1、全面落实高质量开展要求加快构建现代化经济体系全面落实高质量开展要求加快构建现代化经济体系xxx2023年xx月党的十九大报告指出：“我国经济已由高速增长阶段转向高质量开展阶段，正处在转变开展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期。中央经济工作会议强调：“推动高质量开展是当前和今后一个时期确定开展思路、制定经济政策、实施宏观调控的根本要求。推动高质量开展、建设现代化经济体系，是以习近平同志为核心的党中央审时度势、高瞻远瞩作出的战略决策，是适应新时代加快开展方式转变、经济结构转型和增长动力转换的必然要求，是贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想的具体体现。今年春节前，习近平总书记来川视察明确指
2、示，要求四川加快推动高质量开展，解决好产业体系不优、市场体系不活、协调开展缺乏、开放程度不深等问题，为我们全面落实高质量开展要求、加快构建现代化经济体系指明了前进方向、提供了根本遵循。近年来，xx全面落实中央、省、市各项决策部署，深入贯彻落实新开展理念，始终保持转型开展定力，坚持“稳中求进工作总基调，统筹抓好稳增长、调结构、强根底、促改革、惠民生、防风险各项工作，经济结构不断优化、质量效益进一步提升、新旧动能加速转换，保持了经济社会开展有质量、有速度、可持续的良好局面。一是产业结构不断优化。2023年，三次产业结构优化为16.1：45.5：38.4。纺织鞋服、装备制造和食品医药“1+2主导产业
3、不断壮大，占工业总产值的94.3%，工业集中度达85%；农业“6园5带5基地有序建设，农民人均可支配收入增长9.2%；以xxx、xxx为核心的“两核四片乡村旅游开展格局加快构建，电子商务、现代物流等现代效劳业开展壮大。二是城乡开展统筹推进。强力推进以人为核心的新型城镇化，中心城区功能不断完善、品质不断提升，7个全省“百镇建设行动试点镇加快建设，示范带动一批商贸物流、传统文化、休闲旅游、美丽宜居的特色小镇加快培育。三是改革开放持续深入。以供应侧结构性改革为主线，去年在农业农村、行政审批、财税金融等领域142项改革取得新突破。“成资一体化深入推进，与科研院校合作不断深化，积极参加各类投资促进活动，
4、xxx等198个重点项目入驻开展。四是根底条件逐步改善。xxx，xxx、xxx、县乡道路、村社道路加快建设，现代立体综合交通网络加快；xxx、xxx等重点水利工程建设有序实施，通讯、电网、天然气等根底设施同步推进。五是民生保障不断加强。持续加大民生投入，全力办好重点民生工程和民生实事，科技、教育、卫生、民政、文体广新等社会事业协调开展。但总体来看，我县开展缺乏、不平衡不充分的矛盾仍较为突出。一是产业体系不优。规模以上工业企业尤其是大型骨干企业数量较少，企业技改提质步伐缓慢；农业经济二元结构特征明显，传统农业占主导地位，农业产业链短，加工层次较低，效益不高；现代效劳业比重较小，规划设计、科技研发
5、等局部现代效劳领域尚处于空白。二是创新驱动力缺乏。拥有自主知识产权和高科技成果的企业较少，企业装备水平和生产工艺比拟落后，没有核心关键技术；科技创新创业孵化机构建设滞后，科技创新人才缺乏，专业人才招不到、留不住。三是新型城镇化水平不高。中等城市框架已根本形成，但项目填充力度不够；城市管网、停车场等根底设施建设相对滞后，城区效劳功能与群众需求存在差距；局部农村地区在文化教育、医疗卫生等方面与城镇仍有不小差距。四是绿色开展层次不高。高能耗、重污染行业依然存在，加之在承接积极承接成都鞋业产业转移的同时，资源环境承载空间被进一步压缩，对城市经济增长绿化度的奉献度不高，带动作用不强。下一步，我县将以习近
6、平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记来川视察重要讲话精神和省委省政府、市委市政府决策部署，自觉践行新开展理念，牢牢把握高质量开展要求，始终保持转型开展战略定力，坚决推动质量变革、效率变革、动力变革，推动xx经济结构持续优化、动力平稳转换、质量稳定提升，加快建设“xxxxxxxx。一以实体经济引领产业转型升级。坚持质量第一、效益优先，以市场需求为导向，以项目投资为主抓手，全力打造成渝经济区产业承接提升基地、优质农产品生产配送基地、乡村旅游休闲度假基地，加快建设全省类区经济强县。一是坚持工业强县战略。以工业主导制造为重，大力实施纺织鞋业城、汽车配件城“双城驱动战略，壮大纺织
7、鞋服、装备制造和食品医药“1+2主导产业，积极培育数字经济、智能经济、绿色经济等新经济新业态，努力建成成渝经济区特色鲜明、环境优良、功能完善、区域竞争力强的新兴工业城市。二是创响现代农业品牌。以提高农产品供应质量为着力重点，以开展生态有机农业、现代设施农业、高效复合农业为主攻方向，突出建基地、强技术、搞加工等重点任务，努力建成成渝两地优质农产品重要供应区。三是创优效劳业开展。稳固提升商贸流通、旅游休闲两大传统产业，加快培育电子商务、健康养老、现代物流三大新兴产业，积极举办美食烧烤节等各类节会活动，全力抓好旅游设施、商品效劳等根底建设，打造“元帅故里、天然氧吧、康养福地、美丽乡村旅游品牌，努力建
8、成成渝两地乡村休闲旅游重要目的地。二以创新驱动提升开展质量效益。坚持把创新作为经济开展的第一动力，深入实施创新驱动战略，不断增强内生动力。一是创新体制机制。全面简政放权，以改革创新增强动力、释放活力；完善政策措施，搭建创新创业平台，深入推进群众创业、万众创新；用好用活创新创业引导基金，大力实施“青年创新创业引领方案，加快建设“青年众创空间；积极引进创新创业领军人才，培育和开展各类创新主体。二是推动企业创新。鼓励重点企业加强理念创新、技术创新、产品创新，努力形成一批具有自主知识产权的核心技术和“xx造精品，不断提升企业核心竞争力和市场占有率；严格保护知识产权，鼓励企业争创国省技术中心。三是深化院
9、校合作。加强与四川农业大学、省农科院、省林科院等高等院校和科研单位合作，借脑借智开展核心技术研发攻关，推动企业技术创新，研发新产品、应用新技术。三以区域统筹提升城镇开展水平。坚持以人的城镇化为核心，以根底条件改善为突破，统筹推进城乡互动协调开展。一是不断改善根底条件。对接天府国际机场，积极争取京蓉高铁、成渝中线高铁过境xx，加快推进成资渝等高速公路、乐金等快速通道建设，努力构建“两铁五高八快综合立体交通网络。扎实推进毗河供水、xx等重点水利工程建设，加快城乡供水、农田水利、通讯、电网、天然气等根底设施建设。二是着力建设生态宜居县城。提质改造老区，优质建设新区，加快智慧城市、海绵城市建设，不断完
10、善城市功能、提升城市品位，奋力打造精美精细、雅致靓丽的生态宜居县城。三是加快推动镇村协调开展。坚持“特色鲜明、差异开展思路，狠抓7个“百镇建设行动试点镇建设，加快培育一批商贸物流、传统文化、休闲旅游、美丽宜居的特色小镇。突出“规划引领、产村相融、示范带动，创新“产业、园区、新村互动相融“农旅结合模式，大力推进幸福美丽新村建设。四以全面开放带动内陆开放开展。深入实施“开放兴县战略，立足县情实际和比拟优势，进一步拓展开放领域，主动“走出去、引进来。一是深入推进成资一体化。积极支持xx与xx两地干部互派互挂、交流互访，加快打造“黄龙溪陈毅故里旅游精品线路，聚力在产业开展、新村建设等方面取得新进展。二
11、是深度拓展开放合作。坚持对标先进招大引强，加强与成渝两地、东南沿海、京津冀等地区交流合作，主动承接优势产业转移。三是精准发力招商引资。积极参加西博会、中外知名企业四川行等各类投资促进活动，围绕纺织鞋服、装备制造等重点产业，主动对接、精准招商，着力引入一些大企业、好项目。五以深化改革提升供应体系效率。以供应侧结构性改革为主线，深化重点领域和关键环节的改革，提升开展质量效益。一是突出供应侧结构性改革。继续抓好“三去一降一补，加强重点企业标准化改制，有序化解过剩产能；着力优化土地供应开发节奏，促进房地产平稳健康开展；打好降低要素本钱、减税、降费“组合拳，降低实体经济本钱；着力补齐根底设施、城镇建设和
12、社会事业等领域短板。二是不断完善市场体系。深化财税体制改革，建立事权和支出责任相适应的制度；健全完善现代市场体系，支持民营经济开展，加快建立城乡统一要素市场，建设商品、产权、技术等区域性市场。三是集聚要素保障。有效对接成渝“双核，积极引导高端要素资源向xxx流动；创新金融改革，加大新兴产业企业的信贷支持力度，有效解决实体经济资金问题；改革人才要素保障机制，充分激发和保护企业家精神，重点引入“高、精、尖领军人才和紧缺专业人才。六以绿色理念推动生态质量建设。坚持“生态立县战略，深入践行绿色开展理念，大力推进生态建设，积极为长江上游生态屏障作出奉献。一是倡导文明生产生活方式。积极开展多种形式的环保教
13、育，普及环保知识，提升公众的节约意识、环保意识、生态意识；引导群众参与污染防治工作，倡导简约适度、绿色低碳、文明健康的生活方式和消费模式，倡导绿色低碳交通出行。二是加大生态保护修复力度。健全生态文明制度，积极创立全国文明城市。继续打好大气、水、土壤污染防治“三大战役；推进大规模绿化全县行动，大力实施天保工程、退耕还林等绿化造林工程；加快全域水生态环境建设，全面落实河湖长制，持续开展“还清水于民工程；加强城乡环境综合治理，全面提升环境质量。三是大力开展绿色低碳循环经济。严格落实生态环境损害责任终身追究制，健全生态保护、监管执法等责任体系；坚决淘汰落后产能，开展高效循环经济，实施重点行业、企业提标改造。全面落实高质量开展要求，加快构建现代化经济体系，是国家重大战略部署，也是xx未来开展核心导向。为进一步优化、完善高质量开展环境，鲜明现代化经济体系开展方向，建议：一是建立落实高质量开展的指标体系，鲜明高质量开展导向，加强对经济开展质量的监测和预警，推动全省经济开展方式加快转变。二是加大对丘陵地区经济体系构建的支持，丘陵地区既缺少山区的政策支持，又缺少平原地区的开展优势，人口较密集、根底设施薄弱、自我造血功能不强，建议加大政策扶持力度，推动同步奔康和共同富裕。