1、东莞茶山多管齐下打造示范村东莞茶山多管齐下打造示范村 王际娣 近年来,东莞市茶山镇围绕乡村振兴的总要求,聚焦“五大振兴”,紧紧围绕“农业强农村美农民富”的目标,加强顶层制度设计,结合各村实际,因地制宜打造精品特色示范村,做好乡村振兴大文章。“乡村振兴战略是我们的机遇。在(茶山)镇里开展一村一品示范村工作的时候,我们村确立了以红色文物及红色文化作为文化品牌,这是我们村的亮点。”茶山镇寒溪水村村委委员何凤葵说。寒溪水村乘着政策的东风,以红色文化为契机,开展红色旅游精品线路,优化人居环境,招引优质产业项目,让这个原本破旧的村庄快速跑入小康之路的“快车道”。寒溪水村的蝶变是茶山镇实施乡村振兴战略的一个
2、缩影。近年来,茶山镇多管齐下,全面实施乡村振兴战略,以建设与一流湾区和世界级城市群相匹配的美丽乡村为目标,不断提升竞争力和影响力,在大湾区建设中实现“弯道超车”。一张蓝图绘到底 细化落实乡村振兴实施方案 乡村振兴是一项科学系统工程,茶山镇按照“三年取得重大进展、五年见到显著成效、十年实现根本改变”的时间表和路线图,加强顶层制度设计。茶山镇出台了乡村振兴战略实施方案,成立由镇主要领导任组长的实施乡村振兴战略领导小组和 5 个专责工程行动小组,形成“1 个实施方案+五大工程实施意见+N 个配套政策”的“1+5+N”政策体系,强化了党建引领、政策保障、竞争导向的推进机制。记者了解到,茶山为将乡村振兴
3、战略这张蓝图一绘到底,专门设立了人居环境改善专项资金、农村产业振兴专项资金、城市更新专项资金等共 9 亿元的专项扶持资金,通过以奖代补、分档贴息、镇村合作等模式,推动资源要素加快向农村流动。同时,设立乡村振兴及重点工作考核奖励资金,通过实行奖勤罚懒、奖优罚劣的竞争机制,促进各村提高工作的积极性、主动性和创造性。“五个美丽”打造宜居新农村 近年来,茶山镇将人居环境改善作为实施乡村振兴战略的突破口,紧紧围绕广东省、东莞市“五个美丽”行动的部署,与城市品质提升和精细化管理结合起来,从群众反映最强烈、环境最差的地方做起,以点带片,以片促面,推动全域人居环境提升。据介绍,在推进全域整治过程中,茶山镇委镇
4、政府每年安排 1 亿元用于人居环境整治,明确了 3 年总投资约 5.5 亿元的 264 个农村人居环境改善项目。近两年来,大力开展“厕所革命”,新建改建了 73 座公厕,打造“美丽家园”;开展“彩色林”和“千景绣东莞”行动,完成了 38 万平方米彩色林建设,规划建设了 56 个色彩缤纷的街头小景,大力打造彰显茶山生态美、人文美的“美丽廊道”;2019 年 8 月以来,全镇共清理窝棚及乱堆杂物 2400 宗,建成上元稻田公园,推动田园变公园,打造“美丽田园”。值得一提的是,2019 年,茶山镇和上元村两级通过回收农田,拆除窝棚,完善道路、停车场、栈道、公厕等设施配套,以及种植水稻和观赏花卉等一系
5、列措施,将 250 亩的农田打造成集生态保护、休闲观光、科普教育于一体的稻田公园。如今,上元稻田公园已经成为了茶山的一处网红打卡点、市民群众休闲观光的好去处。多管齐下 推动乡村全面振兴 除了开展农村人居环境整治,茶山镇多管齐下,按照“五大振兴”的部署,突出重点、精准发力。扎实推进基层党建三年行动计划,打造乡村振兴领头雁群,实施优秀镇村干部双向交流挂职,使各类人才成为乡村振兴的有力保障,持续推动基层党组织成为乡村振兴的领导核心和坚强战斗堡垒。除设立 3 亿元的农村产业振兴专项资金,还实行“镇村联动、利益共享”招商模式,通过镇村、村企合作招商引进优质项目的村,可享受项目镇级税收分成的 30%。环境
6、改善、组织有力、政策助力,商机也随之而来。寒溪水村将红色文化和优美的生态环境转化为招商引资优势,清退了落后产能,引进一批优质项目,为村民带来了就业机会;同时,推动红色文化与旅游产业融合,形成精品红色旅游线路,带动住宿、餐饮和其他旅游项目发展。在产业发展的带动下,村民的腰包也鼓了起来,村集体经营性纯收入从 2016 年的 500 多万元变成 2019 年的1265 万元。茶山镇在发展经济的同时,不忘文化建设。持续提升南社明清古村落和牛过蓢古村落品牌,深入挖掘打造寒溪水红色革命文化、刘黄龙狮文化等乡村文化品牌,带动全镇各村竞相开展文化“一村一品牌”建设,着力塑造崇德向善、守望相助的文明乡风,铸牢乡
7、村振兴之“魂”。其中,南社村坚持把“崇文”和“孝德”文化与传承优秀传统文化相结合,打造南社村独有的文化特色品牌。依托拥有八百年历史的南社明清古村落,不断深化家教家风实践基地建设,大力开展“南社村忠孝文化节”、“南社斋醮”、祭祖仪式、开灯等传统民风民俗活动。近年来更通过提升旅游设施配套、丰富活动体验,打造传统文化主题景区,推动文旅融合。今年,南社村更获评“全国文明村”,为全镇各村加强精神文明建设带来积极的示范效应。此外,南社村强化人口密集小区的社会治理,打造智能感知安全小区南社村“智安小区”;博头村推动公园、村道、市场改造,并作为全镇试点,有序推进雨污分流工作;粟边村完成三个公园升级改造,并大力打造书香文化品牌茶山各村均有序推进乡村振兴工作,并取得喜人的成果。茶山镇相关负责人表示,接下来,茶山镇还将继续加强统筹协调,坚持以生态振兴为基础,打造美丽宜居“新家园”;以产业振兴为重点,推动农村发展“新动能”;以文化振兴为引领,塑造乡风文明“新风尚”;以组织振兴为保障,构建共治善治“新格局”;以人才振兴为支撑,释放乡村发展“新活力”。确保按时保质完成乡村振兴三年取得重大进展的目标任务,不断增强人民群众的幸福感、获得感、安全感。(罗舒 對此文亦有贡献)编辑/麦婉华