1、在全县农村工作会上的讲话 （202223年3月23日根据录音整理） 同志们： 今年县“两会期间，我在分组讨论时曾说过，“今年的农村工作会，如果没有拿出革命性措施，我就不参加了。今天的会议有没有出台革命性措施，我不清楚。上周，听说明文同志要参会，我就想来听听他对农业农村工作的要求。昨天明文同志告诉我，他要参加全市深入学习科学开展观活动总结大会，不能参加今天的会议，他让我来给大家说两句。 农业农村工作，对我而言，既熟悉，又陌生。说熟悉，是因为我曾在农业科研单位工作了13年，在合川工作的5年时间也是以农业为主，加起来是18年。说陌生，是因为到现在，我已经有7年时间没接触农村工作了。所以，今天是“战战
2、兢兢来讲话。 刚刚，启海同志全面总结了全县农业农村工作，从7个方面肯定了去年的成绩，从5个方面提出了今年的工作措施，对当前的工作也提出了3个方面的要求，我认为，讲得非常好，希望大家抓好落实。 在我的记忆中，璧山的农业农村工作有三个方面印象深刻。一是农民人均纯收入连续12年在全市21个县中排名第一，已达6047元。二是农村生产生活条件相对较好。我刚到璧山工作的第一个星期，达宪、启海同志领着我们几个新来的同志走马观花地把13个乡镇看了一圈，农村的生产生活条件比我想象的好很多，有的方面甚至到达或超过主XX县区的水平。三是璧山的苗木和蔬菜产业规模较大，有3.5万亩苗木基地、46万亩森林、24万亩蔬菜，
3、可以说，这个规模不算小。同时，苗木和蔬菜产业的开展还照应了我们建设“重庆绿岛XX县区这一主题。 在今天的会上，还有一件值得快乐的事情，就是看到了“荣耀榜。没想到，在过去的一年里，我们获得了几十个荣誉。这些工作成绩，凝聚了在座同志们的心血，在此，我代表县委、县政府对大家做出的大量卓有成效的工作，表示衷心的感谢。关于农业农村工作开展的根本思路，中央和市委、市政府的提法很好，“把统筹城乡开展作为全面建设小康社会的根本要求，把改善农村民生作为调整国民收入分配格局的重要内容，把扩大农村需求作为拉动内需的关键举措，把建设现代农业作为转变经济开展方式的重大任务，把建设社会主义新农村和推进城镇化作为保持经济平
4、稳较快开展的持久动力。我想，我们的任务，就是要把“中央农村工作会和中央1号文件提出的要求落实好。 在具体措施方面，刚刚，启海同志已经从5个方面谈了19项具体措施，我完全赞同。借此时机，谈谈我所关心的璧山农业农村工作最需要解决的五个问题，供大家参考。 第一，解决好“山和“水的问题“山和“水是璧山的重要资源。评价一个地方环境的好坏，最重要的参考依据就是这个地方的“山和“水。璧山的“山和“水有什么样的特征呢。 首先，说“山的印象。在重庆，一提生态宜居，人们首先想到的是北碚。来璧山工作前，我不知道璧山的森林资源这么丰富；来了之后，发现璧山的人均森林面积竟然比北碚还多。202223年，北碚的人均森林面积
5、是393平方米，璧山是460平方米，到202223年，璧山的人均森林面积已经超过500平方米，可惜的是，这个数据仅仅是少数璧山人知道而已。从森林覆盖率来看，202223年底，我们是33.6%，全市的平均水平是35%，很显然，这与我们森林资源丰富的现实不相符，更与我们提出打造“重庆绿岛XX县区的目标相距甚远。璧山的森林覆盖率，无论怎样计算，都应该在渝西地区处于前列，为什么会低于全市的平均水平。是别的区县数据有“水分，还是我们没有很好的挖掘自身的森林资源优势。我到璧山工作后，发现在城市开发中很喜欢推山搞建设，这让我很不理解。在“宜居璧山建设发动大会上，我提了个要求，“禁止在城市开发建设中推山。在“
6、重庆绿岛XX县区规划编制过程中，我们提出了“山在城中留，水在城里流的观点，就是想把城里面的山全部保存下来。从设计的角度来说，高水平的建筑师都喜欢在自然的状态下搞设计，依山而建的建筑才是最美的。上周五，国内著名的建筑设计大师汤桦，受邀参与我县XX县区的规划建设，他的作品有一个非常重要的风格，就是自然与现代的融合，看后让人兴奋不已。我们请他过来设计一个在重庆具有影响力的规划展览馆，建一个巨型沙盘，使璧山的城市规划一目了然，让全县人民都知道璧山的未来是什么样子。 再来讲“水的印象。在我的记忆里，对璧山“水的印象就是水灾，从新闻里看到市里的领导到璧山救灾，也由此推断，璧山的水资源应该很丰富。但与此形成
7、鲜明反差的观点，就是璧山是缺水的地区。璧山不是西北地区，雨量充足，从理论上不应该缺水。我在很多场合都讲过，璧山缺水其实是两方面原因造成的，一是工程性缺水，水利设施不完善，下了雨拦不住；二是水质性缺水，比方璧南河，河里面有这么多水，可有谁敢用。说到璧南河的污染问题，全县人民都比较关注。我们在璧南河县城段沿河两岸搞绿化建设，老百姓都很满意，纷纷称赞县委、县政府给全县人民办了一件好事。3月18日，市委常委、市委统战部部长翁杰明同志到南河公园看了过后，他用“震撼二字给予了高度评价。我们在搞沿河景观改造的时候，特别强调“亲水性，大家会发现，在沿河公路上行走的任何视角都能看到水。为了到达这种效果，沿河的护
8、栏全部采用强度大于钢材，且百年不会锈蚀的新型复合材料。按理说，安装了沿河护栏，大家都应该在离河水更近的休闲步道上散步，但恰恰相反，人们还是愿意在沿河公路上走动，一问才知，是因为河水太臭，熏得人受不了。所以，在接受老百姓对我们工作表扬的同时，我们也切实感受到广阔群众对璧南河污染治理的期盼，这也是县委、县政府下决心整治璧南河的动力所在。 讲完对“山和“水的印象，再来谈谈怎么做。首先是“山，要下大决心大规模植树造林，力争在3年里，农村每年新增2023万亩森林，城市每年新增20230万平方米的公共绿地面积。从讲政治的角度来看，多栽树是市委、市政府对我们的要求，在“全市传达贯彻全国两会精神电视 会上，熙
9、来书记讲了当前要重点抓好的“四件大事，第一件就是“种树；再从另外一个角度来说，中国有句谚语，叫“前人栽树，后人乘凉。种树也是积德、行善之事。多种树有什么好处呢。一方面，它能大大改善我们生活环境的空气质量；另一方面，它对改善城市形象，提升城市档次，增强城市综合竞争实力有着重要影响。上周，重庆建桥工业园区的书记告诉我一个消息，富士康集团已在建桥园区落户了一个工程，这个工程占地12亩，预计产值7080亿元，可为园区每年带来8亿美元的出口额。据说，富士康是到重庆主城的工业园区转了一圈后，最终被建桥园区一流的生态环境所打动。县委、县政府提出了要在今年实现“弯道超车，像富士康这样的工程，哪怕引进一个，我们
10、的目标就完全可能实现。有的同志对我们花大力气改善环境还不太理解，其实，党委和政府就应该做环境，因为，有多好的环境一定有多好的工程。熙来书记视察建桥园区时，最感兴趣的就是“环境就是资源，就是资本，就是生产力的口号。环境的标志是“山和“水，好的环境必须有“青山和“绿水，所以，大家要下定决心种树。在这方面，街道、乡镇的同志要引起高度重视，希望在我到乡镇调研的时候，能够看到大家种了很多树。 接着要说的是“水的问题，当务之急就是治理璧南河污染。媒体已经对我们的目标作了宣传，就是“两年后能下河游泳，其实，环保部门提出的目标是两年到达类水质。考虑到绝大多数老百姓不知道类水质是什么概念，所以我把目标定得“直白
11、一点，也就是“两年后下河游泳。昨天，有几十个璧南河沿岸养殖企业的老板找到我，说我们不应该关他们的养殖场。我问他，“是不是璧山人。他支支吾吾说，“是。我说，“既然是璧山人，就应该遵守游戏规那么，对子孙后代负责。如果他们说不是璧山人，那就更不对了，凭什么来污染我们璧山，当然应该把他们赶走。其实，无论是璧山人也好，不是璧山人也罢，只要有对璧南河污染的现象发生，我们都不会给他们空间。我相信，只要把沿河两岸的这些养殖企业管住了，璧南河的污染就会大大减轻。大家不要以为搞农业就没有污染，据国家202223年公布的数据，农业对环境的污染指数首次超过工业，同志们对此一定要引起警觉。关于璧南河污染治理的措施，我在
12、治污专题会上讲了四句话，“河外截污，河内清淤、外域调水、生态修复，这四点缺一不可。“河外截污，就是把污染源全部堵住。城市生活污水要全部引入污水处理厂，场镇要建污水处理站，但凡污染严重的工业企业都要关闭。我们说，“治污是和平年代的一场战争，这一点都不夸张。因为在战争年代，一颗子弹瞬间就能摧毁人的生命；而在和平年代，污染企业是在慢性摧毁老百姓的生命。所以，在这个问题上一点都不能模糊。讲到这里，我想到职业病的问题。我到璧山之前，有个正部级领导给我说，“璧山的职业病很严重。到璧山工作后，我才知道，璧山的白血病发病率竟然是全市最高的地区。有的媒体说青杠有个“癌症村，虽然这不是事实，有媒体炒作的成分，但问
13、题足以引起我们的重视。从人性化的角度来说，如果一个家庭，老人还健在，看着自己的子女“先走了，那该是怎样的一幅惨景。有的乡镇开展工业经济，不管是不是污染企业，只要看到有20230万元的税收，眼睛都睁大了。我要告诉大家的是，一定要学会算大账，你现在看到20230万元的税收就把它引进来，将来可能要拿出202300万来“赶走它。其实，20230万元对于一个地区的财政收入而言，几乎可以忽略不计，比方，我县今年的财政收入要实现翻番，从去年的13亿元到今年的26亿元，力争三年到达50亿元，靠牺牲环境换来的20230万元收入，我们宁愿不要。在“河内清淤方面，我们的街道、乡镇积极性很高，工作也很有成效，我从简报
14、上看到璧城、青杠、河边等街镇都在积极行动。第三，是“外域调水。实事求是讲，一个城市开展不可能一点污染都没有。在我们璧山，受地形影响，河道落差不大，水流较缓，水体的自净能力比较弱，污染集聚的后果很严重。我们要有方案的修建和改造一批水库，如三江水库、盐井河水库等，增加拦蓄能力，不断放水稀释污染物，让水活起来。大家完全没有必要担忧建设资金的问题，我们同市水投集团合作，在县城储藏了202300亩土地，初略估算有2023亿元的收入，这些资金的95%可以用于璧山水利设施的建设。此外，我们在水资源的调配上还要动动脑筋，昨天，水务局的王继超同志就提了一个很好的建议，就是把水库里面干净的水直接供应给企业用水大户
15、，解决生产用水，降低水处理本钱。其实，国外早已采用这种做法，把生产用水和生活用水分开供应。在这方面，也反映出我们水利根底设施的落后。第四，是“生态修复。璧南河有73公里主流和20230多公里支流，总长近200公里，我们的目标是在沿河两岸全部种上树。有的同志说，找不到种树的地方，于是把树子种在道路中央，比方金剑路。就事论事而言，这是相当不科学的，因为道路主要起到畅通交通功能，在路中间修一个绿化隔离带，既不美观，又影响交通。同样的问题，在主城的XX县区也发生过，绿化隔离带建好了没多久就拆。我经常讲，做事要经得住时间的“沉淀，当你退休的时候，你所做的事情能“沉淀下来，就很不错了。我们做事情一定要深思
16、熟虑，不能自己辛辛苦苦把它建起来，过几年又亲手把它拆掉。在璧山，有很多地方可以种树，比方壁青公路、高速公路沿线，璧南河沿河两岸，还有这么多山，要多种点树让大家看看，不要“只见数字，不见树子。 第二，解决好农民增收的问题 我要送给农业战线上的同志们三句话。“永不自满，永不松懈，永不停步。大家不要认为我们的农民人均纯收入连续12年在全市各县中位列第一，就坐稳了“第一把交椅。看看市里为“两翼区县制定的农户万元增收方案，就会明白压力有多大。我们要积极应对，想方法保持住这种优势，不能靠做假，要实打实地给老百姓办点事情。璧山农民要增收，农业要实现开展，必须走产业化道路，只要是没有污染的农业产业化工程，都可以开展。刚刚，作为交流发言单位的那个养猪场就是很好的例子，通过养殖技术改革，