1、农村党员上党课 一、党的十八大修改党章的必要性和根本考虑 现行党章是1982年9月党的十二大修改制定的。根据形势和任务开展变化，1987年11月，党的十三大对条文作了局部修改;1992年2023月，党的十四大对总纲和条文作了局部修改;1997年9月，党的十五大对总纲作了个别修改;2022年11月，党的十六大对总纲和条文作了局部修改;202223年2023月，党的十七大对总纲和条文作了局部修改。 党的十七大以来，我们党坚持以邓小平理论和“三个代表重要思想为指导，深入贯彻落实科学开展观，团结带着全国各族人民，在推进中国特色社会主义事业的实践中，继续推进马克思主义中国化，提出了一系列新观点和重大战略
2、思想，丰富和开展了科学开展观。科学开展观与邓小平理论、“三个代表重要思想一道，在党和国家事业开展各个领域得到全面贯彻，发挥了强有力的指导作用，推动中国特色社会主义道路越走越宽广。科学开展观得到全党全国各族人民广泛认同和拥护，列入党的指导思想的时机和条件已经成熟。及时将科学开展观列入党的指导思想，有利于更好把中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程推向前进。 我们党确立了社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设的中国特色社会主义事业总体布局，完善了建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家的奋斗目标，形成了贯彻落实科学开展观的一系列方针政策，努力推动我国经济社会又好又快开
3、展。同时，我们坚持独立自主的和平外交政策，坚持和平开展道路，坚持互利共赢的开放战略，统筹国内国际两个大局，维护国家主权、平安、开展利益，推动建设持久和平、共同繁荣的和谐世界，为我国改革开放和社会主义现代化建设争取了良好国际环境。 我们党紧紧围绕党的执政能力建设和先进性建设这条主线，扎实推进党的建设新的伟大工程，深入学习实践科学开展观活动取得重大成果，创先争优活动和创立学习型党组织成效明显，开展党内民主、加强干部教育培训、深化干部人事制度改革、推进组织制度创新、加强党的基层组织建设、建立健全惩治和预防腐败体系等方面取得新的重要进展。 对党章进行适当修改，把科学开展观与马克思列宁主义、毛泽东思想、
4、邓小平理论、“三个代表重要思想一道确立为党的指导思想，把中国特色社会主义制度写入党章，把生态文明建设作为中国特色社会主义事业总体布局的重要组成局部写入党章，把改革开放和社会主义现代化建设新的重要思想和重大方针政策写入党章，把党的建设的理论创新和实践开展成果写入党章，是适应形势任务开展变化推进党的工作、加强党的建设的客观需要，是统一全党思想行动、凝聚全党智慧和力量、调动全党积极性的重要举措。这样做，有利于更好学习贯彻党章，有利于更好贯彻党的方针政策和重大部署，有利于更好按照党的根本理论、根本路线、根本纲领、根本经验、根本要求及重大方针政策推进党和国家各项工作，有利于全面提高党的建设科学化水平。
5、现行党章是在全面总结我们党的历史经验的根底上，根据改革开放和社会主义现代化建设以及党的组织和队伍的实际情况制定的，总体上适应指导党的工作和党的建设的需要。因此，中央确定这次对党章只作适当修改，并确定了这次修改党章遵循的原那么，那就是：坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表重要思想和科学开展观为指导，把党的十八大报告确立的重大理论观点和重大战略思想写入党章;坚持发扬党内民主，集中全党智慧;保持党章总体稳定，只修改那些必须改的、在党内已经形成共识的内容，努力使修改后的党章充分表达马克思主义中国化最新成果，充分表达党的十七大以来党中央提出的一系列重大战略思想，充分表达党的工作和党的
6、建设的新鲜经验，以适应新形势新任务对党的工作和党的建设提出的新要求。确定和坚持这样的修改原那么，既有利于实现党章与时俱进、表达党和国家事业开展新要求，又有利于维护党章的权威性、保持党章根本内容的稳定性和连续性，更好标准和指导当前和今后一个时期党的工作和党的建设。 同时考虑到，党的十八大根据国际形势变化和国内经济社会开展的新特点，对推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设作出全面部署，确立一系列重大理论观点、重大战略思想、重大举措。在党章中表达党的十八大报告的重要内容，有利于更好把学习党章与学习党的十八大精神有机结合起来，扎实推动党的十八大精神学习领会和贯彻落实
7、。 二、这次党章修改工作的主要特点 这次修改党章工作的一个显著特点，就是充分发扬党内民主，集中全党智慧。今年1月，在中央对党的十八大报告议题向各地区各部门征求意见的过程中，许多地方和部门建议党的十八大根据党的实践开展和理论创新、根据形势的开展变化和推进党的事业、加强党的建设的需要，对党章作适当修改。中央政治局认真研究了这个建议，作出了党的十八大对党章进行适当修改的决定，并成立党章修改小组。党章修改工作启动后，中央发出通知，专门就党章修改工作向各地区各部门征求意见，同时还收集近年来一些党组织和党员向中央有关部门提出的关于修改党章的意见和建议。在认真研究各方面意见和建议的根底上，提出了党章修改方案
8、。中央政治局常委会、中央政治局先后对党章修改方案进行了审议，形成新党章征求意见稿。之后，中央将新党章征求意见稿印发各地区各部门和党的十七大代表、十八大代表征求意见。胡锦涛同志屡次主持召开座谈会，与党章修改小组负责同志一起听取各地区和军队各大单位主要负责同志关于党的十八大修改党章的意见和建议。根据各方面反响的意见和建议，对新党章征求意见稿进行了认真修改，经中央政治局常委会、中央政治局再次审议后，提交党的十七届七中全会审议通过，形成了提交党的十八大审议的新党章。党的十八大期间，全体代表对新党章进行认真讨论，提出了一些修改意见。综合这些意见，形成了新党章大会表决稿。11月14日，大会全体会议一致通过
9、新党章。可见，这次党章修改工作充分发扬了党内民主，集中了全党智慧，表达了全党意志。 三、怎样理解党章把科学开展观同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表重要思想一道确立为党的指导思想的重大意义 新党章规定。中国共产党以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表重要思想和科学开展观作为自己的行动指南。把科学开展观写在我们党的旗帜上，列入党的指导思想，是这次党章修改的最大亮点和最突出的历史性奉献。 党的十六大以来，我们党坚持以邓小平理论和“三个代表重要思想为指导，根据新世纪新阶段我国开展的阶段性特征，总结我国改革开放和社会主义现代化建设的成功经验，从党和国家事业全局出发，形成了
10、科学开展观这一重大战略思想。科学开展观是马克思主义同当代中国实际和时代特征相结合的产物，用一系列紧密相连、相互贯穿的新思想、新观点、新论断，丰富和开展了马克思主义关于开展的理论，把我们对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会开展规律的认识提高到新的水平，开辟了当代中国马克思主义开展新境界。为更好推动全党深入贯彻落实科学开展观，实现我国经济社会又好又快开展，党的十七大将科学开展观写入党章。5年来，科学开展观又经历了一个实践、认识、再实践、再认识的过程，理论内涵不断丰富，实践成效不断显现。在这次党章修改征求意见的过程中，各地区各部门一致建议，把科学开展观同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论
11、、“三个代表重要思想一道确立为党的指导思想。新党章采纳了这项建议。把科学开展观列入党的指导思想，是党的十八大作出的重大决策，进一步向世人宣示中国共产党人走科学开展之路的坚决决心，必将对全党把思想和行动统一到科学开展上来、把科学开展观贯彻到我国社会主义现代化建设全过程和表到达党的建设各方面产生重大而深远的影响。 新党章总纲局部第七自然段充实了党的十六大以来党的理论创新特别是科学开展观的定位的内容，表述为：十六大以来，以胡锦涛同志为主要代表的中国共产党人，坚持以邓小平理论和“三个代表重要思想为指导，根据新的开展要求，深刻认识和答复了新形势下实现什么样的开展、怎样开展等重大问题，形成了以人为本、全面
12、协调可持续开展的科学开展观。科学开展观，是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，是马克思主义关于开展的世界观和方法论的集中表达，是马克思主义中国化最新成果，是中国共产党集体智慧的结晶，是开展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的指导思想。 这段话深刻说明了科学开展观的时代背景、科学内涵、精神实质和贯彻落实科学开展观的根本要求。“根据新的开展要求说明了科学开展观提出的时代背景，这个新的开展要求就是新世纪新阶段我国开展的阶段性特征对开展提出的新要求。“以人为本、全面协调可持续开展是科学开展的根本内涵。解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实，是科学开展
13、观最鲜明的精神实质。全党必须更加自觉地把推动经济社会开展作为深入贯彻落实科学开展观的第一要义，把以人为本作为深入贯彻落实科学开展观的核心立场，把全面协调可持续作为深入贯彻落实科学开展观的根本要求，把统筹兼顾作为深入贯彻落实科学开展观的根本方法。 四、新党章对中国特色社会主义的内涵作了怎样的阐述 新党章总纲局部第八自然段开头一句表述为：改革开放以来我们取得一切成绩和进步的根本原因，归结起来就是：开辟了中国特色社会主义道路，形成了中国特色社会主义理论体系，确立了中国特色社会主义制度。同时强调，全党要倍加珍惜、长期坚持和不断开展这条道路、这个理论体系、这个制度。其中，“确立了中国特色社会主义制度是这
14、次修改新增写的内容。中国特色社会主义制度，就是人民代表大会制度的根本政治制度，中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度等根本政治制度，中国特色社会主义法律体系，公有制为主体、多种所有制经济共同开展的根本经济制度，以及建立在这些制度根底上的经济体制、政治体制、文化体制、社会体制等各项具体制度。中国特色社会主义道路、中国特色社会主义理论体系、中国特色社会主义制度是中国特色社会主义三个相互联系的组成局部。中国特色社会主义道路是实现途径，中国特色社会主义理论体系是行动指南，中国特色社会主义制度是根本保障，三者统一于中国特色社会主义伟大实践，是党领导人民在建设社会主义
15、长期实践中形成的最鲜明特色。将中国特色社会主义道路、中国特色社会主义理论体系、中国特色社会主义制度作为一个整体在党章进行完整表述，对于全党深化对中国特色社会主义的认识，全面把握中国特色社会主义的科学内涵，进一步增强道路自信、理论自信、制度自信，坚决不移推进中国特色社会主义伟大事业，具有十分重要的意义。 五、新党章对中国特色社会主义事业总体布局作了哪些充实和完善 新党章对中国特色社会主义事业总体布局的充实和完善，主要表达在把生态文明建设纳入中国特色社会主义事业总体布局。大会认为，建设生态文明，是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计，必须把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设
16、、社会建设各方面和全过程，建设美丽中国，实现中华民族永续开展。加强生态文明建设，是我们党对自然规律及人与自然关系再认识的重要成果，是推动我国经济社会实现科学开展的必然要求。在党章中作这样的修改，使中国特色社会主义事业总体布局更加完善，使生态文明建设的战略地位更加明确，有利于发动全党全国各族人民更好全面推进中国特色社会主义事业。 新党章对中国特色社会主义事业总体布局的充实和完善还表达在，根据党的十七大以来推进中国特色社会主义事业的新实践新认识，对总纲中相关局部进行了充实和调整，对经济建设、政治建设、文化建设、社会建设4个自然段充实了内容，并增写了生态文明建设自然段。 新党章总纲充实了开展社会主义市场经济的内容。全面建成小康社会，需要适应世界经济社会开展新趋势，加快形成新的经济开展方式，加快推进经济结构调整。统筹推