1、XX年创立环保模范城市实施方案3篇 第一篇 为了扎实推进我办创立国家环保模范城市，确保年内通过国家环保模范考核验收，依据市2023年创立国家环保模范城市实施方案，结合我办实际，特制定本实施方案。 一、指导思想 深入贯彻落实党的十八大精神，以科学开展观为指导，以创立国家环保模范城市、提高人民群众生活品质为出发点，以稳固、深化、提升、创立的思路和依法创立、标准创立、和谐创立的原那么，狠抓环保根底设施建设和运行管理，加大以流域、大气、固体废弃物为重点的污染治理力度，扎实推进环保监管能力建设，全面提升我办环境保护工作的整体水平，推进全区经济社会可持续开展。 二、2023年上半年通过国家环保模范城市技术
2、评估，年内通过国家环保部创立城市考核验收。 三、实施步骤 （一）全面准备阶段（20233年1月5月）。4月底前进行全面准备并完成创立国家环保模范城市8项指标资料整理工作。5月份迎接国家环保模范城市技术评估。 （二）整改提高阶段（2023年6月8月）。根据创立国家城市技术评估结果，认真对照检查，查漏补缺，强化措施，扎实整改，确保存在问题整改到位，创模指标全面达标。 （三）迎接考核阶段（2023年9月2023月）。做好各项准备工作，迎接创立国家环保模范城市考核验收。 四、考核指标要求和责任分工 （一）按期完成市政府下达的主要污染物总量控制任务。 1.严格落实工程减排、结构减排、管理减排措施，确保主
3、要污染物减排方案全面完成。 2.按照指标考核要求，3月底前提供2023年减排资料，9月底前稳定运行。 （二）近三年辖区内未发生重大、特大环境事件，制定环境突发应急并定期进行演练，前一年未有重大违反环保法律法规的案件。 1、加强环境监管，确保无重大、特大环境污染事故发生。 3.定期对涉及危险化学品企业（即危险化学品生产、储存、使用、经营、运输和废弃物处置企业）开展环境风险评估。 4.加强企业环境平安管理，催促企业制定环境突发事件应急预案并定期进行应急演练。 5.做好危险化学品平安事故管理工作，定期进行危险化学平安事故应急演练。 6.加强辐射、放射源调查摸底河环境监管工作，确保平安许可证率到达20
4、230%。 （三）近三年，每年城镇居民人均可支配收入到达2023000元，每年环境保护投资指数1.7% 1.加大城市环保根底设施建设投资力度，完善城市功能，提升城市环境管理水平。 2.拓宽城镇居民收渠道，确保城镇居民均可支配收入逐年提高。 3.积极投资争取省、市环保专项资金，加大城市环保根底设施建设，提高环保投资指数。 4.加强工业企业环保设施运行监管，加大建设工程环保设施三同时验收工作力度，进一步提高环保投资指数。 5.将环保专项资金列入财政预算，政预算有规划环境影响评价的预算支出。 6.按照指标考核要求，3月底前提供2023年城镇居民人均收入、环保投资资料。 （四）规模以上单位工业增加值能
5、消耗逐年下降。 1.积极做好关、停、淘汰的高耗能企业工作。 2.积极开展节能降耗工作，加快推广高效节能产品和绿色照明工程，普及建筑节能新技术和新材料，推广告、水等能源的梯级利用。 3.做好规模以上单位工业增加值能耗统计工作，标准相关数据。 4.按照指标考核要求，3月底提供2023年相关资料。 （五）单位gdp用水量逐年下降。 积极开展节水活动，各行政事业单位、各个行业及家庭都要落实节水措施，安装使用节水设备，推动全社会节水工作。 （六）万元工业增加值主要工业污染物排放强度逐年下降。 做好辖区主要工业污染物排放（工业废水、cod二氧化硫、烟尘）强度统计工作，全面落实减排措施，标准环保设施运行。
6、（七）XX县区空气主要污染物年平均浓度值到达国家二级标准，且主要污染物日平均浓度到达二级标准的天数占全年天数的85%以上。 1.加强对拆迁地施工扬尘的管理，对拆迁工地实施湿法拆迁，现场覆盖、遮挡、减少扬尘污染，标准拉土车辆，实行净车出场、密闭运输，严禁在运输过程中发生抛洒和泄漏。 2.加强工业企业管理，确保辖区内工业锅炉脱硫除尘设施稳定正常运行，烟尘达标排放；辖区全逐年淘汰2023蒸吨以下燃煤锅炉，对全区除尘效率达不到99%以上的锅炉均进行改造；20蒸吨以上燃煤锅炉必须安装脱氧设施，未建设脱氧设施的企业，禁止直接燃用含硫量超过0.5%的煤炭。辖区内严禁燃烧农作物秸秆；XX县区80%规模以上的餐
7、饮业使用清洁能源，并进行油烟治理，XX县区80%规模以上的小餐饮业餐厨垃圾得到妥善处理，所有烧烤业使用环保烧烤炉。 3.加强对建筑施工工地、道路施工扬尘的管理，做到净车出场，防止在运输过程中抛洒和泄漏，减少扬尘对环境的影响。 4.加强露天储煤煤场的治理，4月底前关闭辖区内经营性煤场，企业自备煤场必须硬化地面、建设封闭煤仓和洗车台，并对周围进行绿化，防止扬尘污染。 （八）辖区内水质到达相应体环境功能要求，区域界断面出境到达要求。 1.加强医院含菌污水的环境监管，确保处理到达相关标准后排入城市污水管网。 2.催促落实企业对污水处理设施进行升级改造，5月底前不达标的实施停产治理；严把建设工程环境准入
8、关，确保水质持续好转。 （九）区域环境噪声平均值。 1.组织定期巡查，严禁22.00至次日6.00施工，确保区域噪声不影响居民正常生活。 2.制定完善社会噪声（市场、街道、娱乐。商场）管理规定，对辖区主要街道和区域的歌舞厅、高音喇叭及街头叫卖等噪声污染敏感区进行集中治理。 （十）交通干线噪声平均值。 配合交通部门加大交通秩序管理，强化机动车禁鸣喇叭的规定，XX县区主要街道设立禁鸣标志，降低道路交通干线噪声。 （十一）城市生活污水集中处理率。 1.加强重金属企业的环境监管，含重金属的工业污水必须经过处理到达相应标准前方可进入城市污水处理厂。 2.采取有效地措施，对污泥进行综合利用和妥善处置，确保
9、符合国家创模考核要求。 （十二）重点工业企业污染物排放稳定达标。 1.突出抓好重点工业污染源环境监管。 2.4月底前建立、标准、完善重点工业企业一企一档。 3.重点企业每季度进行一次自动检测数据有效性审核。 4.对国、省、市控企业加强监管，确保污染物稳定达标排放。 5.按照指标考核要求，3月底前提供2023年重点企业相关资料. （十三）清洁能源使用率。 1.在重点工业企业中推广使用清洁能源，提高清洁能源使用比例。 2.按照指标考核要求，3月底前提供2023年清洁能源相关资料。 （十四）生活垃圾无公害化处理。 1.加强生活垃圾中转设施运营管理，确保标准运行，并做好的相关的运行记录。 2.在全区积
10、极推行垃圾减量化、无公害化和资源化管理，推行生活垃圾分类收集和管理。 （十五）工业固体废物处置利用率。 1.加强粉煤灰、化工废渣等工业固废的综合利用，不断提高工业固废的综合利用率。 2.加强工业企业管理，标准工业企业固体废物处置合同及相关资料。 3.按照指标考核要求，3月底前提供2023年固体废物相关资料。 （十六）危险废物依法平安处置。 1.做好工业危险废弃物监管和妥善处置，严格执行工业危险废物登记、检查等制度，确保工业危险废物全部送往危险废物处置中心或有资质单位进行处置。 2.对辖区医疗垃圾定点收集、密闭包装，统一运输，集中处理，落实医疗废物转移联单制度，确保医疗废物全部依法平安处置；加强
11、医疗物处置中心的监管，确保其标准平安正常运行。 3.4月底完成全区范围内生产、收集、运输、利用、处置工业危险废弃物单位意外事故防范措施和应急预案的定制工作。 4.加强放射源、辐射源的监督和管理，确保废旧放射源、放射性废物依法平安处置。放射性同位素与射线装置辐射平安许可证率20230%。完善辐射、放射源的防护设施，标准和健全相关手续（环评、许可），妥善保管，设立标志，落实专人、专库管理。 5.按照指标考核要求，3月底前提供2023年危险废物相关资料。 （十七）环境保护目标责任制落实到位，环境指标纳入党政领导干部政绩考核，制定创模规划并分解实施，实行环境质量公告制度。 1.3月底前制定创模年度实施
12、方案及资料收集等相关文件。 2.按照指标考核要求，3月底前提供2023年目标责任制及质量公告等相关资料。 （十八）建设工程依法执行环评、三同时，依法开展规划环境影响评价。 1.5月底前完成未验收的三同时工程竣工验收。 2.3月底前协助相关部门对未批先建等违法工程按其审批权限应依法进行处分、限期补办手续。 3.建设工程依法执行三同时制度。6月底前协助相关部门对未执行三同时制度的工程按其审批权限依法进行处分，要求其按环评批复执行。 4.建设工程均应再试生产3个月内履行竣工环境保护验收手续，未履行验收手续的，必须依法按期补办验收手续，所有工程均应提供试生产申请及其批准文件。 5.按照指标考核要求，3
13、月底前提供2023年环评、三同时及规划等相关资料。 （十九）公众对城市环境保护的满意率。 1.加强创模宣传力度，做到网络周围有创模信息，报纸月月有创模专刊，大街小巷有固定创模宣传。 2.在科技之春宣传月、六五世界环境日、12.4法制宣传日等举办大型的环境宣传活动。 （二十）城市环境卫生工作落实到位，城乡结合部及周边地区环境管理符合要求。 1.环境卫生管理，采取有效的措施，稳固提升创卫成果。 2.强化XX县区市容市貌的环境整治，保持城乡结合部卫生整洁。 3.大力开展限塑令宣传工作，确保城市限塑令执行到位。 4.按照指标考核要求，3月底前提供2023年城乡环境管理的相关资料。 五、保障措施 （一）
14、加强领导，明确责任。按照条块结合、以块为主的原那么，强化创模目标责任制管理，实行党政一把手负总责，主管领导具体抓，确保如期完成各项创立目标。 （二）明确任务，突出重点。按照稳固、深化、提升、创新的工作思路，在稳固省级环保模范城市成果的根底上，对照国模指标体系，针对大气污染治理、清洁生产审核、地表水功能区、水质、重点工业企业污染物排放、环境保护能力建设、公众对环境满意率等薄弱环节，进一步细化工作，夯实工作责任，保质保量如期完成各项任务。严格按照市创立办印发市创立国家环保模范城市资料收集大纲的内容及要求收集上报资料，确保创模资料科学、准确、详实，符合逻辑。 （三）广泛宣传，营造气氛。大力宣传创模工作的重大意义，做到家喻户晓，人人皆知。各主要街道、沿街各标志性建筑物、公共场所、各窗口单位橱窗都要设置创模广告，营造浓厚的创模气氛。加强对外宣传，充分展示我区的创立决心和工作力度，普及创模知识和标准要求，调动广阔群众和企业的创模热情。充分发挥舆论监督作用，及时发现创模工作中存在的矛盾和问题，营造强大的舆论攻势，催促各责任单位及时整改，促进创模各项工作的顺利进行。 （四）强化督查，严格考核。继续实行创模工作目标责任考核、考评奖励和挂黑牌、群众举报奖励、问题