1、屈鹏同志在全市旅游工作会上的讲话 同志们： 今天，召开全市旅游工作会，主要任务是学习贯彻全国、全省旅游工作会议精神、市委二届九次全体（扩大）会议精神和市“两会精神，认真总结2022年全市旅游工作，全面部署2022年旅游工作，表彰20222022年度“五好风景区、五好星级饭店、五好旅行社、优秀导游员。会上，市政府副市长廖达凤同志将作重要讲话，希望大家结合实际认真贯彻落实。我就全市旅游2022年总结和2022年安排作工作报告。 一、2022年全市旅游工作 2022年，各级领导高度重视宜昌旅游，为旅游业营造了良好的开展环境。8月26日，中共中央政治局委员、省委书记俞正声、省长罗清泉对宜昌三峡旅游进行
2、专题调研，要求科学规划，、合理开发、永续利用。9月27日，省委书记俞正声、省长罗清泉亲自参加世界旅游日中国主会场庆祝活动。市委、市政府高度重视旅游业的开展，把旅游业作为全市经济的支柱产业、动力产业大力培植。市委、市政府出台7关于加快旅游业开展的决定.制定7一系列加快旅游业开展的优惠政策.标志着宜昌旅游业开展进入t一个新阶段。市委、市政府先后召开了“四大家旅游工作座谈会、两坝一峡旅游开发专题办公会议，研究解决旅游业开展的重点难点问题。 全市旅游工作在市委市政府领导下，以创立世界水电旅游名城为目标，围绕提高旅游经济运行的质量和效益，进一步加大推广城市旅游形象，加快旅游工程建设，加大旅游市场的整顿标
3、准，认真做好“非典防治工作，不断促进旅游经济的恢复与振兴。2022年接待国内外游客612.2万人次，旅游总收入26.s8亿元。其中接待海外游客2023.17万人次，旅游创汇212023万美元，一手抓非典预防，一手抓旅游经济，各项工作取得7新的进晨和突破。 （一）防“非典工作成效显著。去年4月份以来，根据市委、市政府的统一部署，全市旅游行业突出防治重点，严防“非典通过旅游传播和扩散。成立7防“非典领导小组和旅行社、星圾饭店、旅游景区、综合协调、检查督办五个专班。在指导思想上提出：宁可旅游业暂时受损，也要确保全市人民的生命健康；在工作部署上制定下发XX市旅游经营单位预防控制“非典应急预案，进行7紧
4、急发动、总体部署；在落实措施上要求旅游从业人员要做到“两熟知、“两能够，旅游企业要严格执行不准。建立并执行旅游行业防“非典三项制度日报制、督办制、处分制。实行2、时值班制，“五一期间不停休。对执行“五不准和政府通告不力的旅游企业及从业人员，给予了严厉的处分。通过全市旅游行业的共同努力，全市未发生一起通过旅游活动传播、扩散的非典病例和疑似病例。为全市防“非典工作做出了积极奉献， （二）宣传促销效应显现。全市通过节庆活动、媒体宣传、网络等多种形式，抓住重点时段，先后组织开展7一系列旅游宣传活动，有力地促进“非典后旅游市场的恢复。一是突出宣传“新三峡、新宜昌。三峡工程蓄水通航发电后，加大了对新三峡旅
5、游的宣传推介，先后举办了新三峡旅游首游式、新三块旅游研讨会；央视欢乐英雄国庆特别专辑热气球飞越新三峡，节目措出后在全国引起了强烈的反响。国务院外交部、国家旅游局组织的“游三峡、见证历史活动在宜举行，这是非典后我国在欧美市场举行的最大规模、的旅游促销活动。二是放大节庆品牌效应。成功举办了世界旅游日中国主会场庆祝活动暨第四届中国宜昌三峡国际旅游节，是规格最高、最具有世界性、群众参与最多的一次旅游节节庆期间，先后开展了焰火晚会、全国百强旅行社“新三峡游宜昌行、旅游节投资洽谈会、新三峡之旅考察等八大主题活动和第三届中国网友节、事件旅游及旅游目的地建设管理国际论坛等九大系列活动。开展了“新三峡十景评选活
6、动， 19.7万人参加了网上评选，评选出了三峡大坝、石牌等“新三峡十景。三是积极拓展国内外旅游客源市场。组织开展7赴日、韩、欧美等国的旅游宣传促销，在武汉举办 大型旅游产品展览会、参加昆明国际袜游交易会，公开出版7中英文对照的走进宜昌导游词，制作了宜昌三峡旅游vcd，大力宣传推介高峡平湖、环坝双神游、两坝一峡游等“新三峡七条新干线，有力地拓展了旅游客源市场。 三）工程投资取得新开展。全市出现了新一轮旅游工程投资热潮，大企业、大集团纷纷进军宜昌旅游业。在建、续建旅游工程进展顺利。全市在建重点旅游工程32个，方案总投资30.3亿元。三峡黄牛岩旅游工程、长阳清江生态旅游区、秭归凤凰山木鱼岛、宜都清江
7、天龙湾、五峰柴埠溪、当阳三国文化等重点旅游工程建设进展良好。2022年，全市引进大旅游工程有：浙江均瑶集团投资4亿元兴建五星级酒店，投资202300多万元兴建三峡游客中心；浙江丽水元辰投5.4亿元兴建“关帝圣坛；香港信德集团投资7000万元兴建秭归旅游港；长江三峡旅游开展有限责任公司投资202300万元开发坝区“一中，心四园区工程；兴发集团投资3000万元兴建峡口旅游码头。全市新推出了30个重点旅游招商工程对外招商，并在香港开展了旅游工程招商活动。 （四）行业管理进一步加强。全面启动导游执业ic卡管理系统，完善导游管理效劳中心的职盲扎实行了科学现代的导游管理和合法公开的导游报酬机制。大力开展“
8、景区创a、饭店创星、旅行社创强、导游创优活动，提升旅游产业素质。加快城市旅游特色餐饮。以2022“烹饪王国游主题年活动为契机，积极开发具有宜昌特色的风味菜肴、风吃小吃系列。制定了XX市星级旅游餐馆标准，开展星级旅游餐馆评定工作，首批评出了土0家星级餐馆。姐建了宜昌三峡旅游效劳，面向市场、面向游客，加快研制开发了一批有特色的旅游商品（纪念品）。举办五期旅行社、星级饭店、导游人员培训班，开办了导游大专班，全面提升旅游从业人员的整体素质。加大旅游执法力度，与市安办、公安、交通、技监、卫生等部门对XX县区旅游市场秩序和平安进行了两次大检查，检查20230多家旅游企业，优化旅游市场环境，“十一黄金周期间
9、，700份问卷抽样调查显示，游客的满意率高达98.4，比去年上升了了6个百分点。 （五）旅游行风建设取得新成果。全行业深入学习贯彻党的十六大精神，树立了旅游行业良好的精神风貌。深入开展了“五好星级饭店、“五好旅行社、“五好景区和“优秀导游员的“五好一优的创立活动，大力开展以老实守信为主要内容的职业道德教育和信用道德教育，开展了行风建设回头看活动，取得了新成果。 回忆过去的一年，全市旅游概括起来讲。“非典重创了我市旅游业，“非典后旅游业恢复的比预期要好要快，新三峡旅游迅速升温并成为全国旅游热点，旅游工程建设继续保持了良好态势，世界旅游日的成功举办进一步把宜昌旅游推向了全国，推向了世界，宜昌旅游继
10、续保持了在全国、全省应有的地位。这些成绩的取得来之不易，它是市委、市政府正确领导、高度重视的结果，是县市区党委、政府重视和支持的结果，是市直各部门和全社会共同参与，积极支持的结果，也是旅游全行业克难奋进，扎实工作的结零。在此，我代表市旅游局，向一贯重视和支持旅游业的各级领导、各有关部门和新闻单位的同志们，表示衷心的感谢。向全行业广阔干部职工付出的辛勤劳动，表示亲切的慰问。 在充公肯定的同时，我们也要清醒地看到，我市旅游业仍存在一些突出问题和薄弱环节。旅游企业抗风险能力不强：旅游市场开拓力度不够；旅游工程建设开展不平衡；旅游市坍整顿标准力度不够；旅游企业整体素质不高；各级旅游部门管理机制创新不够
11、等。这些问题.我们在今后的工作中要高度重视并下大力加以解决。 二、2022年全市旅游工作安排 2022年，是实现旅游业恢复与振兴的关键一年，是确保完成“十五旅游方案的重要一年，全市旅游行业要围绕创立世界水电旅游名城的目标，认清形势，把握机遇，实现宜昌旅游业的恢复与振兴。根据国家、省旅游工作会议精神和市萤二届九次全体（扩大）会议精神，2022年全市旅游工作总的要求是：以邓小平理论和“三个代表重要思想为指导，全面贯彻党的十六届三中全会精神，认真落实市委、市政府关于进一步加快旅游业开展的决定，以创立世界水电旅游名墟为目标，加大城市旅游形象宣传，加快旅游工程建设，加强旅游市场管理，大力推进旅游企业改革
12、，打造新亮点，增创新优势，实现旅游业的恢复与振兴，2022年接待国内外游客总量恢复到2022年的水平。 为完成上述目标和任务，要重点抓好以下五个方面工作： （一）大力开拓国际国内旅游市场，今年，全市旅游市场开发要突出重点客源市场。国际市场，欧要恢复，港澳台要稳固，南亚要拓展，其他国际市场要进一步开发。国内市场.进一步稳固以武汉为中心的华中市场，拓宽以北京为中心的华北市场、以上海为重点的华东市场和以广州为重点的华亩市场。 1、加大城市旅游形象宣传。要继续以中央电视台等媒体为重点，大力宣传推广城市旅游形象。在中央电视台、中国旅游报等媒体播放、刊登“金色三峡、银色大坝、绿色宜昌械市形柬广告和城市天气
13、预报；争取与央视合办有影响力的节目；积极组织参加华中旅游博览会，举办宜昌三峡旅游特展；开展宜昌三峡旅游“华南行促销活动；组织港溴台，殊三角旅游企业、媒体“宜昌新三峡之旅推介活动；力争宜昌与全国热点旅游城市客源互动；参加上海、杭州中国国际、国内旅游交易会；编印宜昌三峡旅游“六要素信息手册；组织赴日韩、吹美、东南亚等国宣传促销，促进宜昌旅游与世界各国、各地区6b交流与合作。 2、精心举办旅游节庆活动.全力办好第五届中国宜昌三峡国际旅游节.按照新创意、新机制、新形式、新亮点的思路，力争旅游节办出特色、办出水平、办出效益.同时，办好第四届中国网友旅游节、第四届三峡美食节、枝讧桃花节、屈原文化旅游节、昭
14、君文化旅游节、长阳清江龙舟旅游文化节、剀日关公文化旅游节、五峰柴埠溪大峡谷徒步游等节庆活动，打造城市品牌，整体带动全市旅游对外宣传。 3、继续大力推介新三峡旅游七条新干线。采取多种形式和渠道，继续推介高收平湖三峡精华游、环坝双神游、“两坝一峡游清江风睛游、三国遗迹游、昭君神农游、宜昌都市游七条三峡旅游新干线，重点推介高峡平瑚三峡精华游、环坝双神游、“两坝一峡游：大旅游产品。进一步加大旅游资源的整合力度.形成资源共享、客源互动、利益共赢的新机制。要面向市场、面向游客，研究新线路，开发新产品，拓宽新市场，使游客有新体验。要大力开展工业旅游、农业旅游、科技旅游、会展旅游、商务旅游等旅游产品，围绕中国
15、百姓生活游的主题，进一步开发“农家乐旅游产品，使宜昌新三峡旅游形成多品种、多形式、宽领域、复合型的产品组合。 4、加强旅游信息化建设。建立宜昌三峡旅游信息中心（宜昌旅游局网站），构建宜昌旅游宣传网络平台。充分发挥中国旅游报宜昌记者站的作用，加大新三峡旅游的宣传力度。 （二）加快编制旅游规划和工程建设。今年，要以整合旅游资源、打造新亮点为重点，认真开展旅游规划编制和工程建设。 l、坚持高起点编制旅游规划。以国家计委、国家旅游局等六部委编制的长江三峡区域旅游开展规划为指导，重点修编XX市旅游业开展总体规划，蝙制“两坝一峡旅游开展规划，进一步加强县市区旅游规划编制工作。 2、加快重点旅游工程建设。加快建设三峡坝区旅游综舍开发、三峡黄牛岩生态旅游工程、均瑶国际广场、秭归港信穗客运码头、三峡游客中心、三峡旅游超市等工程。规划建设黄柏河风景区、大平误高峡平湖旅游区、屈原故里乐平里旅游区、香误河昭君文化旅游工程、磨基山综合旅游开发等工程，进一步完善清江百岛湖埠溪大峡谷、灵龙峡六拐弯生态旅游区、百宝寨风景区、3完亭三国古战场等工程。 3、大力开发旅游商品、纪念品。围绕巴楚文化、屈原文化、昭君文化、三国文化、现代工程、三峡奇石等主题，加快完善旅游“六要素。研制开发一批旅游商品、纪念品。力争打造一台富有特色、高品质、受游客欢迎的三峡风情文艺吁目。 4、加大旅游