志培同志任组长,副组长由副局长高筱军、郝慧平同志但任,成员:石晓明、汤惠华、陈泽东。领导小组下设办公室,石晓明同志负责日常事务。 2、宣传发动。通过召开发动会,认真学习胡锦涛总书记在中纪委十七届七次全会上的重要讲话和中、省、市、县关于实施廉政风险防控管理工作的安排部署,提高机关干部的思想认识,形成“有权力就有廉政风险和“权力运行到哪里,风险防控措施就跟进到哪里的共识。 (二)排查风险阶段(2023年42023年5月) 1、核定权力清单。对照法律法规XX县区上“三定方案,按照“职权法定、权责一致的要求和“谁行使、谁清理的原那么,对权力事项全

5、面清理,对运行各环节和办理事项需提交全部材料,绘制权力运行流程。 2、组织排查风险。按照“对岗不对人的原那么,采取“自查为主、上下促进、内外结合的方式,要自己找、领导提、群众帮、集体定等多种形式,突出领导岗位、中层岗位、重要岗位“三个层次,全面查找思想道德、制度机制、岗位职责、业务流程和外部环境等方面可能存在的廉政风险。 3、确定风险等级。根据行使权力大小、与企业和人民群众密切程度、风险危害程度和发生概率,廉政风险分为三个等级。同时,要根据风险等级,确定监管责任人员。一级廉政风险由县纪律监察局负责进行重点督查、重点监控;二级廉政风险由分管理领导负责进行定期检查、动态监控,单位纪检监查组织协助实

6、施防控;三级廉政风险由内设机构负责人进行日常检查,及时提醒,做好自我防控。 (三)综合防控阶段(2023年6月至2023年8月) 1、加强岗位廉政教育。围绕查找确定的廉政风险点和风险等级,制定岗位廉政教育方案,组织开展相关法律学习,要通过思想教育、示范教育、警示教育和廉政提醒谈话等方式,增强党员干部廉政风险防控意识和廉洁从政的自觉性。 2、制定落实防控措施。以廉政准那么和廉洁自律有关规定为依据,强化单位内部管理,加强干部党性修养,弘扬社会公德,恪守职业道德、倡导家庭美德、培育个人品德,形成自觉抵抗各方面不正之风干扰的良好风气。 3、推进权力运行公开。通过XX县区科技信息网站、公开栏等方式,向社

7、会公开职权目录,强化公共效劳、公共保障求助救济、扶贫开发等社会事项的公开,接受社会监督。进一步加大干部选拔任用,行政支出预决算、财务报销、资产管理等事项的公布力度,切实加强单位内部廉政风险防控管理。对人权、财权、物权管理进行科学分解,建立决策权、执行权、监督权相互制约又相 互协调的权力结构和运行机制。 4、完善工作制度。以落实修订完善现有制度、标准权力运行、提高制度执行力为根本,将各项防控措施转化为制度,重点抓好民主决策、岗位职责、程序控制、干部管理和责任追究等方面的制度建设,建立科学、严密、有效管用的制度体系。 (四)评估完善阶段(2023年9月至2023年10月) 1、建立预警机制。找准廉

8、政风险、实施防范措施的根底上,通过日常监管、定期评议、群众举报、考察考核等方式,对党员干部行为及制度机制运转、权力运行等实施监控预警,及时发现苗头性、倾向性问题,实现廉政风险防控管理工作常态化。 2、建立处臵机制。针对发现的问题,视情节严重程度不同,按照干部管理权限,采取诫勉谈话、警示提醒、责令纠错、依法查处等处臵措施,及时纠正工作中的失误和偏差,堵塞漏洞,防止问题演化开展成违纪违法行为。 五、工作要求 1、加强组织领导。局党组要将廉政风险防控管理作为一项重大政治任务,列入重要议事日程,认真组织实施,形成主要领导亲自抓,分管领导具体落实,机关干部积极参与,形成多方联动,上下协同的工作机制。 2

9、、夯实工作责任。局党组要按照党风廉政建设责任制的要求,履行好“一岗双责,党组成员和中层干部要带头查找岗位廉政风险,确保风险防控措施落到实处。 3、注重工作实效。我局要围绕全县中心,效劳大局,把廉政风险防控管理工作放到全县的开展、稳定和反腐倡廉大局中去谋划,做到廉政风险防控管理工作与提升业务水平、与贯彻落实廉政准那么、岗位职责、干部作风建设、党务公开相结合,使工作稳步推进,取得成效。 中共XX县区科学技术局党组 2023年4月6日 主题词:惩防体系建设廉政风险防控实施方案抄送:县纪委、XX县区监察局、县纪委第一纪检组档 内容总结(1)局党组成立廉政风险防控管理工作领导小组,局党组书记、局长丁志培同志任组长,副组长由副局长高筱军、郝慧平同志但任,成员:石晓明、汤惠华、陈泽东(2)以落实修订完善现有制度、标准权力运行、提高制度执行力为根本,将各项防控措施转化为制度,重点抓好民主决策、岗位职责、程序控制、干部管理和责任追究等方面的制度建设,建立科学、严密、有效管用的制度体系

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