1、商贸局加强物流管理调研 一、存在问题 1、市场建设布局不尽合理，重复建设现象突出，档次不高。上面已经提过，我区市场建设开展迅速，近十几年来建了不少的各类市场。但由于历史和区域等原因，市场重复建设现象比较突出，如在x和龙文交接处的东环城路两侧，积聚了闽南新城综合大市场、闽南商业批发市场、浦东副食品批发市场、x市工业品批发市场等性质、功能相同或相近专业市场，这不仅造成土地资源的浪费，而且削弱了市场整体功能的发挥。规模不小，档次不高。如闽南新城综合大市场，占地12万平方米，总建筑面积15.6万平方米，建有三层半花园式商住楼202356套，应该说规模不算小。但自2022年建成以来到目前为止，市场尚未完
2、全形成繁荣，市场功能的发挥及其有限，仍然处于传统的市场交易范畴，缺乏具有现代市场交易手段的配套设施和效劳功能，如电子商务、物流配送、信用消费等。其定位不高，档次和水平仍处于较低的状况。 2、商贸街区开展不平衡。我区这几年逐渐形成的一些商业街区，大多是在XX县区范围内，新开发的功能区和扩大的XX县区，其商贸业的开展尚未跟上。如我区西部的x园区、x的生活小区等。 3、缺乏一批大型商贸龙头企业。目前我区商贸流通企业除福建吉马集团（它是是一家集科、工、商、贸为一体，产、供、销一条龙跨省、市的集团公司，注册资金5550万元，20x年营业额近6亿元，纳税2300万元）、x鷺燕医药、x和x等几家有一定规模的
3、商贸企业外，缺少一批规模更大、数量更多的商贸流通龙头企业。 4、物流业开展水平低下。我区现有物流业的开展还很落后，专门从事物流的企业还很少，特别是第三方物流更少，一些有一定规模的商贸企业所从事的物流配送，也仅仅是企业内部的物流配送。随着商贸流通业的不断开展和壮大，物流业开展的滞后对商贸流通业的影响将逐渐显现出来。 5、政府及有关部门在商贸流通企业的融资、贷款、税收、用地等方面的扶持力度还有待加强。 二、我区商贸流通业的根本情况 1、市场建设开展迅速，现代市场流通体系初步形成。据有关方面统计，目前我区已有各类市场46个，主要分为农副产品综和市场、农副产品专业批发市场、消费品综合市场、工业消费品专
4、业批发市场、生产资料市场和生产要素市场等六大类。总占地面积115万平方米，总建筑面积43万平方米，总设计摊位或店面数8000多个，年交易额在80亿左右，其中闽南商业批发市场年交易额达33.5亿元、闽南饲料批发市场年交易额在2023亿元以上、其他如新城综合大市场、东南摩托车市场、金港淡水鱼批发市场、x钢材批发市场年交易额也都上亿元。这些具有一定规模和档次的专业市场的建成，促进了我区商贸流通业的开展。 2、商贸街区初步形成。近十几年来，我区旧城改造的力度不断增强，范围不断扩大，旧城改造工程逐步完成，一批独具特色的商业街区初步形成。如新华西和x北商业品牌街区、世纪广场商贸旅游街区、新华南路电器一条街
5、、丹霞星城商贸街区、x路中段美食街区等。 3、商贸流通业态有了重大开展。近十几年来，我区在开展传统商贸流通业的根底上，积极探索开展新型商贸流通业态，取得了新的突破。目前已有吉马、芗客隆、x、聚善堂、片仔癀大药房等地产大型连锁超市，也引进了具有国内外知名品牌的大型连锁超市、大卖场等，如沃尔玛、新华都、国美电器、永乐生活家电、x、紫金药业等。这些新型业态的出现，丰富了我区商贸流通也态，促进了商贸经济的快速开展。 4、餐饮效劳业的档次和水平得到较大提升。随着我区改革开放的不断深入，人民生活水平不断提高，一批反映外来饮食、娱乐、休闲等生活习俗的餐饮休闲娱乐业逐步进入我区百姓生活，如开心汤姆、肯德基、麦
6、当劳、德克士等洋快餐；好地方量放式ktv、金色年华生活式ktv、一千零一夜ktv等新概念休闲娱乐方式；钟爱一身、情怀等大型婚纱摄影等这些带有外来文化的餐饮休闲效劳业，既丰富了我区人民的物质文化生活，也带动了我区餐饮效劳业的开展。 三、提升商贸流通业的思路及建议 1、从我区区情出发，找准定位。改革开放以来，我区区域经济开展迅速，经济总量大大提高，工业、商贸等各行业取得重大开展。第三产业实现新的突破，20x年全区完成三产营销额138.95亿元，其中商贸流通业的营销额84.33亿元，占全区三产营销额的60.7%；完成三产增加值27.88亿元，其中商贸流通业的增加值16.18亿元，占全区三产增加值的5
7、8.0%；商贸流通企业完本钱级税收27055万元。区属内贸企业年纳税额5万元以上的有150家，其中50万元以上的有34家，20230万元以上的有12家。面对我区商贸流通业的现状，我们要根据省、市经贸委关于流通业“十一五开展规划钢要要求，抓住机遇，加快我区商贸流通业结构的战略性调整，创新流通业的开展思路，推进流通现代化建设，提高我区商贸流通业的整体实力，提升商贸流通业的开展水平和对外竟争力。 2、整合、改造和建设专业市场，提高专业市场的档次和竟争力。首先，改造和整合现有专业市场。对现有的专业市场进行功能划分，明确定位，以市场手段为主，政府引导为辅，对辖区内的专业市场进行整合和改造，加强信息系统建
8、设，健全信息网络，加快现代化交易平台的根底设施建设，开展电子商务、信用消费等现代交易方式。对超出本级政府权限的，要主动与上一级政府或部门进行协调和勾通，争取其支持。其次，要调动各方面积极因素，加大市场建设力度。市场建设是一个高投资、高风险、投资收益期长的建设工程，因此，要坚持“谁投资、谁所有、谁受益的原那么，鼓励境内外有实力的机构和个人参加投资，拓宽市场建设的融资渠道。 3、加强规划，培育城市现代商业区。我区是x的中心XX县区，因此建设和培育现代商业区，要以xXX县区“十五商业网点建设规划指导意见和市人民政府关于xXX县区要按照建设生态工贸城市的功能定位为指导，抓住旧城改造的有利契机，推动房地
9、产与商贸流通业开展的联动，在大型住宅XX县区的建设中，要做好社区商贸设施和功能配套的规划，根据不同消费商圈的人文、消费群体、消费习惯，培育城市各类特色的商业街、商业圈和商贸中心等。重点打造鑫荣小区美食休闲文化街区、x北品牌服饰街区、x园区学生休闲文化街区；培育x大街、x路、x北、x板块、x和x园区等六大商业圈；规划以嘉信茂广场为中心的商贸中心。 4、积极培育大型商贸流通企业集团。针对我区现有商贸流通企业规模小、实力不强等情况，政府要鼓励和引导现有较大规模的公司、企业通过购并、重组、盘活存量资产等多种方式，加大相同产业、相近业态的整合力度，加快其资本集聚速度和扩大流通规模，建立一批以资本或商品为
10、纽带、主业突出、管理现代、辐射面广、竟争力强的商贸流通企业集团，成为我区商贸流通的龙头企业。 5、大力开展现代物流配送业。开展我区物流配送业，要立足当前，着眼于未来。要抓住当前政治、经济开展的有利契机-建设海峡西岸已经中央批准，并写入党的“十六大文件。x市委九届三次会议对中共x市委、x市人民政府关于实施依港立市战略的假设干意见进行研究讨论，并于20x年5月16日获得通过。中央、省、市各级党委和政府做出的重大决策，对我区开展现代物流业提供了千载难逢的有利契机，我们要融入海西，踏准依港立市的步伐，有步骤、有方案地加快开展我区的物流配送业，以提高我区商贸流通业的开展水平。首先，要推进企业内部的物流体
11、系建设。即推进连锁经营企业内部物流配送中心的建设，应用现代电子商务技术，提高物流配送中心的技术含量和管理水平。其次，要推进“第三方物流的体系建设。即推进专业化、社会化的物流配送体系建设，培育商品系列化、专业配套化、功能多样化、高效畅通的物流配送体系，为大中小企业和社会提供物流配送效劳。第三，要鼓励和引导建立与各类生产和生活资料批发市场相配套的物流配送中心，形成产、供、销一体化的物流配送体系。 6、加强组织引导，提高企业管理人员的综合素质。现代化的流通企业，需要现代化的管理人才。首先，政府及有关经济管理部门要经常组织商贸流通企业走出去，参加各种展销会、洽谈会、论坛交流会等活动，扩大企业管理人员的视野。其次，要经常组织流通企业管理人员根据需要，参加各种内容的学习培训，提高企业管理人员的管理水平。第三，要帮助和鼓励企业积极引进流通业的管理人才，优化企业高层管理结构，提高企业的竟争力。 第7页 共7页